唐潔 吳斌
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,我國城市化建設(shè)的逐漸加快,大型公共場所的數(shù)量劇增,人民群眾的生活愈加便利,大量的火災(zāi)隱患也隨之而來?;馂?zāi)事故的發(fā)生所造成的嚴(yán)重后果十分慘痛、發(fā)人深省,強化公共場所的消防安全管理人員的主體責(zé)任意識,提升公共場所消防管理工作水平刻不容緩,必須對其加以重視。本文針對公共場所使用管理單位消防管理的不足之處進(jìn)行分析,探討提升管理水平的方法對策。
關(guān)鍵詞:公共場所;消防管理;管理對策
引言
消防事故時有發(fā)生,所造成的后果非常嚴(yán)重,令人深省。對于消防事故需要分析其原因,可以發(fā)現(xiàn)原因多種多樣,其中消防監(jiān)督管理問題是需要重點關(guān)注的。雖然現(xiàn)在的人民群眾消防意識很強,但是,如果監(jiān)督不到位,一些消防隱患沒有及時解決,就會導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生。從消防監(jiān)督管理的角度而言,存在困難是必然的,對此需要直接面對,及時采取應(yīng)對措施解決,推進(jìn)中國的消防監(jiān)督管理工作健康穩(wěn)定發(fā)展。
1公共場所消防管理存在的問題
1.1裝修設(shè)計施工不規(guī)范
公共場所在進(jìn)行裝修的過程中,通常會因為美觀性的考慮使用大量的木材和織物,這類材料大多可燃??紤]到經(jīng)濟(jì)方面的因素,業(yè)主還會大量使用易燃的裝修材料,易燃材料在燃燒的過程中,會釋放濃煙和有毒氣體,對于救援人員和內(nèi)部人員滅火救援、疏散逃生都會造成阻礙。隨著消費需求的提升,很多娛樂場所、密室逃脫類、劇本殺類場所都按照潮流裝修,沒有按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工,安全疏散路線設(shè)計不合理。
1.2違章用火用電
公共場所因功能需要,電氣設(shè)備相應(yīng)較多,私拉亂接電器現(xiàn)象普遍;部分地區(qū)因風(fēng)俗習(xí)慣,在場所內(nèi)拜拜燒紙燒金,也造成消防管理難度上升。有些體育中心、會展中心等因為特殊活動一般會新增設(shè)置大量的照明設(shè)備、音響和通信設(shè)備,增設(shè)很多臨時線路,一旦用電超過負(fù)荷,就很容易出現(xiàn)線路過載發(fā)熱的情況,進(jìn)而故障著火。
1.3消防管理機制不健全
有些公共場所使用管理單位沒有健全的消防管理機制,沒有制定消防安全管理制度,對于消防安全管理的具體工作內(nèi)容沒有明確,對管理人員的工作職責(zé)也沒有規(guī)定。有些場所雖有建立消防管理規(guī)章制度,但只是做做表面文章、千篇一律、應(yīng)付檢查,其中的內(nèi)容沒有實際操作意義,對于消防安全管理工作沒有任何的實質(zhì)性幫助,降低了消防安全管理的效率。有些場所沒有定期組織相關(guān)的消防安全教育培訓(xùn),沒有對流動崗位員工開展崗前培訓(xùn),沒有定期組織火災(zāi)逃生演練,沒有及時維護(hù)消防設(shè)施、器材,導(dǎo)致火災(zāi)隱患較多,影響消防安全水平。
1.4企業(yè)消防管理人員專業(yè)知識不過硬
目前,很多公共場所使用管理單位的消防管理人員不專業(yè),對基本的消防法律法規(guī)不熟悉,對自身職責(zé)不知曉,缺乏必要的消防專業(yè)素養(yǎng),主觀上很大程度忽視了消防工作的重要性,不會部署消防工作、不肯花費人力物力整改隱患,甚至對火災(zāi)隱患視而不見,這都導(dǎo)致了公共場所火災(zāi)隱患肆意滋長。
2公共場所消防安全管理完善對策
2.1建立健全社會化消防工作網(wǎng)絡(luò)
做好消防管理工作的首要前提就是建立完善的社會化消防工作網(wǎng)絡(luò),而確立社會單位消防責(zé)任主體意識是完善社會化消防安全管理體系的必備因素。首先,積極推動地方黨委政府對加強當(dāng)?shù)叵拦ぷ鞯慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。其次,進(jìn)一步明確各職能部門的職責(zé),特別是新興產(chǎn)業(yè)、“三不管”產(chǎn)業(yè)的部門監(jiān)管職責(zé),加強行業(yè)主管部門對場所的督促指導(dǎo)。再次,加大宣傳教育培訓(xùn)力度,加強消防相關(guān)法律法規(guī)的宣貫,增強社會單位負(fù)責(zé)人、管理人的消防安全主體責(zé)任意識,落實社會單位“戶籍化”和“四個能力”。
2.2建立完善應(yīng)急預(yù)案
為及時應(yīng)對突發(fā)的火災(zāi)事故,確保場所員工及顧客的生命財產(chǎn)安全,公共場所使用管理單位應(yīng)該建立完善的滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織模擬滅火和疏散演練,使員工熟悉正確的逃生路線和滅火疏散措施,找出應(yīng)急預(yù)案中的漏洞,實際檢驗消防設(shè)施設(shè)備是否能夠正常運行,使場所的消防安全條件能夠從容應(yīng)對各類突發(fā)事件。消防安全管理人員應(yīng)組織加強日常防火巡查,一旦火災(zāi)事故發(fā)生,應(yīng)立即報警,向消防救援人員說明具體的火災(zāi)情況,同時組織員工、顧客迅速撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
2.3創(chuàng)新消防工作思路
對于存在較大火災(zāi)隱患的公共場所,屬地、部門要形成立體化監(jiān)管模式,運行“約談+曝光”機制,采用約談警示的方式,督促場所整改火災(zāi)隱患,落實消防安全主體責(zé)任落實。對于久拖未改及屬地鎮(zhèn)街目前無執(zhí)法權(quán)限不能有效督促整改工作的情況,實行“屬地吹哨、部門報道”工作機制,行業(yè)部門要按照“三管三必須”要求,承擔(dān)好消防安全部門監(jiān)管責(zé)任,強化綜合治理,運用行政處罰、信用懲戒等手段,強力督促場所自行消除火災(zāi)隱患。對久拖未改、消極整改的場所要實行媒體曝光,發(fā)揮輿論效應(yīng)督促消防工作落實。定期對隱患排查整改情況進(jìn)行通報,在微信平臺或者官方網(wǎng)站上進(jìn)行曝光,接受媒體監(jiān)督和社會監(jiān)督,督促場所自覺落實消防安全主體責(zé)任,加強消防安全管理,主動查改消除火災(zāi)隱患,保障場所消防安全,全面營造社會面消防安全良好環(huán)境。
結(jié)束語
綜上所述,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提速,城市化程度不斷提升,公共場所在滿足人們?nèi)找嬖鲩L的生活文化需要的同時,出現(xiàn)的安全隱患也在相應(yīng)增多,特別是消防安全隱患。公共場所的負(fù)責(zé)人、管理人要增強社會責(zé)任感,更加重視消防安全,優(yōu)化消防管理模式,及時消除火災(zāi)隱患,保障場所消防安全。
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