淺析公共圖書館管理體制與理念的創新

侯亞利

（山東省煙臺市棲霞市圖書館，山東 煙臺 265300）

公共圖書館是公眾免費提供借閱等相關服務的場所，在政府提供資金支持的背景下開展素質文化教育、提供典籍資源、文化服務的部分，因此公共圖書館的發展及建設在一定程度上反映出一個城市的整體文化水平，也顯示出一個國家對文化的重視程度。圖書館作為一種攜帶公益性、文化性質的文化機構，是為在校學生和社會人士提供精神食糧的重要場所，是國家文化發展實力的重要體現。新時期的圖書館管理體制、理念需要積極改變，與時俱進創新發展，充分發揮圖書館的社會價值。

一、公共圖書館管理體制和管理理念的創新研究

（一）創新發展的必要性

社會的發展一直朝著更高級文明發展，從蠻荒時代到文明時代，累積的知識沉淀是新時期人們需要吸收的精華在新時期各行各業都在創新發展，公共圖書館身處這個時代，時代潮流不可逆轉，圖書館觀念也要積極創新。立足現狀圖書館要想得到創新發展只有不斷調整與改革本身的機制，強調自身理念的創新發展不斷豐富和完善本身的服務功能，提升本身的服務質量與水平來滿足人們對文化知識的需求，營造一個豐富而生動圖書館氛圍，為大眾提供更好的服務。進入信息化時代之后人們獲取信息知識更便利，同時人們也認識到圖書館必須要改變傳統的經營模式，與信息時代的數字化技術相結合，打造網上資源平臺的時候，與現代實體經營實現協同發展才是圖書館經營發展的重要渠道。圖書館作為傳播知識的機構，為大眾的學習與獲取知識提供了方便。但是近幾年在管理體制的約束下圖書館的發展舉步維艱，管理理念呈現出一定的落后性。從新時期需求出發，不管在管理形式還是內容上都需要創新，這是新時期圖書館想實現可持續發展的前提和基礎。

從新時代需求來看，圖書館創新的必要性體現在幾個方面，首先圖書館創新改革是現代文獻典籍資源建設、實現資源共享的重要手段。在新的要求下不少城市都提出了自身的管理制度，但是制度并不完善，圖書館管理工作仍舊存在問題。其次管理體制創新、管理理念創新也是推動高等教育、全面素質的重要要求。傳統圖書館的管理體制和模式無法適應現代教育的快速發展，而且現階段人們進入了信息化時代，圖書館如果不進行創新，必然要被淘汰，不引入現代發展理念，也就無法與高等教育建設需要接近[1]。

（二）創新發展的意義

新時代是一個渴求人才的重要時期，在這個時代下加快人才培養素質才是國家綜合國力提升的重要手段。圖書館建設與圖書館管理水平的提升是我國人才培養的重要手段，國家和地方必須重視圖書館的創新改革，積極建立新的完善的管理方案，讓圖書館建設更好地服務文化教育。因此圖書館管理理念、體制創新的意義體現在可以推動供給圖書館的進一步發展，滿足可持續發展的需求。在為大眾提供文化服務的基礎上，提供必要的公共服務，而其中決定因素也是圖書館文獻資源與服務水平，因此通過創新機制和理念，在圖書館內部塑造全新服務理念，優化配置內部資源，可以更好提供服務。其次，有利于保證圖書館在市場上的競爭力。在信息化時代下各行各業都得到可快速發展，如果公共圖書館不創新和改革，必然被市場所淘汰。在知識經濟快速發展的背景下圖書館更應該積極創新，借助本身的文化資源優勢來創新服務，為社會大眾提供多樣化的圖書配套服務和理念創新，讓圖書館在市場中保持競爭力。最后，是圖書館管理體制創新的必要要求，在管理體制創新的背景下更可以提供個性化服務，公共圖書館面對社會大眾的群體主要是固定群體，但是這部分群體需求不同、信息需求各異，因此圖書館只有制定個性化服務方案才可以滿足不同讀者的需要，提高管理信息化水平，根據讀者的需求變動來實時更新信息。

二、體制與管理理念的落后性體現

（一）管理觀念的落后

我國公共圖書館的發展歷史悠久，對普及大眾教育有重要作用。隨著國家對公共圖書館的建設越來越重視，因此對圖書館的服務創新和建設給予了更廣泛關注。由于受到傳統觀念影響，現有圖書館很多典藏資源并沒有被充分利用，國內圖書館服務市場同質化，無法滿足讀者個性化需要。在圖書館管理人員陳舊的管理理念下不少文化資源并沒有充分發揮本身的價值，期刊速度更新緩慢不能適應讀者需要，互聯網的飛速發展給大眾獲取信息的途徑，在多元化背景下導致圖書館讀者越來越少，空有資源卻無價值，嚴重影響了圖書館的長遠發展。現階段人們在信息化建設方面投入不足，在傳統理念的影響下人們對信息化建設程度不重視，也不積極爭取相關資金的投入，導致基礎設施建設不完善，制約了圖書館信息化的建設發展[2]。圖書館管理人員觀念的滯后性，即使在信息化建設之后也沒有充分利用資源，提供服務也相對單一，無法適應公共圖書館在新時期的發展需要。

（二）體制落后

管理體制滯后、不完善是我國公共圖書館發展存在的重要問題，由于管理體制不完善導致圖書館內部管理流程不規范，常常存在很多問題。具體體現在制度僵硬，不重視創新，管理只看重當下缺乏長遠管理，圖書館內部價值、社會效益很難發揮出來。由于我國圖書館直接受到政府部門管理，權責不清晰，尚未劃分細節，也不用為圖書館的長遠發展考慮，部門之間不相協調、配合，很容易形成管理對立面，導致圖書館管理混亂而出現各種問題，很難解決當前存在的問題，甚至在出現問題之后也很難追究責任。目前我國很多地方仍舊使用封閉式管理模式，整個管理流程機械化，而且并沒有針對社會大眾開展，無法體現出以人為本的福利理念，制約服務效率的提升。

三、國內文化需求

（一）碎片化

現今人們的閱讀方式有了很大改變，人們不再是使用書本閱讀，而且使用移動終端設備來閱覽各種數據信息，可以使用最舒服的方式來閱讀，這種方式讓閱讀更輕盈靈活。在數字平臺和電子資源快速發展的背景下人們數字媒介頻率呈現出上升趨勢，數字閱讀改變了人們獲取數據信息的方式I，提高了閱讀效率，帶動了碎片化閱讀風氣的存在。碎片化閱讀從一定程度上來講是時代特征，在零碎時間的閱讀讓閱讀變輕，也讓有效閱讀變得艱難。碎片化閱讀無法形成深度、批判性的閱讀。碎片化閱讀方式對傳統知識服務體系下圖書館構成挑戰，在這種情況下如何運用豐富的館藏資源來幫助讀者構建更系統的知識結構，引導讀者有正確的理解、閱讀、思考方式，都是現階段讀者思考的重要問題[3]。

（二）社會公眾參與度較低

在互聯網的普及和人員跨區域流動背景下當前社會發生了巨大變化，對于公眾而言網絡的發展提高了人們獲取信息的便利性，也拓展了交際圈。在不斷的發展背景下公共圖書館尚未形成對社會服務的主動性，主要是針對讀者服務方面的創新工作，沒有充分收集社會公眾對其的意見，反而是照搬照抄，現學現賣。其次是圖書館舉辦的文化活動互動性比較差，都是單一的方式缺乏社會吸引力，這是體制和管理觀念的阻礙，導致公共圖書館的文化活動對中青年讀者吸引力逐漸下降。

四、淺析公共圖書館管理體制與理念的創新

（一）管理理念創新

對于圖書館管理而言，管理理念創新是確保內部工作人員思想保持先進的重要途徑，也是我國社會主義建設發展中的重要內容，在實際發展中很容易受到外部經濟等因素對其所產生的影響。對于圖書館而言當服務對象需求發生變化，圖書館的管理理念也應該隨之變化。現階段科技發展朝著高端、智能、自動方向不斷發展，科技發展日新月異，豐富了供圖書館的基礎設施建設。但是圖書館管理理念的更新并非是簡單的改變和短期就可以實現的改進，因為傳統觀念根深蒂固，傳統圖書館業務流程嚴重阻礙文化服務的創新發展。在這種情況下圖書館管理人員需要積極學習確保圖書館服務工作可以與時俱進[4]。具體體現在幾個方面：其一，圖書館管理人員應該擁有開放性觀念，為讓圖書館管理更全面與科學，管理人員需要吸收先進的科學化理念，借鑒其他圖書館在服務方面的創新方式，結合本圖書館的資源、人員組成來創新，引進先進管理技術和豐富本身的管理經驗，更科學的管理圖書館，促進圖書館朝著多樣化和規模化發展。其二，管理人員必須樹立一體化管理理念，由于圖書館內部典藏資源豐富，必須要進行系統化的全面管理，從根本上來講這比較困難，因此管理人員可以樹立一體化理念打造專業的數字化平臺存儲典籍資源，將圖書館的資源存儲在平臺上方便檢索與查找，避免造成信息損失與丟失。其三，還應數據多元化管理理念，在信息化、數字化背景下閱讀方式的碎片化特征越來越明顯，圖書館應充分發揮本身職能，打造線上平臺，為讀者提供多元化、個性化的服務，引導讀者可以深度閱讀。在當前的網絡環境，強調圖書館服務管理，應在文化借閱、檢索方面最大程度地滿足消費者需求，借助互聯網信息發布各種各樣的圖書資源，讓用戶可以打破空間和時間的限制來進行溝通和交流，提供更高級咨詢服務，滿足讀者的個性化需求。

（二）創新管理體制

管理體制制約了圖書館的發展和創新，在互聯網技術的快速發展下知識經濟全球化越來越明顯，社會領域之間的聯系也越發頻繁，在這種情況下公共圖書館逐漸朝著一體化方向發展，而管理體制也需要朝著整合、規范的方向發展。公共圖書館管理范圍是不斷拓展延伸的，因此需要合理規劃各項管理工作，豐富管理手段挖掘管理優勢，不斷豐富和完善體制才可以實現一體化發展。在這個過程中先進、規范的管理體制可以促進圖書館改善自身，找到存在的不足提出解決方案。由于公共圖書館管理工作比較復雜，管理人員身為負責人都需要貢獻自己的力量，學習和創新，建立更完善的管理體制，規范員工行為明確職能，推動圖書室管內外部協調統一發展，促進圖書館的創新[5]。

而且在圖書館的發展中，傳統武術館機構和事業素質管理的研究都是在政府引導下完成，忽視了公民的自主治理。針對這種情況，我們更應道思考公民如何在現階段行駛在圖書館公共事務上的權利，以及如何落實公民權利，在宏觀層面上看如何解決這些問題，將成為新時期探索的主要方向，是保證公民獲取信息、促進信息公平、實現民主和諧的重要途徑。

結語

綜上，公共圖書館管理理念和體制創新在當前社會背景下非常有必要，公共圖書館建設事關我國國民文化素質提升的必要，有利于促進社會穩定。在這種情況下需要與時俱進，以先進理念來指導實際概念股在的開展，滿足大眾對圖書館服務方面的需求。