森林防火管理及林業(yè)生態(tài)安全的探討

蔡春梅劉亨榮

1、天祝藏族自治縣華藏林場 2、甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)管理局烏鞘嶺自然保護站

前言

森林生態(tài)系統(tǒng)是我國自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，森林是我國許多瀕危動物的棲息地，在改善生態(tài)環(huán)境方面也發(fā)揮著重要的作用。為此，應(yīng)該加大對森林資源的保護，做好森林的防護管理，因為一旦出現(xiàn)森林火災(zāi)，就會對森林資源造成毀滅性的打擊。本文主要闡述了森林資源保護中就防火管理的重要性，并重點論述了提高森林防火管理質(zhì)量的措施，以期為相關(guān)的工作人員提供參考。

1 森林資源保護中防火管理的作用

在過去人們不合理的開發(fā)森林資源導(dǎo)致林業(yè)資源的面積逐漸減少，如果不采取有效的治理對策就不利于我國經(jīng)濟的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定。為此，相關(guān)的工作部門應(yīng)該采取積極有效的應(yīng)對措施，以實現(xiàn)我國林業(yè)資源的穩(wěn)定發(fā)展，尤其在森林資源保護的過程中應(yīng)該加強防火管理。

1.1 保護生態(tài)環(huán)境

由于對經(jīng)濟的發(fā)展追求，我國的森林資源面積不斷減少，加之人們的生態(tài)環(huán)境保護意識不強，因為追求經(jīng)濟利益而過度的開發(fā)森林資源，給生態(tài)環(huán)境帶來了很大的危害，同時也埋下了火災(zāi)的隱患。為此，通過加大森林防火管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的保護，同時也可以減少森林火災(zāi)發(fā)生的概率，推動我國森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

1.2 有利于構(gòu)建和諧社會

森林一旦發(fā)生火災(zāi)，不僅威脅人們的生命財產(chǎn)安全，同時也會對生態(tài)環(huán)境造成嚴重的破壞，而科學(xué)的森林管理可以減少火災(zāi)的發(fā)生，此外，相關(guān)工作部門還應(yīng)該加大對人民群眾的森林防火意識的宣傳教育，讓更多的人認識到森林防火工作的重要性。通過科學(xué)的森林防火對策減少對人民的生命和財產(chǎn)損失，促進社會的和諧發(fā)展。

2 森林火災(zāi)發(fā)生的原因

2.1 自然原因

第一，有些林區(qū)的地形起伏比較大，很容易發(fā)生火災(zāi)。一些人煙稀少的地區(qū)起火不容易被發(fā)現(xiàn)。第二，有些地區(qū)的防火設(shè)施不健全，沒有建立有效的防火隔離帶，在森林起火之后信息傳輸不暢通。第三，可燃物增多，有些地區(qū)缺乏科學(xué)的森林撫育管理導(dǎo)致林內(nèi)的可燃物增多，因而增加了森林火災(zāi)發(fā)生的可能性。第四，高溫原因，全球氣候變暖和高溫天氣的頻繁出現(xiàn)，干旱持續(xù)時間長，也增加了火災(zāi)發(fā)生的概率。第五，雷電原因。農(nóng)民在生產(chǎn)和生活的過程中不重視用火安全，也增加了森林火災(zāi)的發(fā)生概率，雷雨天氣伴隨的雷電的產(chǎn)生也容易導(dǎo)致森林發(fā)生火災(zāi)。

2.2 人為因素

第一，防火責(zé)任意識不強。當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)部門不重視防火宣傳，人民群眾沒有認識到火災(zāi)的危害性，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生之后出現(xiàn)嚴重的后果。第二，火源管理力度不夠。有的地區(qū)的林區(qū)面積比較大，對火源管理比較困難。有些農(nóng)民在林地周圍焚燒農(nóng)作物秸稈，造成了嚴重的火災(zāi)安全隱患。春季和冬季林區(qū)內(nèi)的雜草和干枯枝葉比較多，很容易燃燒，這也是引發(fā)森林火災(zāi)的重要原因。隨著生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，人們在旅游的過程中不重視防火意識，隨意地烤火和野炊，增加了火災(zāi)發(fā)生的概率。有些林區(qū)的防火人員的防火意識不強，也會造成森林火災(zāi)。第三，防火措施不到位。有的單位沒有制定防火責(zé)任書，沒有將具體的責(zé)任落實到個人和單位，從而影響了防護工作的順利開展。第四，護林工作難。我國的林區(qū)比較多，林區(qū)內(nèi)的管理人員比較少，導(dǎo)致林區(qū)內(nèi)工作人員的工作量較大，一旦出現(xiàn)森林火災(zāi)，很難在很短的時間內(nèi)組織到位，因而影響森林火災(zāi)的撲滅工作。

3 森林資源防火管理水平提升的措施

3.1 宣傳森林防火

在森林防火的過程中，宣傳管理人員應(yīng)該發(fā)揮著重要的作用，對管轄地區(qū)的居民進行防火意識的宣傳，采取多種教育的形式加大防火宣傳的力度。首先，加強林區(qū)周圍人民群眾的防范意識，使其在日常生產(chǎn)和生活中做好森林防火工作，減少森林火災(zāi)的發(fā)生概率。其次，可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺的作用進行森林火災(zāi)的宣傳。最后，采取多種形式進行森林防火安全的教育，讓人民群眾提高安全用戶的意識，從整體上提高森林防火管理的效率。現(xiàn)階段，我國已經(jīng)建立了一些森林防火培訓(xùn)基地工程，在森林防火管理方面發(fā)揮著重要的作用。

3.2 從源頭控制火災(zāi)

人為因素是造成森林火災(zāi)的主要因素之一，為了減少森林火災(zāi)的發(fā)生概率，應(yīng)該制定野外用火制度，嚴厲打擊野外違法用火的行為，如果因為野外用火行為而引發(fā)森林火災(zāi)應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任。在生產(chǎn)用火的過程中，要十分的小心，并且要嚴格控制火源，尤其不能在大風(fēng)天氣和高溫天氣進行野外生活。相關(guān)的森林資源管理部門要加大對野外用火的巡查力度，徹底清除余火。

3.3 管理祭祀用火

在我國一些地區(qū)的重要節(jié)日如清明、十月初一等有祭祀燒紙的習(xí)慣，尤其要做好該時期的防火工作，盡量減少人們燒紙的次數(shù)，派遣專業(yè)的人員負責(zé)本地區(qū)的祭祀燒紙管理，以減少火災(zāi)的發(fā)生概率。應(yīng)該大力提倡文明祭祀，鮮花祭祀！

4 森林防火管理的具體措施

4.1 落實森林防火責(zé)任制度

通過責(zé)任制度的優(yōu)化能夠提高森林防火的質(zhì)量，應(yīng)該組建專業(yè)的森林防火檢查小組，并且將具體的管理責(zé)任落到實處。首先，將森林防火責(zé)任落實到個人，明確自身承擔(dān)的責(zé)任，加大森林防火的責(zé)任意識。其次，做好火源的管理工作，通過提高自己的責(zé)任將現(xiàn)場的實際情況如實地向上級報告，并且找到森林防火的方法，不斷提高森林防火的管理能力。最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的工作人員應(yīng)該發(fā)揮自己的責(zé)任，承擔(dān)企業(yè)保護森林資源的工作，通過建立全面的森林防火機制來提高森林管理的效率。

4.2 做好森林防火的運行管理

通過完善運行機制可以消除潛在的火災(zāi)隱患，相關(guān)的工作部門應(yīng)該定期對森林資源進行全面的排查，以便從根源上消滅火災(zāi)發(fā)生的可能性。其次，制定防火預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生火災(zāi)之后能夠積極地應(yīng)對。再次，在日常工作的過程中應(yīng)該加大對森林的防火巡查，并且做好記錄，將森林中發(fā)生的異常情況及時上報相關(guān)部門，以采取有效的應(yīng)對措施。最后，相關(guān)部門還應(yīng)該加大資金和設(shè)備的扶持力度，購買先進的防護設(shè)備，并且做好防火物資的提前儲備工作，結(jié)合本地區(qū)的防火情況不斷優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，從而將防火預(yù)案和應(yīng)急演練運用落實到位。為了減少森林火災(zāi)的發(fā)生概率，可以建設(shè)防火隔離帶，一旦發(fā)生火災(zāi)，可以將火災(zāi)的危害降到最小。

4.3 增加森林防火的巡查次數(shù)

為了減少森林火災(zāi)的發(fā)生概率，找到可能存在的火災(zāi)隱患，加大對高危險地區(qū)的巡查力度，對地區(qū)進行隨時隨地的檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)火情。管理人員還要增強防火的意識，當(dāng)前我國60%以上的森林火災(zāi)主要由人為原因造成，通過增加巡查的次數(shù)能夠有效找到野外用火火源，將可能發(fā)生的火災(zāi)隱患消除。為此，森林巡查工作人員應(yīng)該在特殊的氣候條件下加大對森林的巡查力度，千萬不可疏忽大意，否則就會造成嚴重的后果。

4.4 重視森林的防火宣傳

在森林防火管理的過程中，應(yīng)該加大對森林防火的宣傳，并且將宣傳工作落到實處，讓更多的人了解到森林防火的重要性。通過講座的方式進行宣傳，也可以采取張貼標(biāo)語或者發(fā)放宣傳單的方式進行宣傳。消防單位可以定期走進校園進行消防知識的講解，以提高人們整體防護意識，落實防火責(zé)任。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技水平的進步，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)達，可以通過網(wǎng)絡(luò)來宣傳森林防火，如微信和微博等，以提高森林防火的宣傳效率。

4.5 做好監(jiān)督管理工作

通過科學(xué)的監(jiān)督管理工作能夠提高森林防火管理的質(zhì)量，對森林火災(zāi)的安全隱患進行嚴格的監(jiān)督管理，還要監(jiān)督森林防火措施是否落實到位，及時解決在森林防火過程中遇到的問題。在森林防火監(jiān)督管理的過程中，應(yīng)該加強對森林防火工作的指導(dǎo)，重視對監(jiān)督問責(zé)制度的建設(shè)；不斷優(yōu)化森林防火隊伍的建設(shè)，提高防火工作人員的責(zé)任意識，為推動防火工作的實際開展奠定基礎(chǔ)。

4.6 制定森林火災(zāi)應(yīng)急方案

為了加強森林防護能力和提高森林防火意識，相關(guān)工作部門應(yīng)該建立火災(zāi)應(yīng)急方案，定期進行森林防火的演練，不斷提高人們的撲火意識和撲火能力。如果突然發(fā)生森林火災(zāi)，則應(yīng)該采取積極有效的應(yīng)對措施，迅速到達火災(zāi)地區(qū)展開撲救工作，將森林火災(zāi)造成的經(jīng)濟損失降到最低。

5 森林消防隊伍建設(shè)的途徑

5.1 不斷提高消防工作人員的素質(zhì)

消防工作人員的素質(zhì)直接影響到防火工作是否能夠順利完成，要提高消防工作人員的整體綜合能力。相關(guān)的工作部門應(yīng)加大對森林防火工作人員的培訓(xùn)，提高森林防火意識，明確自身的責(zé)任，從容地應(yīng)對各類消防事件的發(fā)生，并且做好防火撲救工作。

5.2 儲備消防設(shè)備

在森林防火的過程中，救火設(shè)備和通信設(shè)備起著非常關(guān)鍵的作用，相關(guān)的工作部門應(yīng)該加大對設(shè)備和資金的投入力度，購買先進的防火設(shè)備，并且定期檢查。在日常工作的過程中，派遣專業(yè)的技術(shù)人員對設(shè)備進行維修和保養(yǎng)，并且做好設(shè)備的清潔管理工作，為后期的撲救火災(zāi)奠定物質(zhì)保障。另外，加強通信設(shè)施的建設(shè)，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要能夠及時有效地和外界聯(lián)系，爭取在最佳的時間內(nèi)將火災(zāi)消除，減少火災(zāi)所造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。

6 結(jié)語

綜合所述可以知道，采取科學(xué)的森林防火管理對策能夠減少火災(zāi)的發(fā)生，減少經(jīng)濟損失和人員的傷亡。為此，應(yīng)該提高人民群眾的森林防火意識，加大對森林防火隊伍的建設(shè)，重視對森林防火的巡查次數(shù)，積極引導(dǎo)廣大人民群眾參與到森林資源的防火中，從整體上提高森林防火的能力。