林鵬
(福清市水系聯排聯調中心,福建 福清 350301)
在當下的社會環境中,水利工程尤為重要,想要保障社會的健康發展,就必須要重視起水利工程的發展。而經濟管理,則是水利建設過程中的一項重要工作,只有做好了經濟管理工作,才能切實保障相關建設的正常運轉。
在我國經濟發展的進程中,水利工程一直是較為重要的一部分,并且對各行業的正常運作提供著資源的保障[1]。在日常運轉的過程中,為社會的電力需求以及河流下游的防澇防汛提供了有效幫助,對城市發展以及社會的發展提供著水力資源方面的保障。因此,就必須要加強相關工程的運轉水平以及工作水平。因此,就需要相關的工作人員重視起我國水利工程的經濟管理能力,通過改善經濟管理水平,來促進我國相關工程項目的發展。
國家的經濟發展以及城市建設的推進,離不開水利工程提供的水力資源支持,當下社會各行業的發展都離不開對水力資源的應用,水利工程的建設已然成為當下社會發展的重要建設[2]。當下的水利工程主要是對水力資源的調度以及合理應用,解決經濟以及社會發展的資源需求,而加強相關作業的工作水平,能夠有效提高對水力資源的應用率,減少資源的浪費以及不合理應用等問題,進而保障各行業的可持續發展。在日常的運營以及發展過程中,通過提高工作水平,來加強相關工作人員的工程建設以及養護工作水平,進而通過高效的工作模式,最大限度地發揮水力資源在當下社會環境中的效用,并減少對水力資源的無端浪費,進而為我國的經濟發展提供動力,并落實可持續發展理念。
水利工程本身就是一項利民工程,通過合理的經濟管理工作,能夠將工程項目與可持續發展理念進行結合,在項目展開的過程中,對資源的應用效率以及投入效率,實現對項目造價的控制,提高其自身對社會服務的水平[3]。其中,部分小型工程項目可以為農業灌溉等生產活動提供積極正面的幫助,而大型的工程項目,則可以在一定程度上解決河流下游的洪水災害等問題。
首先,通過水利設施,能夠有效保障河流的防洪防汛能力,為河流下游的居民提供安全穩定的出行保障。其次,在經濟方面,可以通過水力發電的方式,為各行業提供電力資源方面的保障。最后,在日常灌溉以及人們的飲水方面,可以切實提高水力資源的利用率。但是,想要保障這些效用的切實發揮,就必須要構建積極有效的經濟管理工作,建立健全的工作模式,來促進水利建設的健康發展,為國民以及社會提供保障。
目前,我國的大多數水利工程項目中,經濟管理人員開展的相關工作都無法跟上當下時代的發展,很難有效控制工程項目施工的成本,導致相關單位、企業以及部門的經濟效益遭受消極影響[4]。傳統的經濟管理模式很難保障水利工程項目跟進當下時代的發展,并且很難與社會經濟和國家經濟共同進步發展,獲得更多的經濟效益用于自身技術以及規模的拓展。另外,當下的經濟管理模式仍然存在一定的漏洞,很難降低工程造價,甚至在一定程度上影響了水利工程的服務水平以及運營效率。傳統片面的管理方式,很難真正意義上發揮經濟管理工作在水利工程項目開展過程中的效用。
在水利工程中,大多數環節都會產生一定的資金流動以及動態經濟,在項目開展的過程中,需要大量的工作人員深入了解相關資金流動的產生原因以及流向用處,這就需要展開大量的信息收集、整理與分析工作[5]。但是在當下的工程項目環境中,大多數工作人員的專業技能都存在一定的缺陷,無法完全滿足水利工程項目經濟管理工作,進而導致在工程項目的日常運轉過程中,相關部門以及工作人員在展開日常管理活動時無法良好掌握資金流動的信息,很難充分發揮其應有的作用。如若水利工程的經濟管理統籌不到位,那么就無法實現預期的效果。
水利工程項目具備一定的獨特性,在施工的過程中,無法與普通的工程項目共享統一的工作模式,這也就導致相關的工作人員需要具備針對性的專業技能。另外,大多數水利工程項目中,都沒有制定專門的制度,工作人員很難依循制度的規定,展開相應的工作,無法保障自身的管理水平以及相關的制度支持。
在日常的運轉過程中,大部分運行資金都被應用于技術的創新方面,很難再投入大量的資金用于經濟管理工作中,導致經濟管理工作缺少資金的支持,很難在短期內得到提升。
想要轉變相關部門的工作模式,必須要事先加強相關工作人員對經濟管理的認識,跟上當下時代與社會的發展,消除當下工作模式以及運轉模式中的弊端,方能完善管理系統以及制度。因此,在展開相關工作之前,需要轉變工作人員的思想水平,構建創新思維模式,并以此轉變創新傳統的管理模式,進而不斷提高水利工程的運轉水平以及其自身能夠帶來的經濟效益。
首先,在日常的工作中,需要提高經濟管理工作人員的創新思想,通過展開思想教育講座或者培訓的方式,來完善當下的經濟管理模式;其次,需要加強相關工作人員的工作水平以及專業技能,通過招聘或者培訓的方式,構建專業的經濟管理團隊。只有在日常的運轉過程中,不斷提升工作人員的思想水平以及專業技能,并且加強對新興技術的合理應用,這樣,才能不斷轉變傳統的管理模式,構建更加專業的工作模式。
隨著我國時代的變更以及經濟的發展,想要促進水利工程項目的健康發展,就必須要轉變傳統的經濟管理模式,賦予水利工程全新的活力。在當下的水利工程項目中,想要保障經濟管理工作的水平,就必須要深度挖掘其中的問題,并且制定有針對性的經濟管理體系以及相關制度,查漏補缺,加強細節方面的管理工作,細化機制。對于不同的項目,也需要根據實際的工程情況以及現場的情況制定具備差異性的經濟管理活動,保障其相關工作能夠被適用于工程項目所在的度以及現場的相關工作。另外,在相關項目實施的過程中,需要加強對重點項目的經濟管理等管理問題,并且在項目開展的過程中,不斷總結經驗教訓,完善模式中的不足,減少可能出現的問題。另外,考慮到水利工程項目的復雜性,必須要明確每個工作人員的職權,將責任落實到個人,以此保障在出現問題時,能夠第一時間找到問題的根源并且問責到個人,并通過該種機制,不斷鞏固并提升相關工作人員以及管理人員的專業知識以及實踐技能。
沒有規矩不成方圓,在水利工程的經濟管理工作中,想要保障管理的水平以及相關工作能夠切實發揮的效用,就必須要制定專門的問責制度。傳統的管理模式中,工作人員之間存在一定的職權問題,經常會出現責任以及權利混淆等問題,難以保障水利工程的正常運轉以及相關工作的順利實施。因此,想要保障相關管理活動的順利進行,就必須要明確所有工作人員以及管理人員的職權范圍。除了企業內部制定的專門責任制度以外,還需要地方政府加強對水利工程項目的監督以及引導工作,以此不斷規范相關的經濟管理工作,保障水利工程項目的順利進行。另外,相關部門也可以直接成立專門的經濟管理部門,加強各管理人員以及相關工作的協調,減少在日常運營過程中可能出現的工作沖突以及人員沖突,并且通過完善責任制度的方式,有效減少管理工作中可能出現的問題,并且減少經濟管理工作中的損失,進而保障相關工程項目的順利進行。
技術的更新以及專業技能的培訓都需要大量資金的投入,想要保障水利工程的經濟管理水平,就必須要進行科學統籌,并保障水利工程的正常運轉狀態。相關單位以及部門需要解決水利工程日常運轉過程中存在的資金短缺等問題??紤]到當下的大多數水利工程的運轉資金大多來源于國家以及政府部門的資助,以行業發展的角度來講,該種資金的來源渠道明顯過于單一,難以維系其日常的運轉。考慮到這一問題,就有需要相關的部門以及單位拓寬水利工程的項目資金來源途徑,并且獲得資金保障。比如,在日常的運轉過程中,除了專門的地方政府以及國家的資金扶持意外,還可以同選擇PPP融資手段,來拓展資金來源的途徑。在開展項目之前,加強PPP融資的宣傳,拓展能夠加入PPP融資活動的社會主體,吸引更多的不同層級的社會主體參與到水利項目的建設當中,以此獲得資金保障。并且在這一過程中,構建專門的統籌資金管理,并且保障水利工程能夠在日后的運轉過程中獲得基本的經濟效益保障,并為社會的發展提供幫助。
綜上所述,只有真正意義上解決了傳統管理模式中的問題,才能促進我國當下水利工程的健康發展。真正意義上將落實可持續發展理念,構建一個切實能為社會發展提供幫助的水利行業發展環境。