創(chuàng)新生態(tài)化背景下城市創(chuàng)新城區(qū)空間發(fā)展探析
——以武漢創(chuàng)谷漢江灣云谷實(shí)踐為例

張 珂，張崢維

（武漢市土地利用和城市空間規(guī)劃研究中心，湖北 武漢 430014）

1 定義和內(nèi)涵

我國“十四五”規(guī)劃明確提出堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，加快各領(lǐng)域科技創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化是與生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)在要求相契合的新發(fā)展觀，把生態(tài)學(xué)思想融入技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)，使創(chuàng)新主體形成相互依賴和共生演進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。我國目前處于技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展階段關(guān)鍵期，京津冀、上海、武漢等8個(gè)改革試驗(yàn)區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，“雙創(chuàng)”熱潮逐漸向創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。

創(chuàng)新城區(qū)是全球創(chuàng)新空間由“園區(qū)”走向“城區(qū)”大趨勢下的產(chǎn)物，是刺激城市增長與發(fā)展的新路徑和中觀尺度的地域概念。伴隨城市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)逐漸向城市中心區(qū)及中心區(qū)邊緣地區(qū)集聚，在城市空間上呈現(xiàn)創(chuàng)新綜合體、三區(qū)（校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)）融合區(qū)域等。創(chuàng)新生態(tài)化背景下城市創(chuàng)新城區(qū)發(fā)展重點(diǎn)不僅僅是“生態(tài)+創(chuàng)新街區(qū)”或“生態(tài)街區(qū)+創(chuàng)新街區(qū)”的簡單相加，而是創(chuàng)造更廣義的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，并在城市空間載體上實(shí)現(xiàn)，為當(dāng)?shù)鼐用駧砀】怠⒏腋５纳罘绞剑槠髽I(yè)的成功創(chuàng)造更好的環(huán)境，是技術(shù)逐漸與空間融合發(fā)展的新范式。

2 研究范式和平臺特征

2.1 研究范式

創(chuàng)新生態(tài)化背景下，城市創(chuàng)新城區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)是構(gòu)建1個(gè)協(xié)同創(chuàng)新平臺。協(xié)同創(chuàng)新是種新的“技術(shù)—經(jīng)濟(jì)”范式，是城市創(chuàng)新城區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基石。協(xié)同創(chuàng)新思維與“多元主體觀”的融合發(fā)展下，逐漸形成協(xié)同創(chuàng)新平臺載體，強(qiáng)調(diào)多元主體的協(xié)同互動(dòng)，政府、科研組織、用戶和自然環(huán)境等多層聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和市場的雙向聯(lián)通。本文以技術(shù)環(huán)境到空間環(huán)境的傳導(dǎo)為出發(fā)點(diǎn)，提出“平臺-功能-場所”新的研究框架（見圖1），闡述空間對核心要素分層賦能傳導(dǎo)機(jī)制。平臺化強(qiáng)調(diào)基于技術(shù)創(chuàng)新開展的系列產(chǎn)研、孵化和政策支持體系；功能化指中觀層面，產(chǎn)業(yè)通過空間偏好選擇，借由結(jié)構(gòu)組織錨固空間的過程；場所化指在微觀層面，通過易于感知的場所空間和連接網(wǎng)絡(luò)，打造可感知和具有活動(dòng)的創(chuàng)新空間。

圖1 “平臺-功能-場所”關(guān)系

2.2 平臺發(fā)展新階段

在國內(nèi)學(xué)者的相關(guān)定義中認(rèn)為協(xié)同創(chuàng)新平臺是系列“軟”和“硬”要素的集合體；王慶金認(rèn)為其是通過產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的組織形式，將基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和制度體系等有機(jī)耦合的協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)。協(xié)調(diào)創(chuàng)新平臺主體為創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新人才，“軟”和“硬”要素集合為服務(wù)要素和環(huán)境要求，要素和主體在空間載體中相互協(xié)同發(fā)展。目前，國家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)基本完成第一階段平臺建設(shè)期，邁入第二階段提質(zhì)拓面發(fā)展階段。“最后一公里”在打通產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的同時(shí)，邁入與空間融合高質(zhì)量發(fā)展的新征程。

3 創(chuàng)新城區(qū)空間功能化

3.1 功能的組織傳導(dǎo)：產(chǎn)業(yè)功能-空間組織結(jié)構(gòu)關(guān)系

降低創(chuàng)新空間阻隔，增強(qiáng)空間要素聯(lián)系，形成有機(jī)的空間生態(tài)系統(tǒng)，對實(shí)現(xiàn)空間賦能，保障功能-空間傳導(dǎo)具有重要作用。功能連接較遠(yuǎn)結(jié)構(gòu)連接對空間距離依賴低，如在神經(jīng)生物學(xué)研究中表明，結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)中識別出的社區(qū)或模塊與之匹配，而功能網(wǎng)絡(luò)中識別出的社區(qū)非完全匹配。產(chǎn)業(yè)功能在空間連接上受到街區(qū)分割、交通約束等方面阻隔影響較大。

“分布式多中心”結(jié)構(gòu)是協(xié)同激活的有效組織模式。創(chuàng)新功能在空間上的直接傳導(dǎo)或協(xié)同激活，是功能與空間完成正確連接的重要調(diào)節(jié)機(jī)制。以創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)武漢創(chuàng)谷漢江灣云谷為例，建設(shè)電子商務(wù)云基地、工業(yè)服務(wù)云基地、電子商務(wù)云基地、領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新基地4片分布式功能區(qū)。通過對云谷歷時(shí)性研究發(fā)現(xiàn)，“分散集群式”功能結(jié)構(gòu)并未成為最終穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)形式，進(jìn)而演進(jìn)發(fā)展出“多功能分布”伴隨“多中心”分散式集中的形態(tài)。

“分布式多中心”結(jié)構(gòu)由分布式功能區(qū)及多中心服務(wù)核組成（見圖2）。“分布式”功能區(qū)為多個(gè)邏輯相關(guān)的平臺功能街區(qū)，邊界非常明確，彼此耦合度較低，可獨(dú)立創(chuàng)新發(fā)展、部署調(diào)試，因此，創(chuàng)新發(fā)展效率極大提升。

圖2 分布式多中心結(jié)構(gòu)

“多中心”服務(wù)核分為中心、功能區(qū)及生長極核3級。服務(wù)核承擔(dān)產(chǎn)業(yè)及運(yùn)營功能，采取多個(gè)專業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)針對不同園區(qū)進(jìn)行聯(lián)合運(yùn)營協(xié)同激活區(qū)域功能，產(chǎn)業(yè)體系上自成回路，并服務(wù)于自身所屬的分布式功能區(qū)。中心服務(wù)核與市級產(chǎn)業(yè)體系耦合度較高，具有產(chǎn)業(yè)頂端效應(yīng)。生長極核為自組織創(chuàng)新點(diǎn)，為彌散性發(fā)展的創(chuàng)新功能。

3.2 組織形態(tài)的空間分異：混合及尺度屬性

空間組織結(jié)構(gòu)將產(chǎn)業(yè)功能由介觀向下傳導(dǎo)，功能傳導(dǎo)過程中伴隨混合性和尺度性差異，逐漸實(shí)現(xiàn)功能形態(tài)在建筑和地塊上的分異。在空間組織形態(tài)上，創(chuàng)新城區(qū)由傳統(tǒng)的封閉式、集群式，逐漸向嵌入式組織形態(tài)發(fā)展。

最小功能單元按尺度由大至小逐漸可劃分為創(chuàng)新組團(tuán)、產(chǎn)業(yè)社區(qū)、綜合體和眾創(chuàng)空間。創(chuàng)新組團(tuán)一般規(guī)模在2km2，全局性的服務(wù)設(shè)施，考慮服務(wù)半徑和與市級產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同；產(chǎn)業(yè)社區(qū)以街區(qū)為發(fā)展單元，規(guī)模為3～5hm2，重點(diǎn)考慮城市有機(jī)更新及社會交往空間建設(shè)；綜合體以重點(diǎn)項(xiàng)目為發(fā)展依托，一般規(guī)模為2～3hm2；眾創(chuàng)空間為更加靈活的建筑空間，可結(jié)合辦公及公共空間靈活設(shè)置。

空間功能化另一個(gè)非常重要的屬性是用地混合。隨著2.5產(chǎn)業(yè)用地興起和發(fā)展，產(chǎn)業(yè)用地尺度和混合性更加彈性和多元。通過供地最小單元以及改造模式、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、復(fù)合功能等多種分析手段引導(dǎo)，進(jìn)一步細(xì)分地塊，避免形成“無意愿”用地（見圖3）。

圖3 地塊細(xì)分組織引導(dǎo)

4 創(chuàng)新空間場所化：場所營造共識原則

場所化成為空間發(fā)展的最后一環(huán)，功能性弱化，但微觀層面易于感知和情感識別的場域感受，成為吸引、留住和培養(yǎng)人才的新空間動(dòng)能。與許多傳統(tǒng)方法相比，通過共享互聯(lián)方式，可最大程度避免外部化成本，高質(zhì)量的場所還可吸引更大的投資回報(bào)。

結(jié)合布魯金斯學(xué)會研究，研究豐富并總結(jié)5項(xiàng)具有借鑒意義的原則。

1）空間顯性 鼓勵(lì)和提倡富有個(gè)性和特色的“開放式創(chuàng)新”空間；鼓勵(lì)提供多元正式和非正式社交活動(dòng)的場所，使創(chuàng)新可見和公開。

2）空間彈性 將創(chuàng)新與城市多元用途相結(jié)合，有機(jī)更新，保護(hù)創(chuàng)新區(qū)域的多樣性，為低利潤和非營利創(chuàng)新者保留可負(fù)擔(dān)的場所。

3）空間接近性 鼓勵(lì)增強(qiáng)社區(qū)鄰里連通性，打造活躍的底層和充滿活力的公共空間；鼓勵(lì)建設(shè)連續(xù)性較強(qiáng)的步行道，包括停車場至辦公區(qū)連通道。

4）網(wǎng)絡(luò)連通性 鼓勵(lì)建設(shè)便捷的公共交通，暢通的網(wǎng)絡(luò)及可移動(dòng)便捷的公共設(shè)施。

5）干預(yù)靈活性 提供更輕、更快、更便宜干預(yù)措施的公共空間計(jì)劃，例如可移動(dòng)桌椅，而不是昂貴的“高質(zhì)量”設(shè)計(jì)。

5 價(jià)值和意義

創(chuàng)新城區(qū)是全球科技創(chuàng)新發(fā)展背景下的產(chǎn)城一體化發(fā)展新路徑，空間賦能與協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展已緊密相連。創(chuàng)新城區(qū)“平臺-功能-場所”研究框架是對“技術(shù)-經(jīng)濟(jì)”外延至空間的進(jìn)一步認(rèn)知探索。“分布式多中心”結(jié)構(gòu)是協(xié)同激活的有效組織模式，能夠?qū)δ芎涂臻g是否正確連接產(chǎn)生重要調(diào)節(jié)機(jī)制。組織模式傳導(dǎo)城市功能并決定組織形態(tài)，組織形態(tài)也制約和影響城市功能，土地利用的混合屬性及功能單元尺度性是造成組織形態(tài)分異的兩個(gè)重要屬性，場所營造實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新功能的可感知和可共享。研究為創(chuàng)新城區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì)提供新的研究框架和認(rèn)知關(guān)系，對于推動(dòng)空間規(guī)劃產(chǎn)業(yè)功能與空間實(shí)施融合，助力創(chuàng)新城區(qū)高效發(fā)展具有重要意義。