新環(huán)境下化工安全生產(chǎn)及管理對策探討

李冰

（遼寧省安全生產(chǎn)服務(wù)中心，遼寧 沈陽 110044）

一、新環(huán)境下化工安全生產(chǎn)及管理的基本特點

（一）預(yù)防性

目前，中國高度重視碳素化工的安全生產(chǎn)。“十一五”期間，安全管理工作的方針是：預(yù)防為主、綜合治理、預(yù)防與管理并重。企業(yè)應(yīng)該在整個生產(chǎn)過程中都這樣做。煤化工企業(yè)的管理者具有較強(qiáng)的風(fēng)險防范意識和能力，能運(yùn)用科學(xué)、有效、正確的方法進(jìn)行風(fēng)險評估、預(yù)測和控制。

（二）科學(xué)性

通過多年的生產(chǎn)實踐，人們對安全防護(hù)已掌握了不少知識。只有不斷地實踐和綜合，安全管理科學(xué)才能得到發(fā)展和進(jìn)步。其知識體系復(fù)雜，多學(xué)科交叉，是一門綜合性學(xué)科。本專業(yè)主要學(xué)習(xí)社會學(xué)，經(jīng)濟(jì)，哲學(xué)等基礎(chǔ)課程。安全管理的高度科學(xué)化體現(xiàn)在生產(chǎn)實踐活動中，是社會科學(xué)與自然科學(xué)相結(jié)合的產(chǎn)物。

（三）長期性

人類發(fā)現(xiàn)事物是不斷發(fā)展和演變的，新的事物也總是從舊的事物中發(fā)展出來。所以，在企業(yè)消除了以往生產(chǎn)活動中存在的隱患和危險因素后，并不能保證今后不再發(fā)生類似的事故，從而使企業(yè)的安全管理工作得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、生產(chǎn)設(shè)施、安全體系、標(biāo)準(zhǔn)化水平等方面，歐盟和日本等發(fā)達(dá)國家均遠(yuǎn)超美國。這就對我國煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求，與國外相比還有很大差距。上述說明，公司在安全生產(chǎn)管理方面的工作十分繁重。

（四）群眾性

研究表明，過去的許多事故都是由于某些雇員的職業(yè)傷害和不安全行為所致。根據(jù)安全管理理論，我們應(yīng)該了解員工的心理狀態(tài)，了解他們的情緒生活和工作負(fù)荷，充分發(fā)揮自己在團(tuán)隊中的作用，減少或避免事故。提高企業(yè)安全管理水平，通過對個體影響、個體行為的不確定性，實施群防群治，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)活動決定性零事故。

（五）系統(tǒng)性

把安全生產(chǎn)問題帶到生產(chǎn)活動的全系統(tǒng)，從整體到個別的分析方法，特別是從整體和環(huán)境的關(guān)系入手，是安全生產(chǎn)管理理論必須采用的分析方法，其基本思想是從整體到個體的分析方法。

二、新形勢下化工安全生產(chǎn)管理存在的不足

（一）工作人員安全意識淡薄，安全觀念缺乏

企業(yè)在利益的驅(qū)使下選擇性地忽略了對員工的安全教育和培訓(xùn)工作，間接造成生產(chǎn)事故的發(fā)生。在部分中小型化工企業(yè)的部門設(shè)置中，沒有設(shè)立獨(dú)立的安全教育人員和培訓(xùn)制度。僅僅依靠企業(yè)內(nèi)部經(jīng)驗豐富的老員工進(jìn)行技術(shù)的講解和設(shè)備的操作，未能構(gòu)建成熟的培訓(xùn)體系與工作調(diào)配。化工生產(chǎn)中危險系數(shù)因此增加，對化工企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)產(chǎn)生不利影響。

（二）不合理的化工安全管理體系

現(xiàn)階段，化工產(chǎn)業(yè)在運(yùn)營期間，監(jiān)管生產(chǎn)鏈的機(jī)制還不夠健全，和化工公司的具體需要完全背離。在監(jiān)管體系的實施上欠缺基本的約束力，安全監(jiān)管工作執(zhí)行不夠充分全面，進(jìn)而無法達(dá)到安全監(jiān)管的目的。相關(guān)工人經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)行為，不按精準(zhǔn)的操作流程執(zhí)行工作，極易引發(fā)安全事故，導(dǎo)致出現(xiàn)人員傷亡問題，沒有在第一時間利用應(yīng)對方案排除存在的問題，給生產(chǎn)質(zhì)量的提升帶來阻礙。化工企業(yè)中安全監(jiān)管制度不夠清晰，收效甚微，使相關(guān)工作流于形式化，只能在加強(qiáng)安全監(jiān)察上，但實際工作中安全監(jiān)管工作卻沒辦法充分貫徹實施。例如雖說對危險化學(xué)物品的儲存方位有明確標(biāo)注，但是相關(guān)工人仍未按照規(guī)范將危險化學(xué)物品放在相應(yīng)位置，工人的違規(guī)操作使得危險性化學(xué)物品散放無章，同樣會引發(fā)安全事故，如：化學(xué)物品燃燒或者爆炸等。安全監(jiān)管機(jī)制流于形式化，未能充分貫徹實施，因而不能明確化工企業(yè)生產(chǎn)的安全性。

（三）生產(chǎn)技術(shù)水平存在缺陷

現(xiàn)階段，化工企業(yè)在運(yùn)營期間，因為沒有對技術(shù)的研究與創(chuàng)新工作給予足夠重視，致使化工企業(yè)中的技術(shù)工藝出現(xiàn)落伍問題，由此引發(fā)的不良影響屬于化工安全工作中最難排除的問題。一些企業(yè)對技術(shù)工藝的革新問題，依然持有混日子的態(tài)度，覺得當(dāng)前技術(shù)工藝能夠維持基本生產(chǎn)活動就可以，欠缺研發(fā)技術(shù)工藝的決心和持之以恒的精神，進(jìn)而忽略了創(chuàng)新工作的貫徹實施。假如在化工企業(yè)中沒有先進(jìn)技術(shù)或者專利技術(shù)作為支持，便極易在市場產(chǎn)生動蕩時遭受技術(shù)的封鎖，進(jìn)而給化工企業(yè)的正常運(yùn)營帶來沖擊。

（四）消防裝置未能正確安置，演習(xí)工作沒有落實

現(xiàn)階段，在許多化工生產(chǎn)廠區(qū)中還存有滅火設(shè)備欠缺的問題，應(yīng)付突發(fā)問題的措施也不夠完善，所以在化工生產(chǎn)廠區(qū)中依然存有滅火器運(yùn)用不合理、控制不夠規(guī)范、滅火設(shè)施欠缺的問題。一旦出現(xiàn)燃燒問題，火勢得不到控制，慢慢發(fā)展迅猛，便會導(dǎo)致大量設(shè)施被損壞，使化工企業(yè)蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失。另外，應(yīng)急方案的構(gòu)建和企業(yè)具體發(fā)展不相吻合。在出現(xiàn)緊急問題時，企業(yè)工人慌忙逃生，不知正確應(yīng)對方法，極易造成人員傷亡量的增加。由此可見，提升應(yīng)急水平迫在眉睫。另外，有關(guān)監(jiān)管人員未對企業(yè)員工開展定期逃生演練活動，大部分員工均不知曉在突發(fā)情況下怎樣逃生。以上均屬于規(guī)章制度中的關(guān)鍵問題，降低了化工企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管水準(zhǔn)。

三、新環(huán)境下化工安全生產(chǎn)及管理對策

（一）加強(qiáng)化工工藝設(shè)計安全控制

①化工工藝路線安全設(shè)計。化工生產(chǎn)具有連續(xù)性特點，其工藝路線較為復(fù)雜，在設(shè)計中需加強(qiáng)對各環(huán)節(jié)安全控制。可以結(jié)合化工反應(yīng)類型來選擇，盡量選擇低危險性物料和反應(yīng)方式，在可選擇多條工藝路線的情況下堅持安全第一理念，選擇危險性較低的路線，保證其安全性。②改善生產(chǎn)環(huán)境。化工生產(chǎn)中污染問題比較嚴(yán)重，因此其工藝設(shè)計應(yīng)盡量減少污染，做好對污染物的回收處理。設(shè)計化工工藝中，要保證化學(xué)反應(yīng)速率、能源分離效率的提高，以減少能源損失。通過積極引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，有效改善化工生產(chǎn)環(huán)境，保障生產(chǎn)效益、節(jié)約能源。③化工工藝反應(yīng)裝置選擇。化工生產(chǎn)中涉及置換、取代、聚合、還原等多種反應(yīng)，其特性不同。在設(shè)計化工工藝中，需根據(jù)化工反應(yīng)選擇合適的反應(yīng)裝置，確保反應(yīng)過程處于可控狀態(tài)下，避免出現(xiàn)超溫、超壓和爆炸等問題。比如對于反應(yīng)快、放熱多的化工反應(yīng)，其反應(yīng)裝置需設(shè)置緊急冷卻系統(tǒng)、終止系統(tǒng)等，以對化工反應(yīng)能夠及時控制。此外還要設(shè)置保護(hù)措施，比如聚合反應(yīng)中可添加阻聚劑等抑制反應(yīng)進(jìn)行、降低反應(yīng)速率，避免反應(yīng)裝置內(nèi)部有空氣進(jìn)入而產(chǎn)生爆炸事故等。一些列入國家重點監(jiān)管危險化工工藝目錄的化工反應(yīng)，如硝化反應(yīng)和氟化反應(yīng)等其設(shè)計要嚴(yán)格按照文件規(guī)定要求進(jìn)行，重點控制其工藝參數(shù)和控制方案設(shè)計，盡量選擇使用成熟的控制方案。

（二）化工安全生產(chǎn)及管理策略

①完善安全管理體系。為減少化工生產(chǎn)中安全隱患，需要建立起完善的安全管理體系，對其中相關(guān)規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化，明確標(biāo)準(zhǔn)化操作步驟和手段，制定好相應(yīng)的獎懲條例，以此激勵員工遵守安全準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)化操作，從而降低安全生產(chǎn)風(fēng)險。安全管理人員要積極履行自身職責(zé)，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督，確保員工遵守安全制度、設(shè)備和工藝達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化程度，營造良好的化工生產(chǎn)環(huán)境，樹立起安全為重的生產(chǎn)氛圍。②加強(qiáng)員工安全教育。化工工廠需要加強(qiáng)對員工的安全教育，通過培訓(xùn)使其認(rèn)識到安全問題，并能夠利用相關(guān)安全知識，在生產(chǎn)中規(guī)范自身行為，限制不規(guī)范操作。培訓(xùn)中，需要掌握工藝設(shè)備安全知識、化學(xué)品性質(zhì)、安全防護(hù)措施等，使其在工作中可以自動佩戴安全用具，有效落實安全生產(chǎn)要求。③嚴(yán)查事故隱患。化工生產(chǎn)中使用的設(shè)備和材料種類多，且具有一定特殊性，其事故隱患隱蔽、風(fēng)險類型繁雜，需要嚴(yán)加整改，消除各種不安全狀態(tài)。一方面要加大安全投入，實現(xiàn)安全生產(chǎn)重要基礎(chǔ)就是機(jī)械設(shè)備的安全，裝置長期運(yùn)行下會出現(xiàn)設(shè)備老化、儀表腐蝕等不安全因素，需加大更新、技改方面投入。同時將該方面資金納入安全專項資金中，統(tǒng)一安排使用實現(xiàn)專款專用，加強(qiáng)安全技術(shù)引進(jìn)、研發(fā)，充分降低生產(chǎn)安全隱患。另一方面需加大事故排查力度，包括安全生產(chǎn)管理體系、責(zé)任落實、現(xiàn)場管理等環(huán)節(jié)中，建立事故隱患臺賬及時分析、整改。

（三）培養(yǎng)復(fù)合型安全管理人才，選拔復(fù)合型化工專業(yè)、實用人才

在當(dāng)代社會背景下，各大化工企業(yè)間競爭的重點都為人才的聘用，工作人員的職業(yè)素養(yǎng)對企業(yè)的長久良性發(fā)展具有決定性作用。所以，想要保證化工企業(yè)監(jiān)管工作和安全生產(chǎn)的效果，就必須強(qiáng)化工人的安全觀念。從人才聘用的角度著手，從人才的篩選、培養(yǎng)、流用等多個環(huán)節(jié)詳細(xì)分析安全監(jiān)管工作的重要性，尤其是監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)層必須具備的安全知識內(nèi)容。另外，必須定期安排安全培訓(xùn)活動，通過知識比拼、互動、沙龍等多樣化的活動把單調(diào)無味的安全培訓(xùn)活動轉(zhuǎn)化成有趣、活躍的活動，使員工安全意識提升、思維敏捷、能夠充分應(yīng)對和預(yù)防事故，形成安全性極高的新態(tài)勢。此外還需要對安全培訓(xùn)老師進(jìn)行不斷培養(yǎng)和提升，將懂技術(shù)、懂管理、懂安全的人員提拔到安全培訓(xùn)老師的職位上，提高安全監(jiān)管綜合工作的宣傳與運(yùn)用。以在最大程度上提高化工生產(chǎn)的安全穩(wěn)定性。

（四）應(yīng)用自動化控制與管理技術(shù)

首先是安全裝置自動化處理系統(tǒng)，借助該裝置員工可及時發(fā)現(xiàn)、處理故障，避免其發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重后果。同時事故發(fā)生后，還可及時查找危險源，不需要人員探查。其次，應(yīng)用自動連鎖報警系統(tǒng)，實時監(jiān)控生產(chǎn)中溫度、濕度和壓力等指數(shù)，并及時發(fā)出警報，為維修處理人員提供所需的依據(jù)。

結(jié)束語

綜上所述，對于生產(chǎn)企業(yè)來講，如果要實現(xiàn)行業(yè)的安全高速發(fā)展、企業(yè)的長治久安，一定要從多維度考慮，結(jié)合自身條件有針對性地制定安全措施，才能為安全做到全方面地保障，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的最大化，推動化工企業(yè)的良好發(fā)展。