對如何提高當前消防機構火災調查工作能力的幾點思考

聶天乙

摘要：由于火災調查工作對于消防工作的重要作用，所以在開展火災調查工作時，要制定一系列的具體措施，保證火災調查工作能夠順利展開。但是就目前我國的火災調查工作現狀來看，還有很多問題。想要讓火災調查工作效率有效提升，就要變被動為主動，提高火災工作的效率和質量。

關鍵詞：消防機構，火災調查;能力措施

引言

消防火災調查取證是一項具有政治、法律、技術和職業性的工作，收集證據是這項工作的核心。加強專業技能，進行深入調查，全面，控制火災，調查取證，應秉持客觀性、合法性、相關性的原則，收集證據材料，進行基礎研究。嚴格地按照調查取證的程序和流程進行，為了提高取證的水平和效率，要加強調查人員的綜合素質，在維護當事人合法權益的同時，積極地推動我國消防火災事故調查的發展。

1火災事故調查的現狀

1.1思想不重視

按照《中華人民共和國消防法》“預防為主、防消結合”的工作方針，和習近平總書記在授旗訓詞中對消防救援隊伍提出的“承擔著防范化解重大安全風險、應對處置各類災害事故”的重要職責，消防監督執法和滅火救援一直都是消防救援隊伍的主業。而火災調查工作是副業，在基層消防救援大隊很多人眼里只是事后管理，是進入處罰程序的一個環節而已，并不被重視。屬地黨委政府也只關心火災原因，對火災事故延伸調查處理習慣于大事化小、小事化了的工作心態，更無從談起吸取教訓、舉一反三，推動整改了。究其原因，內部火災事故調查工作不被重視，是因為火災調查的現場工作環境往往是惡劣的臟亂差，工作艱苦而又繁瑣，且還常常伴隨著質疑得不到人民群眾的理解，所以從事火調工作的基層一線人員會產生應付差事、草草了事的思想。外部對火災調查工作不重視，是因為對火災事故調查工作的認識不足，火災調查是實踐性工作，實踐是檢驗真理的標準，是推動真理發展的動力，換句話說，火調工作是防火理論完善的基礎，而防火理論是火災預防的基礎。當前，我們國家每部消防法律法規的頒布實施，《建筑設計防火規范》體系中每條款項的修訂出臺，都是源于在火災事故調查過程中暴露出的教訓和總結的經驗。

1.2在火災調查中很難找到證據，相關證據也沒有得到證實

在火災現場，如車輛火災的事故現場，現場幾乎沒有痕跡，因此很難找到證據。在火災調查中，消防隊員需要按照有關的程序和規定對事故進行調查，以取得證據。如果不遵守這一程序，將影響調查取證工作的開展?；馂恼{查取證困難這一問題是現實存在的，也是急需被解決的，這是由于引發火災的原因有非常多，例如家中的電器短路或者對于具體設備操作不當，這些都很有可能引發火災。在火災發生之后，人們普遍重視的是滅火以及及時救出被困的人員，而火災調查取證則是在這些工作都完成之后才進行的，滅火過程中很有可能導致火災出現的物品已經被損壞，這樣一來，取證工作就變得更加困難。另外如果發生火災的物體是汽車，那么在救火工作完成之后，只能看到汽車的主體框架，那么取證工作也是很難進行，沒有辦法找到可用的信息。

1.3不能按照規范記錄現場勘驗內容

現場的勘驗記錄要求現場調查的員工對于火災現場進行確實可靠的登記，這當中記錄的內容是對于火災性質判斷的主要輔助工具之一，也是對于火災發生原因分析和現場復原火災發生時情景的重要參考資料。還有一些的現場調查記錄和在現場調查發現的證據無法匹配，致使火災現場復原工作受阻，讓火災調查工作效率降低，大幅度地提升了重新進行火災調查原因和責任重新認定工作的可能性，很容易在一定程度上讓火災調查工作無法順利進行下去。

2對于火災調查工作的改善意見

2.1保證火災調查機構和人員數量和質量

從火災調查工作來看，組織機構和人員數量是保證火災調查工作順利進行的重要因素，只有根據當前工作的實際需求，對于相關工作所需要的人員數量進行認真梳理，才能夠合理地進行人員配置。具體來說，就是要在各個階級的消防單位建立全面的火災調查部門，對該部門的層級權利進行有效的劃分，讓該部門能夠高效的行使調查權利，加強組織權威性。并為該部門配備所需的工作人員，以保證火災調查工作的順利進行。要定時地為相關工作人員進行培訓，不斷提升其專業知識和技能，組織高素質及調查工作者進行現場調查，并且對現場勘探記錄和物證進行研究分析，最后形成一份全面可信的火災調查報告。所以，部門和人員的建設管理是火災調查工作發展的重要影響因素，只有優化部門結構和人員配置，才能夠實現火災調查工作的意義。

2.2大力推進火災物證技術鑒定

目前火災原因調查主要靠“問、看、聞、摸”等方法，即使使用技術也是最為簡單的測試、測量方法，獲取的痕跡物證少，證明效力差，大多數情況下證據鏈不完整，受到的質疑多。火災物證是燃燒毀滅證據的同時又產生了新的證據，是證明火災發生經過的一切痕跡和物品，是火災重要證據之一。而對火災物證進行技術鑒定是運用科學知識和技術手段對火災中的專業問題進行分析、鑒別后作出的具有科學性、確定性的結論，可作為審查、核實其他種類證據的重要手段。目前，我國只有天津、上海、沈陽、四川消防研究所設有火災物證檢驗機構，遠遠不能滿足火災事故調查痕跡物證鑒定的需要。隨著群眾法治意識和維權意識的增強，面對火災造成的人員傷亡和財產損失，他們挽回損失、索求賠償的愿望強烈，只要火災原因認定中出現瑕疵，他們就會提出質疑。

2.3加強宣傳教育。

要讓火災取證工作能更順利地進行，提升工作效率，還應該加強宣傳教育，讓人們對于消防火災調查取證能夠多加重視?？梢宰屓藗冊跐撘颇薪邮芩枷胄麄?，從思想上對這一工作加以重視.還應該積極舉辦消防知識講座等活動，給人們講解更多的火災防范知識，用具體的案例來讓人們加強重視。通過這樣的舉措，能夠讓人民群眾對于這一部分內容有更深刻的了解，從而發揮自身的監督以及管理能力。此外對于涉及此項工作的人員來說，要積極進行教育以及培訓，讓他們進行消防火災調查取證工作的意識更強，還可以不斷提升自己的工作能力，及時消除他們對于這項工作的一些錯誤認識，促進這一工作的順利開展。

結束語

火災調查工作的責任重大，想要讓火災調查工作不斷發展，就要不斷完善工作方法、建立完善的法律法規等等，通過這些方式不斷地提升火災調查工作的效率和質量。

參考文獻

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