人力資源管理與區域經濟發展研究

文/辛鎮健（煙臺市萊山區科技創新促進中心）

新經濟發展趨勢下，各行各業逐步加快了發展速度。人才在經濟發展中占據著關鍵位置。各行各業逐步給予了人力資源管理工作足夠重視，并逐步加大了人力資源向人力資本的轉變力度。科學合理處理人力資源管理與區域經濟發展間的關系，方可以推動區域經濟獲得持續性發展。

一、人力資源管理與區域經濟發展間的關系

（一）人力資源管理是推動區域經濟發展的重要手段

人力資源管理的持續性發展，為區域經濟發展提供了源源不斷的發展動力。人力資源管理是人力與經濟建設相互影響、相互作用的過程。人才通過充分發揮自身的主觀能動性，可以為企業創造更多的經濟效益。企業通過吸引人才并留住人才，可以健全企業內部的人才機構，為企業持續性發展奠定堅實基礎，為了推動區域經濟高效發展，相關企業應該不斷完善人力資源管理方式方法，優化管理理念，給予人才培養足夠重視，不斷為企業注入新鮮的血液。

（二）人力資源開發對區域經濟發展有著深遠影響

人力資源開發對區域經濟的影響表現在多個方面。我國人口基數大，勞動力眾多，但是優質的技術人才占比相對較少。優質人才匱乏直接限制了區域經濟的持續性發展。在實際發展中，人才較為聚集的區域，往往經濟發展前景更好。反之，人才較為匱乏的區域，則區域經濟發展水平欠佳。因此，在人力資源管理過程中，各地區需要結合自身的實際情況，制定出富有針對性的人力資源管控方案，將人才應有價值充分發揮出來，推動當地區域經濟獲得穩步、健康發展。企業是區域經濟的重要組成單位，應該加強人力資源管控力度，將人才配置到適宜的崗位，發揮出人才的最大能力，并不斷優化產業結構，帶動企業與區域經濟獲得高速發展。

（三）區域經濟發展推動人力資源發展

我國社會經濟在高速發展的過程中，出現了產業集群。產業集群的大量聚集，直接帶動了區域經濟獲得快速發展，進而提高當地經濟發展水平。區域經濟在快速發展的過程中，不僅有助于健全產業結構，也可以大幅度提高當地的市場競爭力。在區域經濟環境作用下，人才需求也會逐漸提高。各企業為了實現持續性發展，往往會加大人才引進力度。此外，區域經濟的發展也會引來人才聚集，使得人力資源與區域經濟在互相吸引過程中共同進步。

二、人力資源管理中的不足

（一）戰略人力資源管理與區域經濟發展缺乏協調性

人力資源管理在區域經濟發展、區域人力資源戰略管理方面發揮著重要作用。區域戰略在人力資源管理方面取得的進步與經濟增長時期的變化均離不開區域實體經濟政策的支持。戰略人力資源管理與區域經濟發展是相輔相成的關系。在現實中，戰略人力資源管理與區域經濟發展間的差距往往會受到諸多因素的影響。比如：有些區域對戰略性人力資源管理未給予充分重視，將更多重點放在了區域經濟發展速度上。盡管經濟發展在短時間內可以顯現出來，但是從長遠角度來看，反而會制約區域經濟的穩步健康發展。公共行政部門需要以科學合理的方式監督地區經濟發展，并制定出富有戰略性的人力資源管理方案，方可以為區域經濟發展提供充分的人力支持。此外，地方政府雖然給予區域產業結構整改工作足夠重視，卻未充分認識到戰略人力資源管理的價值，致使戰略人力資源管理與區域經濟發展結構間缺乏融合性。

（二）存在認知上的不足

盡管我國就業人口眾多，但是在實際工作中，有些公司未能充分認識到勞動力的價值，且缺乏健全的人力資源管理機制。盡管我國人口基數龐大，勞動力眾多，但是高素養的復合型專業技術人才比例仍然較低。在現實中，仍然有許多公司缺乏高專業素養的人才。因未形成正確的人力資源管理意識，有些公司在實際人才選拔環節，未結合本公司實際情況，導致所選擇的員工滿足不了現實工作所需，也無法推動區域經濟獲得持續性發展。

（三）區域人才需求存在著較大的差異

我國各個區域的地理環境具有一定的差異性，不同區域經濟發展狀況各有不同，對人才的需求也具有較大的差異。地區經濟發展狀況良好，往往需要更多的高專業素養人才，且人才匯集力度較大。反之，若區域經濟發展狀況不佳，高專業素養人才的才能得不到充分發揮，制約到經濟的持續性發展。此外，人才引入難度較大，且人才流失率較高，直接影響到區域經濟與人力資源的平衡發展。

（四）缺乏健全的人才流動政策

在現實中，一般沿海地區以勞動密集型工業為主，該地區的基礎設施和人力資源規模相對較高。大批優秀的人力資源向沿海地區聚集，而中西部地區因缺乏相應的人力資源引進對策，導致中西部地區缺乏高專業素養的人才，最終制約了中西部地區區域經濟發展。此外，大型民營企業在實際營運過程中，許多企業未將自身的實際情況充分考慮，且未全面掌握人力資源管理特征，致使民營企業不能培養出優秀的專門技術人才與管理人才。對于中西部而言，為了推動該地區的經濟發展，就需要不斷培養專家與學者，建立科學完善的技術與人才培養機制。然而，從現有情況來看，中西部地區一些大型企業，因缺乏健全的人才培養機制，影響到優秀人才的培養成效，阻礙了區域經濟的持續進步與發展。

三、人力資源管理與區域經濟發展對策

（一）加大人力資源開發力度

人力資源應有價值得不到充分的開發，會造成人力資源的閑置，阻礙區域經濟的穩步健康發展。因此，在平衡人力資源管理區域經濟發展的過程中，需要給予人力資源開發工作足夠重視，不斷加大人力資源開發力度。具體措施如下：首先，關注區域內的城市發展，將城市發展經營作為重要依據，積極構建多格局的人力資源薪金管理機制。通過將城市發展的經濟效益與城市發展人力資源經濟效益相融合，以此加大人力資源開發力度，推動區域經濟不斷發展。其次，不斷完善區域人力資源管控與社會保障機制。通過科學合理規劃人力資源，做好人力資源調配工作，推動城市獲得持續性發展。相關部門或者工作人員需要給予城市勞動保障性的社會工作以足夠重視，防止人力資源的合法權益受到侵害。

（二）創新戰略人力資源管理理念

新時期，在人力資源管理工作中，需要突出以人為本的工作理念。為了充分發展區域經濟，需要結合人力資源、人才情緒與發展需要，充分發揮出領導者的作用，并積極創新人力資源管理理念，制定出以人才實際所需為基礎的管理對策。通過有效協調人與人之間的關系，培養人才的集體精神，進而實現人才與區域經濟的共同發展。

（三）逐步優化人才結構

盡管我國勞動力數量龐大，但是高專業素養的人才占比相對較少。因此，在發展區域經濟的過程中，需要給予專業化人才引進工作足夠重視，為城市發展與區域經濟發展注入新鮮的血液與源源不斷的動力。從國家角度來看，需要加大教育經費支持力度，為經濟管理人才提供富有針對性的培訓方案，全面增強經濟管理人才的自身能力與專業化能力，以此更好地服務于區域經濟發展，并推動區域經濟向著健康的方向不斷邁進。此外，國家需要大力扶持職業院校的建設，強化技術性人才培養力度，不斷完善我國人才結構，大幅度提高人才利用率。

（四）制定先進的人力資源管理政策

隨著我國市場經濟體制的逐步完善，不同行業的競爭壓力逐步增加，面對與日俱增的競爭壓力，僅僅依靠人才招聘與人才培養，已無法更好地應對激烈的市場競爭，且城市發展所需得不到強有力的滿足。在市場發生變化的同時，城市發展也會受到相應的影響。尤其，一些中小型城市的發展會受到相應的波及，甚至整個區域經濟發展均會受到影響。因此，城市發展需要與市場調研工作相融合，通過動態化掌握市場的變動情況，結合實際發展需要，制定出富有針對性的人力資源管理政策，以此提高人力資源的應用成效，降低市場變化對經濟發展的影響。

（五）科學合理調整人才政策，實現人才合理流動

因為我國人才結構具有較大的地域差異性，東部沿海地區人才數量眾多，而中西部地區人才數量較少，人才得不到科學合理的流動，必然會導致中西部地區經濟發展遲緩，影響到我國經濟的全面發展。新時期，應該科學合理調整人才政策，實現人才的合理流動。我國可以在中西部地區出臺相應的優惠政策，吸引人才向中西部地區匯集。與此同時，要改善中西部的人才就業環境，提高中西部人才就業率，進而實現中西部地區經濟發展，為我國社會經濟持續發展奠定堅實基礎。

（六）結合人才特長，科學合理配置崗位

吸引優秀的人才并留住人才，方可以推動企業與區域經濟的持續發展。新時期，在人力資源管理工作中，需要為人才科學合理配置崗位，進而充分發揮出人才的應有價值。從現有情況來看，人才多被細化為管理型人才與技術性人才。管理型人才多從事人力資源分配方面的工作，在日常工作中，有助于確保企業正常運營。而技術性人才在企業發展中，可以為企業發展提供充分的技術支持。企業通過定期組織招聘活動，以此招攬技術性人才，為企業發展注入新鮮血液。企業在招攬人才與配置人才的過程中，應該全面了解人才的優勢，做到人盡其才。

（七）營造公平的就業環境

通過積極營造公平的就業環境，可以有序開展人力資源管理工作、具體措施如下。首先，完善民辦職業機構與人才市場管理工作，有效調整各項關系，從整體上提高就業率。其次，有效規避就業歧視政策，或加大就業服務宣傳力度，政府相關部門需要做好就業服務引導，以此加大人才就業率。在實際工作中，政府引導不能局限在牽線搭橋，或者指令性硬派上，而是結合區域經濟的實際情況，進行深入挖掘，有效發現潛在的經濟增長實力，逐步完善就業環境。通過科學合理調節市場機制，保證就業環境的公平性。

四、結束語

總之，知識經濟時代下，人才的價值逐步顯現。為了推動區域經濟持續性發展，需要給予人力資源管理工作足夠重視，并有效均衡人力資源管理與區域經濟發展間的關系。在現實中，人力資源管理工作仍然存在著一些不足，比如：存在認知上的不足，區域性人才需求存在不足等。針對以上問題，提出了相應的工作對策。希望相關工作者可以從中得到一定的啟發或者幫助。