淺論水利建設工程項目的質量管理與控制

黃杰

（衡水市桃城區水利局，河北 衡水 053000）

引言

相對于其他基建工程而言，水利水電工程的建設規模相對較大，且施工難度系數較高。在水利水電工程作業期間，由于其極易遭到內外部多因素的發展，容易導致施工進度延緩，施工質量受到影響，從而不利于水利水電工程的持續性發展。事實上，在水利水電工程施工中，如果不能全面把握好施工難點和施工細節，可能會對后續施工環節帶來很多安全隱患問題。因此，為了提升水利水電工程建設水平，要準確把握工程難點，立足實際，科學制定施工方案，盡快攻克難點，妥善處理，避免問題進一步擴大，降低對水利水電工程施工進度的影響。

一、水利工程施工管理的特點

（一）對專業技術要求高，涉及學科面廣

水利工程對管理人員的選拔來講，不僅需要其掌握自然科學知識，還需要掌握工程力學、工程地質學、工程測量、工程管理學等多學科理論知識。在水利工程實際施工中，一般規模較大，工程量較大，施工環節及過程繁瑣，對施工管理人員要求高，需要對施工前期的成本、質量、安全等多個方面展開方案編制，同時還要對施工過程中的天氣變化、環境變化、周圍設施情況、周邊居民居住情況進行調查分析和管理，除此外，還需要考慮其他外界因素，例如：當地人口、企業管理人員的調配情況、施工過程中所帶來的空氣污染等因素，均需要進一步考慮。

（二）管理中存在不確定因素

水利水電工程施工周期長，對質量的要求高，為了全面保證進度質量，則要通過良好的管理實施進行推進，但是要想在這樣長的周期內形成高效管理，則有一定的難度，這也是水利工程管理的主要特點，不同的環境因素、氣候因素、人為因素等均會導致管理失效，水利工程處于野外施工，受到自然條件的限制大，不可抗因素如地震、泥石流等均會造成施工困境，所以說，要全面提高管理能力，解決不確定因素，才能保證質量，維護建設安全。

二、水利工程施工現場管理現狀

（一）現場監管力度薄弱

在水利工程施工階段，受到技術限制，現場監管力度較為薄弱，很難在第一時間發現質量安全隱患，以及糾正違章操作、錯誤施工、私自篡改工序流程等不規范行為。例如，在傳統現場管理模式中，往往采取現場巡查方式，定期對施工現場情況進行檢查，將檢查結果匯總整理進行上報。而在出現不規范行為與形成安全質量隱患時，問題形成與采取有效管理措施之間存在一個時間差，由于沒有及時解決問題，使得問題嚴重程度加劇，容易造成不可挽回的損失。

（二）機械設備的影響因素

當前，機械設備已大規模應用到施工生產環節中，對推進水利工程施工進度和提升施工質量具有關鍵意義。水利工程項目的建造在很多環節都需要大型工業設備操作，比如說起重吊裝機、攪拌機、運輸車輛等等，在一些項目中，還需要用到紅外線測量儀等精密儀器。不僅如此，在原有基礎上還要手架、度衡量具等工具進行工程基礎設施布置。因此，如果選擇規格不符合發展標準或者運行狀態不穩定的大型機械生產設備，就會降低建設環節的生產效率，無法滿足項目本身要求，也不能落實建筑項目本身的標準，可能會存在安全隱患，危害工作人員生命安全，影響施工正常進度。所以說，需要選擇符合工程環節的機械設備，在保證施工質量的基礎上推進施工進度。

（三）施工材料質量存在問題

施工材料質量在很大程度上會影響到水利水電工程建設質量水平。工程對于材料有了極大的需求，且材料種類眾多，其中包括了建筑材料、水利材料以及電力材料等多方面內容。如果施工材料的質量存在問題，則會降低施工效率，甚至導致嚴重的安全隱患。還有一點需要特別注意就是在施工中，如果材料質量不達標，短期內很難以發現，但是一旦投入施工，質量問題馬上凸顯，嚴重影響工程運行效率，嚴重的話，還會對社會發展造成一定阻礙。

（四）水利工程監理市場有待進一步規范

為了有效管控水利工程建設的質量、進度，必須建立完善的監理制度，監理人員要切實履行好自身的職責。從質量監督機構的角度來說，要將質量監理的程序予以明確，并嚴格執行。而要實現這個目的，專業監督人員則要滿足要求，除了要具備較高的專業素養外，還要保證人員數量達到要求。然而現狀并非如此，監理人員的綜合素質并不高，在監理過程中往往會出現責任心不強、未按工作流程開展工作的情況，使得水利工程施工受到很大影響，尤其是質量控制的效果達不到預期。

（五）水利工程的施工管理意識薄弱

水利工程施工管理中，管理人員對工程材料采購以及工程造價、質量效益的提升重視不足，會導致施工中各類問題的發生。現階段，由于我國水利工程施工管理中，一些施工企業的管理意識較低，導致施工人員的工作開展中存在相應的規范性操作及安全施工不到位等問題，不能嚴格按照有關技術標準和行業規定操作，對水利工程的施工建設與管理的控制產生不利影響，從而嚴重影響和制約水利工程施工建設以及工程企業的發展。

三、提高水利工程施工質量管理水平的措施

（一）加大施工過程管理力度

為了保證水利工程建設質量達到要求，應依據工程項目的實際情況完成好制度完善工作，明確相關人員應承擔的責任，并將具體的管理方法納入其中，這樣方可使得整個建設過程得到有效控制。日常管理中要重點關注潛在的問題，并制定切實可行的應對之策，這樣在出現問題時能夠及時進行處理，保證工程建設不受影響。現場檢查也是不可忽視的，簡單來說就是要針對施工現場的設備、材料等展開檢查，保證設備安全運行、材料不存在質量問題。除此以外，還要明確目標責任制，相關人員要對自身承擔的職責有清晰的認知，每個施工環節均按照既定標準完成施工。重點項目的審查必須嚴格，所有的重點環節均不可忽視，核查工作必須要反復展開，確保合格后方可開展后續施工。

（二）規范并完善施工合同，加強施工質量管理

對施工合同的有關內容和規定進行規范與完善，從而嚴格按照合同要求進行施工質量管理和控制，也是水利工程建設企業進行質量與效益保障的有效措施。其中，在水利工程的施工合同進行規范與完善中，一方面，需要加強水利工程施工合同中對施工質量的有關要求和管理規定的完善，為工程質量管理和驗收提供充分的依據和支持；另一方面，則需要加強對施工合同管理的規范和完善。其中，在對水利工程施工合同的質量管理進行強化與完善中，為確保水利工程施工建設與管理的安全、順利實施，不僅要求施工單位加強對施工人員的安全意識強化和培養，通過定期開展安全生產教育和培訓，使安全意識滲透到施工人員的施工操作和安全管理中，從而為施工安全提供良好的保障。此外，還需要施工單位加強對施工人員的安全理論與實踐考核，使其能夠真正樹立良好的安全意識，掌握一定的安全技能。在水利工程的施工質量管理中，需要在施工合同中就施工單位在施工過程與各施工環節的質量監督和管理職責進行明確，并圍繞施工質量管理和監督的有效執行和落實進行約定，以促進水利工程施工管理與監督的不斷完善和提升。

（三）增強水利工程管理人員綜合素質

管理人員的素質決定了管理的質量，要想實現對水利水電工程的管理科學化、系統性，則需要不斷提升管理人員整體能力，要從提升水利水電工程管理人員素質上著手，以此全面提升管理效果，保證施工建設質量與安全。嚴格管理崗位設置，讓技術過硬、責任心強的人員擔任管理人員，能充分發揮好管理崗位的作用，科學推動開展管理工作落實，使水利工程管理能夠全方位、多角度發揮功能。要不斷提升管理人員的意識，充分認識到管理的重要作用，工作當中能做到以身作則、率先垂范，嚴格制定各項管理制度，確保自身能夠嚴格遵守工程施工規定與要求的同時，也嚴格約束好各施工單位與崗位，確保水利水電工程施工單位或企業遵守制度規范，避免出現質量與安全問題。為了提高管理人員的業務能力，還要加大培訓力度，讓管理人員能夠全面把握好新技術、新材料、新工藝流程，熟練運用各種管理方法，提高管理效能。要加大對管理人員的考核，針對管理人員的績效，做好崗位提升，以此激發管理人員工作積極性和工作熱情。

（四）加強材料的管理

水利水電工程的施工規模相對較大，使用的工程原材料也種類繁多，而且總量非常大，在采購以后要對原材料進行合理的存放，防治在存放的過程中出現性能降低的問題發生。首先，在進行原材料的采購時要選擇高質量的產品，在符合材料質量合格的基礎上選擇性價比高的產品，材料價格和質量都有兼顧。另外，要注意材料在存放的過程中材料本身的性能不能發生變化，防治施工材料的浪費。最后在材料使用之前要對材料進行檢測，判斷是否符合施工標準，在整體的施工過程當中，要盡量避免工程材料的浪費情況，從而可以有效的對整體的施工成本進行合計的管控。

（五）提高施工安全管理水平

施工安全管理水平的提升需要從諸多層面進行努力。第一就是要強化原材料質量管理和監督，從源頭上保證所有施工材料質量都能夠符合水利水電工程施工的標準和要求，避免出現質量問題的施工材料進入到水利水電工程的施工現場，在最大程度上嚴格按照預期進度進行，實現工程建設質量的改善和提升。在一個就是在施工的實踐過程中，要強化安全管理力度，提升管理水平，以完善合理的管理制度為基礎，要求所有人員都能夠做好必要的防護措施，保證施工現場的安全性和穩定性。最后，要強化所有人員的安全意識，將安全防范意識深入人心，定期開展安全教育及培訓活動，可以用真實的安全事故案例作為教育內容，從根本上強化安全，為工程的順利推進提供強有力的安全保障。

（六）加強工程設計管理

首先，在項目建設最初階段，需要施工單位和施工管理人員對于施工環節中可能出現的問題展開商討，著重強調建設要點，保證圖紙較為完備，避免因為設計存在不足而影響后續工程的持續推進，影響水利工程施工質量。其次，施工單位需要多與設計單位進行溝通，多聯系、商議相關設計環節，對于施工過程中需要的技術設備和進度安排進行探討。最后，兩個主要單位可以一起負責圖紙的保護，聘請專業人員核查圖紙細節，更好的優化圖紙，提升施工質量。

結束語

綜上所述，相對于其他工程而言，水利水電工程難度大，技術難點多，需要予以高度重視，對于一些常見的難點和問題，要做好預案，以便科學處理，實現工程質量的整體改善和提升。總的來說，在作業的全過程中，作為施工人員，要在作業前完成好準備工作，依據實際建設條件，構建并完善水利水電工程施工管控體系，全面提高施工安全管理水平，構建專業化的人才隊伍，嚴格操作，保證工程有序進行，加快推進我國水利水電工程的可持續化發展進程。