論新形勢下如何加強國有企業基層黨組織工作活力

高義強

（延長油田股份有限公司定邊采油廠，陜西 榆林 718699）

國有企業是國民經濟的支柱和命脈，是我們黨執政領導的經濟基礎。近年來，國有企業改革進程不斷向前，但部分基層黨組織沒有及時跟上國有企業改革步伐，沒有充分發揮自身組織能力和激發黨員先鋒模范作用。新形勢下，國有企業基層黨組織必須充分發揮領導核心作用，增強對黨中央路線、方針、政策的執行力，保障國有企業改革的順利進行，實現國民經濟的穩定高速發展。

一、國有企業基層黨組織工作的重要性

（一）對于國民經濟發展的意義

國有企業作為我國國民經濟的支柱性產業，對于國民經濟的發展意義重大，國有企業代表著國民經濟的先進生產力，其無論是在企業效益上還是經濟領導地位上都對國民經濟起著決定性作用。基層黨組織作為國有企業的重要組成部分，應積極落實上級各項決議、工作安排部署，同時加大人才培養力度，將具有先進改革認識和思想的群眾發展成黨員，使得國有企業在不斷變更的經濟形勢中始終保持著先進生產力，確保國民經濟的良性高速發展。

（二）加強黨建工作的意義

國有企業基層黨組織是黨促進國有企業發展的優秀組成部分，其無論是內部組織上的動員能力，還是在經濟方針執行上的高效組織能力，對于新形勢下國有企業深化改革意義重大。國有企業基層黨支部必須加強自身建設，密切聯系職工群眾，更好地發揮國有企業作為公有制的主體作用，落實黨全心全意為人民群眾服務的宗旨。

二、新形勢對于國有企業的影響

當前，我國經濟發展已經進入新常態，國有企業作為國民經濟的支柱性產業，必須勇擔重任，作深化改革的排頭兵。以習總書記為核心的黨中央極其重視國有企業的改革，頒布了《中共中央國務院關于深化國有企業改革的指導意見》，對于國有企業經濟效益和經濟地位充分重視。對其所有制結構、基層黨組織建設、人事管理等提出了不同的要求，這充分展示國有企業是社會主義國家的經濟支柱，促進國有資產管理思路實現根本改變，增強其監管體系的建設與市場化考核，使得國有企業更好發揮黨的先進性和純潔性，履行更大的社會責任，承擔更大的社會擔當，在關鍵時刻發揮“頂梁柱”的作用。同時，社會主義市場經濟的不斷發展，使得市場內的參與者都有機會參與市場競爭，享受市場福利，真正體現市場在資源配置中的決定作用，賦予國企更多經營自主權，使政企不分的資源配置問題得以改善，最終達到提升全社會的生產積極性和生產效率。

三、國有企業基層黨組織建設存在問題

（一）政治意識有所欠缺和領導人員政治功能不足

國有企業基層黨組織作為黨的經濟策略和大政方針的執行者，對于貫徹黨的經濟策略而言，應始終保持高度的自覺性和及時性。但當下國有企業的基層黨組織建設工作中，常常出現黨建生產“兩張皮”現象，黨支部書記政治功能較為低下，甚至存在未參與企業決策的問題，部分管理人員及黨員政治意識薄弱、政治功能不足，無法充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，難以滿足新形勢下國有企業改革不斷深入的需求。

（二）部分黨員素質較低和改革認識欠缺

國有企業改革一直都在黨中央的高度重視下循序推進，但基層黨組織中部分黨員文化水平較低，綜合素質不強，思想覺悟較低，把自己當作普通群眾來看，對于國企改革報著聽之任之的態度，沒有樹立改革的意識和認識，存在“原地踏步”現象，對于國有企業改革事業積極發揮自身先進模范作用的認識不足。

（三）工作創新意識不足

國有企業基層黨組織工作創新力及靈活性不足，難以適應國有企業深化改革的“大潮”。其次，部分基層黨員對于自身工作認識不到位，出現對于自身工作敷衍的態度，工作積極性不高，工作效率低下，團結其他黨員同志和職工群眾的意識淡薄，服務職工群眾意識弱化，導致各類工作需要一定周期才能完成。

四、新形勢下加強國有企業基層黨組織建設的途徑

（一）加強對黨組織思想政治領導核心的認識

1.學習黨章深化思想認識。“十四五”時期，我國將開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程，經濟發展進入到高質量發展階段，新一輪科技革命和產業變革深入發展。國有企業要充分發揮黨章的思想引領作用，將黨章同學習黨規黨紀結合起來，同廣大黨員干部查找差距、檢視問題結合起來，同完成生產任務結合起來，充分激發黨員服務職工群眾的意識，引導黨員在基層工作中積極團結職工群眾，做到信念堅、政治強、本領高、作風硬。同時黨支部書記等管理人員應積極開展黨章解讀和黨章的學、研、會，在企業里形成學習黨章的濃厚氛圍，不斷提高廣大黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實落實黨的基本路線、政策方針，將國有企業的基層黨組織建設成新時代國有企業改革的堡壘。

2.學習黨史深化基層黨員意識。在黨史學習上，國有企業基層黨組織應制定長期性的學習培訓計劃，引導和督促黨員系統地學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀以及習近平新時代中國特色社會主義思想。將黨在百年艱苦奮斗歷程中所涌現出的民族擔當和民族使命精神傳承弘揚。黨支部書記應積極組織黨員開展“參觀紅色遺址、觀看紅色影片、唱響紅色歌曲、黨史‘讀書班’”等豐富多樣的黨史學習活動，引導黨員講述黨史學習心得。讓百年黨史征程中熠熠生輝的長征精神、紅船精神、井岡山精神、西柏坡精神等優秀精神傳承弘揚，使基層黨員牢記老一代革命先烈刻苦勤勉、堅忍不拔的精神品質，在國企深化改革的過程中以老一代革命人為榜樣，刻苦追求、團結奉獻，為國有企業改革貢獻出自己的力量。同時，黨支部書記應帶領黨員積極學習習總書記在國企改革工作會議上的講話精神、來陜考察重要講話重要指示精神，堅定不移地走綠色低碳發展道路，把國有企業做強做大，不斷增強公有制經濟的競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。

（二）提高黨員素質和強化黨員服務意識

十九大報告中強調，“基層黨組織建設要以提升組織力為重點，突出政治功能”。思想和政治是高度統一的，所以加強黨員的思想建設也是在加強黨員的政治建設。國有企業基層黨組織應深化黨員干部學習教育，提高理論知識水平，在思想認識上樹立高度的服務意識，為服務實踐工作優化做出積極的探究。黨支部書記等基層黨組織管理人員應深入貫徹“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，緊密聯系企業實際，積極推動“創先爭優”“黨員目標責任制”“黨員評星晉級”等活動，強化黨員的政治意識，增強基層黨組織的凝聚力和吸引力，保障工會和共青團等群眾組織的工作的有效進行，幫助職工群眾解決急難愁盼問題，切實增強服務意識。加強對黨員的理論知識教育，引導黨員加強對社會主義核心價值觀的學習，樹立正確的價值觀，形成良好的創新學風，使黨員能夠創新性地解決職工群眾所遇到的各種問題，破除陳舊思想的束縛，提高基層黨組織的整體素質，積極投入到為企業和為人民群眾服務中。

（三）推動國有企業文化建設

國有企業是維系國民經濟的支柱，面對復雜多變的國際貿易環境，有著抵抗國際貿易風險的關鍵作用。國有企業文化建設是國有企業改革工作中的重中之重，國有企業應在做好做優自身生產經營的同時，將更多創新性文化引入，如創新獎勵機制和人才晉升機制，將國有企業建設成為一個始終堅持創新引領、創業發展的先進性企業，從創新文化推動發展的角度去推動企業的深化改革。

做好國有企業文化建設和黨支部建設的互融互促，以企業文化為引，將企業文化深植到企業管理的實際中。一個不斷發展創新的企業文化有利于企業職工更加清晰地認識自身所在企業的性質和特點，同時將黨的嚴格紀律要求的融入制度，將考核進一步深化為職工的行為規范。利用企業文化，從潛移默化上宣傳企業文化，企業文化也更好地發揮黨支部的思想、組織、作風建設的載體，對于提高職工思想覺悟和自身行動執行力有著非凡的意義。

企業文化是企業核心競爭力的重要來源，一個有效的企業文化是企業精神和企業價值的充分展示，國有企業作為社會主義市場經濟中的主導企業，對自身企業文化必須有適應新形勢下發展要求的自我探討和研究。東仁溝采油隊將企業文化經過繼承創新，系統整合，形成了層次清晰、統一與多樣共存的完整企業文化體系。通過職工自發參與和具體詮釋，企業文化理念深深滲透到各個崗位，形成“勤學、團結、奮斗、堅持、創新、超越”十二字企業文化，以勤學，夯實工作基礎；以團結，拉近黨群關系；以奮斗，燃燒奉獻激情；以堅持，激發擔當活力；以創新，打造工作亮點；以超越，樹立標桿形象。成為與生產管理結合最為緊密的實用型文化理念。“勤學、團結、奮斗、堅持、創新、超越”十二字理念實踐，已滲透到企業每個角落，讓先進理念內化為職工職業素養，并在“一線”工作實踐中形成先進理念、典型做法、成功經驗，企業文化使各項工作在創新中實現了新突破，在轉變中呈現出新發展。

結束語

在當前嚴峻的經濟形勢下，發揮國有企業作為國民經濟的支柱性作用，要求基層黨組織必須認識到自身工作的重要性，密切關注工作中出現的問題，充分發揮黨組織在生產經營工作中的先進性和創新性，對黨員開展教育培訓，切實提高黨員的思想覺悟，積極團結職工群眾，提高工作效率效能，為國有企業改革注入源源不斷的活力，促進國有企業的高質量發展，為中華民族的偉大復興貢獻力量。