高校管理與大學生權利保護探討

劉培林

（鄭州科技學院，河南 鄭州 450000）

引言

大學生的安全主要包括人身、財產(chǎn)以及信息三方面內(nèi)容，一旦學生遇到安全事故時，極易出現(xiàn)兩個極端，分別是高校以大學生為成年人為由，拒絕履行責任，致使學生的權利無法得到保障以及高校總是抱著息事寧人的態(tài)度處理各項事務，避免學校的權利受到侵犯。面對這種情況，要想穩(wěn)妥的解決這些問題，就需要思考高校與學生之間的正確關系以及如何改善高校管理措施才能保護大學生的權利，這也是眾多高校當前管理工作所面臨的重要問題[1]。

一、高校管理過程中侵害學生權利的具體表現(xiàn)

（一）學生受教育權利受到侵害

只要是我國公民，就有受教育的權利，這也是法律中早已做出明確規(guī)定的。學生享受受教育的權利是平等的，不受民族、性別以及職業(yè)的限制。高校管理過程中要尊重學生受教育的權利，最好是能夠樹立以學生為本的管理理念，使學生能夠受到良好的教育，一旦學生受教育權利受到侵害時，學校要高度重視，并且要嚴格按照相關法律和校規(guī)進行嚴肅處理。近來受到廣泛關注的山東學生被冒名頂替上大學的新聞引起了社會各界的關注，這種行為嚴重侵犯了學生受教育的權利，這也體現(xiàn)了學校在處理學生學籍信息等工作時存在較大的疏漏，導致很多學生失去了進入大學接受教育的機會，甚至給受害者造成了無法挽回的損失。

（二）學生的名譽權受到侵犯

法律法規(guī)對學生的名譽權進行了明確的規(guī)定，無論是教師還是學校，都要尊重學生的名譽權，這樣才能夠從根本上保障學生的名譽權不受侵犯。但是在高校管理過程中，部分高校教師在形式自身權利的同時，會無意識地侵犯到學生的名譽權，會導致學生的心理健康受到傷害。比如，高校在未經(jīng)學生允許的情況下便公然在學校大會中公布學生的不良行為，從而會導致其他學生對該同學產(chǎn)生偏見，這樣會使學生的名譽權受到極大的侵害[2]。

（三）侵犯學生的評價權利

學生在受教育階段，享有獲取教師和學校對自己進行客觀評價的權利，在完成學業(yè)以后享有獲取畢業(yè)證書的權利。但是部分高校為了提高教學質(zhì)量，同時教師也為了能夠盡快完成教學任務，以便能夠達到年度考核的標準，往往會將部分學生歸類為“弱智”，并且會聯(lián)合醫(yī)院出具醫(yī)學證明，從而為學生貼上“弱智”的標簽穩(wěn)，這樣不但會使學生的名譽受到侵害，學生也無法獲得公正的評價，從而侵犯了學生的評價權利，只有對大學生階段性的學業(yè)和品行做出客觀的評價，這樣才能夠達到相應的教學水平。

二、高校管理過程中侵犯學生權利的主要原因

（一）高校管理人員和學生都缺少法律意識

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展的，人們的法律意識需要得到一定的提高，這樣才能夠在遇到事情以后拿起法律武器保護自己維護自己的合法權益。盡管一部分人認為多數(shù)人的法律意識都有了提升，但這也只是與以往做比較，與現(xiàn)實社會所提出的要求還有一定的差距。現(xiàn)如今，無論是高校的管理者還是學生，仍然存在著傳統(tǒng)的思想，認為教師始終占據(jù)課堂教學的主體地位，并且錯誤地認為教師對學生的管理就是學校對學生的管理，這也導致教師在履行自己權利的同時，沒有考慮到學生的主體感受，致使學生的權利受到了侵犯。除此以外，大多數(shù)高校學生對法律缺少足夠的認知，一旦自身的權利受到侵害以后，找不到有效的解決措施，甚至有些學生會選擇忍受下來[3]。

（二）法律法規(guī)和學生規(guī)章制度存在缺陷

高校為了能夠?qū)W生進行更好的管理，并且能夠為學生提供良好的教育環(huán)境的，會結(jié)合實際情況制定有利于學校管理的規(guī)章制度，但是需要注意的是，所制定的規(guī)章制度都需要以國家法律法規(guī)作為前提條件，不但單純?yōu)榱藢嵤┯行У墓芾矶`背國家制定的法律法規(guī)。例如，按照以往高校規(guī)章制度來看，大學生在校期間是不能夠結(jié)婚生子的，但是《婚姻法》中明確表示大學生可以在大學期間結(jié)婚生子，所以高校要及時修訂這一規(guī)章制度。學校所制定的規(guī)章制度除了要對學校的發(fā)展現(xiàn)狀進行考慮之外，更需要響應國家制定的法律法規(guī)，從而對大學生實施更加人性化的管理。

（三）高校管理程序存在問題

就目前來看，多數(shù)高校在對學生進行管理時，普遍使用的都是行政化的管理方式，因此在處理學生事務時避免不了會出現(xiàn)疏漏，而且部門之間配合的銜接性也不好。例如，當學生出現(xiàn)違紀行為以后，處理程序主要為學生檢討自己的違紀行為，然后學校相關部門會根據(jù)學校的規(guī)章制度給出處理意見，然后將要執(zhí)行的處理結(jié)果上報給領導，最后經(jīng)領導簽字后進行公示。這樣的處理程序看起來具有合理性，但是卻沒有履行一定的法律程序，比如調(diào)查取證、進行申辯等，導致學生的合法權利受到侵害，如若不能及時改正管理程序，勢必會引起高校與學生之間的矛盾和沖突[4]。

三、高校管理與大學生權利保護的措施

（一）提高高校管理者的法律意識

教育領域?qū)儆谔厥忸I域，內(nèi)部關系和權利錯綜復雜，與其他領域不同之處在于會對學生進行單項管理。一些高校管理人員自身缺少法律觀念，憑借多年的管理經(jīng)驗，早已養(yǎng)成了固定的管理習慣，普遍會用學校的規(guī)章制度和道德觀念進行學生的管理，從而導致以權壓法、以德替法的情況較為常見。面對這種情況，應該采取有效措施提高高校管理者的法律意識，比如可以采取開展教育法制講座的方式向管理者灌輸法律意識，包括平等觀念、法制理念以及權利意識等，從而能夠在管理工作中能更加注重規(guī)范自己的舉止言行，并且做到尊重學生的權利。

（二）積極完善學校各項管理規(guī)章制度

高校各項管理規(guī)章制度都偏向于對學生的控制和約束，反而缺少對學生合法權益的保護，而且其中部分規(guī)章制度并無明確的統(tǒng)一標準，致使在實際操作中也無法做到統(tǒng)一管理。學校實施的各項規(guī)章制度都必須要遵循法治的原則，為了確保學校各項規(guī)章制度的合理性，在制定規(guī)章制度時，需要以憲法作為基礎，并且不能與之相沖突，保障公民的權利不受到損害，這樣能夠更加有效的保障學生的合法權益[5]。

（三）學生參與到學校事務中，實施民主治校

民主不僅是一種生活方式，也是一種思維方式，高校也應該成為民主的實踐基地，促使大學生能夠成為法治社會建設的民主基礎。但是從現(xiàn)實情況來看，很多高校在制定規(guī)章制度時，往往會單方面制定出規(guī)章制度并且監(jiān)督規(guī)章制度的實施，全程都沒有學生的參與，這樣體現(xiàn)出了學校根本就沒有重視學生在學校公共事務中的參與權、決策權和監(jiān)督權。隨著時代的發(fā)展，法律意識和權利意識逐漸受到人們的關注，大學生要求參與民主管理的呼聲也越來越高，通過制定并完善學生參與制度、學生維權制度等，使學生能夠真正地參與到學校事務的管理中，這樣不僅能夠有效培養(yǎng)學生的民主意識，還能夠促使民主治校的實施。

四、結(jié)束語

綜上所述，高校想要獲得快速的發(fā)展，必須要以保護學生的合法權益作為前提，履行為學生提供良好學習環(huán)境的責任，并且要結(jié)合現(xiàn)實情況對學校各項管理規(guī)章制度進行創(chuàng)新和完善，這樣能夠保障高校管理制度的合理性。不僅如此，高校管理與學生權利之間存在的沖突和矛盾是一個值得深思的問題，想要在短時間內(nèi)解決是絕不可能的，要想解決這一問題，不但要加強高校管理，還要提升學生和高校管理者的法律意識，只有在雙方的共同努力下，高校管理工作才能夠順利地開展，才能夠落實對學生權利的保護。