電力生產反違章作業要點分析

王靈

摘要：每一個電力生產操作人員都希望自己能夠安全完成電力生產操作，所以，在電力生產過程中，操作人員對于安全生產的主觀能動性是有的。但是，任何生產操作都會存在風險和違章，我們對于電力生產中的違章現象進行分析，可以得到電力生產違章的原因和對策，從而對電力生產反違章要點進行系統的分析。

關鍵詞：電力生產;違章作業

1 違章作業原因分析

1.1 人為原因

（1） 操作人員業務素質問題

當前電力工程隊伍上仍有不少操作人員并沒有受過電力相關專業的高等教育，部分操作人員甚至是是直接招募的社會青年，所以，很多操作人員并不具備電力系統相關的基礎知識。很多操作人員雖然知道“四不傷害”的內容和意義，但是，并不知道電力違章的原因，也并不能意識到電力生產違章作業的嚴重性。很多操作人員，感覺安全規定就是管理人員在現場的宣教，在操作進度和停電計劃的要求下，很多操作人員疲于趕工，認為安全措施是妨礙自己迅速操作的影響因素，所以，不少沒有經過專業高等專科教育的操作人員會對安全規程抱有一種抵觸情緒。這種情緒是電力生產違章作業的源頭之一。

（2） 操作人員技能熟練度問題

因為電力操作的收入比較普通的建筑操作和裝潢操作要低，所以，電力現場操作人員的流動性較強，部分操作人員的從業時間較短，工作經驗不足。這就對操作人員現場讀票唱票復誦等安全環節配合操作的節拍難以掌握。如果調度令過于密集，很難保證操作人員的現場操作能夠保質保量的完成，很容易出現推式節拍，導致現場的趕工，進而造成違章。

（3） 難以形成行之有效的培訓模式

因為電力系統的培訓環境往往在仿真環境下進行，很多現場培訓也因為安全性和系統穩定性要求，出現“只能看不能摸”的情況。所以，在完整接受了崗前培訓的操作人員到達操作現場時，仍然是處于沒有任何現場經驗的狀態。而因為電力現場操作人員的緊缺，很多沒有任何現場經驗的操作人員，可能也會從事較為關鍵的操作崗位，這就使得實際的操作中出現違章作業。

（4） 調度令單傳達問題

因為現場調度一般使用唱票復誦的方式進行，因為是口口傳達，所以難免出現調度令單的傳達錯誤。而且，目前來說，很多調度令單是通過傳真的方式發送給操作方。因為傳真機的先天不足，這就導致可能出現調度令單模糊、噪點、錯行、扭曲等狀態，很容易造成現場唱票的錯誤。

1.2 客觀原因

（1） 天氣狀況不利于操作

在較為炎熱的夏季，操作人員的汗水可能導致工具脫落、人員踏空等高空作業事故，在大風天，陰雨天，極寒天氣的操作，操作令單本身是否是違章都仍是一個爭議問題。但是，很多戶外搶修任務都是分秒必爭的，因為事故電力供應中斷的情況下，我們沒有辦法等待天氣轉好后再進行復送電。所以，特別是在10k V線路或者其他接入環故障中，惡劣天氣搶修的狀態時有發生。

（2） 操作場地控制難度大

因為操作現場操作人員數量不能滿足對整個操作現場的控制，很可能會在操作中途出現閑雜人員闖入操作現場的情況，在處理現場混亂的過程中，很容易造成A位電工的操作工序被打斷，這個過程容易造成違章作業。

同時，也有的時候，在進行田間作業時，也時有發生村民不理解，不允許操作人員進入的情況，這種情況下，通過協商的操作時間可能不利于現場操作，甚至被迫夜間操作的現象也時有發生。這也是造成違章作業的客觀條件。

（3） 進度管理與安全管理的矛盾

在任何施工環境中，進度管理與安全管理的矛盾都會凸顯，很多安全管理環節的缺失并不會影響到進度，當進度與安全發生沖突時，現場施工人員基本都會產生僥幸心理和違章的沖動。如果這種沖動不能被有效抑制和科學引導，就很容易造成以“跳步操作”為主的違章。

因為一些停電檢修的時間，都被限制在8～12h，這就要求我們在操作過程的設計中，必須設計的較為緊湊。特別是因為多次修改方案，在接近既定的送電時間而故障仍沒有排除時，現場操作人員就容易產生焦慮情緒，甚至會跳步操作，這種操作也是一種違章作業。

（4） 復雜操作和令單修改帶來隱患

在以往的操作過程中，我們很少會在意IE工程的引入，而在反復分析一些事故的原因時，我們會發現，高風險的簡單操作的事故率遠不如低風險的復雜操作的事故率。所以，令單分段的概念，在21世紀初被基本普及，冗長的令單在目前被看做是違章操作的根源。

受到部分操作人員個人素質和個人能力影響，在處理較為冗長的復雜令單時，容易出現誤操作的現象，這些誤操作很大一部分都屬于違章操作。特別是在經過多次操作失敗，頻繁修改令單時，現場操作人員容易出現冒險情緒，可能會甩開調度令擅自操作，這些操作因為不能較全面的兼顧安全，很容易造成違章操作。

2 反違章對策分析

2.1 加強人員培訓，提高人員素質

（1） 建立實驗網絡，進行令單式實操。

以往的培訓工作的現場實操比較薄弱，一般學員是在“冷系統”中進行相應的操作，也就是在單個開關或者少數幾個開關形成的小網絡中進行操作，以達到熟悉開關設備的目的。為了使得操作人員擁有更加真實的實操環境，我們應該在較為核心的實訓中心設立全仿真實驗網絡，網絡在一定的開關保護的前提下，模擬設立各電壓等級的全真實網絡供學員實操。學員在實操的過程中，會在全真實網絡中執行全真實的令單操作，這種操作是在全真實的調度環境中進行的，而在這種操作的全程，會有教官現場糾正學員的操作錯誤。

（2） 重視理論培訓，理論與實踐并重。

以往的培訓工作，較為重視實踐，并不重視相關理論的培訓。因為電力相關的理論較為復雜，牽扯到數學、物理學、統計學等多方面的相當專業的知識，而不少電力系統操作人員是沒有這些相關學科的學科基礎的，這給電力理論培訓帶來了一些困難。目前，我們通過與相應高校簽訂合同，讓操作人員定期去專業電力高校去學習相應的知識，這對提升電力人員的專業素質有著很直觀的作用。

2.2 加強設備巡檢，確保環境安全

在設備巡檢工作中，我們不但要對設備進行例行檢查，也要對設備配置和拓撲變化情況及時匯報給調度，使得調度及時更新系統狀態數據，使得令單可以更加準確。同時，對于帶病運行的設備，要及時的通過各種技術手段發現并且按照計劃排除故障，以保證整個系統的安全健康的運行。

2.3 引入工業工程，實現人性化操作

（1） 實行彈性時間限制。

在停電搶修的過程中，對于檢修時間延長的事故，不可過度的追究操作人員的責任，應該分清時間延長的原因，客觀的追查事故責任。因為，在情況復雜，方案反復修改的情況下，適當的延長檢修時間是保證安全的關鍵。

（2） 加強狀態檢修。

通過一定的技術手段，確保在不停電的前提下將設備解列維修，這就對于檢修時間的要求適當的寬松，甚至可以將抽屜式開關等設備拉出系統檢修。通過這種狀態檢修法，可以在安全保證方面做足工作，也是確保不產生違章作業的最有效方式。

（3） 令單任務分段。

本著“能修就修”、“先換再修”的原則，在停電檢修時，應該先保證使用備用設備替換原有設備，將損壞設備轉為檢修狀態后離線維修。對于過于復雜的操作，應該分段進行，盡可能的避免涉及較長的操作單。

（4） 人員精神狀態判讀工作。

現場安全人員，應該密切關注A位電工的精神狀態，以及其他崗位電工的精神狀態，嚴防因為操作人員心不在焉或者過于疲勞等不良精神狀態導致違章作業的情況發生。

3 結束語

電力生產違章作業是導致電力生產事故的罪魁禍首，但是，每一個電力生產操作人員都不會故意拿自己的人身安全開玩笑，所以，電力生產違章作業只是“癥”而不是“病”。我們只有找到電力生產違章作業的根源，才可以從根本上杜絕違章作業的發生。

參考文獻

[1]曹金元.習慣性違章的根源及防治措施[J].電力安全技術，2013，05 （5） ：12～16.

[2]熊炬.加強電力安全生產管理的對策[J].煤炭技術，2013，10 （10） ：56～57.