公眾聚集場所消防監督管理研究

金磊

摘要：在當今時代，社會安全的重要性早已深入人心。但是，消防安全仍然是我們無法避免的話題。特別是在公眾場合，一旦發生火災，常常具有極強的危害性與極高的災難性。因此，應盡可能的保障群眾生命財產安全，故加強公眾聚集場所消防監督管理極為重要。

關鍵詞：公眾聚集場所;消防監督;管理

在公眾聚集場所，出現較多的意外災害，就是火災事故。這是因為，公眾聚集場所人數較多，人員分布較為密集。消防安全隱患較為明顯。所以，一定要加強公眾聚集場所消防監督管理工作，降低公眾聚集場所的火災風險性，從而保障人民生命財產安全。

一、公眾聚集場所發生火災的危害性

（一）致使多人受傷或死亡

在公眾聚集場所，存在人員數量多，人員分布密集的狀況。一旦公眾聚集場所發生火災，極易致使多人受傷甚至死亡。具有極強的危害性。

（二）致使經濟受到損失

隨著經濟水平的增長，公眾聚集場所出現規模構建不斷增大的現象，商品種類繁多，包含娛樂、餐飲、購物等行業。與此同時，公眾聚集場不斷增加投入資金，裝飾增加，商品流通量也在不斷增大。所以，如果公眾聚集場所出現火災，會致使經濟受到損失。

（三）產生政治影響和社會影響

一般情況下，公眾聚集場所與人們的衣食住行息息相關，受到人民群眾的廣泛關注，也極受新聞媒體重視。若公眾聚集場所出現較大火災，極有可能會產生明顯的政治影響和嚴重的社會影響。

二、公眾聚集場所消防監督管理存在的問題

（一）消防管理工作不受重視

一般而言，公眾聚集場所會分布較多的服務商家。部分商家對經濟利益蒙蔽雙眼，不重視消防監督管理工作。在執行消防監督管理工作時，也多流于表面，無法合理有效的應用消防監督管理方法。與此同時部分公眾聚集場所消防設備相當老舊，甚至發生故障無法使用，使消防監督管理工作難以順利開展。除此之外，公眾聚集場所存在構造復雜、人流量多問題，是消防監督管理工作內容難以順利執行。并使得消防監督管理成本較高，阻礙了消防監督管理工作在公眾聚集場所的實施。

（二）消防監督管理工作執行力量缺乏

在我國，公眾聚集場所消防監督管理工作一般由消防公安機關負責。隨著我國社會經濟的發展，公眾聚集場所逐漸增多，但與之對應的消防公安機關數目并未增多。兩者難以充分匹配，使得消防監督管理工作執行力量嚴重缺乏。因此，在實際實施消防監督管理工作時，難以覆蓋公眾聚集場所所有目標，容易出現超負荷執行的狀況，使得消防監督管理工作人員有著極大的壓力，身心都頗為疲憊，工作效率難以提升。

（三）消防監督管理工作人員素質偏低

根據國家相關規定，公眾聚集場所消防監督管理工作人員需接受規范的培訓，并具有專業職業證書。但是，很多公眾聚集場所工作人員都由商家自行培訓，存在消防監督管理工作人員素質偏低的情況。這樣的工作人員心理素質不佳，也不關注消防設備維修保養問題，有極大的可能出現違規行為，影響消防監督管理工作的順利執行。

（四）人民群眾缺乏消防意識

目前，公眾聚集場所，人民群眾消防意識不足，在出現火災逃生時，也沒有足夠的能力。有的公眾聚集場所忽略消防安全規定，消防意識淡薄，常常會出現私自扔煙頭的現象，使得意外火災出現，產生嚴重事故。也有的公眾聚集場所過于注重利益，常常會出現超員現象。而很多人群不具備消防安全知識，一旦出現消防事故往往是不知所措，也不會正確逃生，致使產生重大人員傷亡。

三、公眾聚集場所加強消防監督管理工作的策略

（一）重視公眾聚集場所消防工作，加強監督管理力度

在公眾聚集場所，消防監督管理工作理應引起重視。負責人員一定要明了自己的職責所在，不斷加強消防監督管理工作的力度。與此同時，在公眾聚集場所，負責具體消防工作人員應不斷完善消防意識，防止因為過度重視經濟利益，而忽略消防監督管理現象的存在。例如，消防監督管理人員可以按照過去公眾聚集場所應對火災事故的相關案例，從而充分認識到自身的職責所在，讓消防安全監督管理真正發揮作用。并在公眾聚集場所，嚴格執行消防安全監督管理工作內容，并責任到個人，從而落實消防安全監督管理工作。

（二）多部門結合，增強消防監督管理工作執行力量

在公眾聚集場所開展消防監督管理工作時，可以進行多部門結合，加強消防監督管理工作執行力量。第一，消防，公安機關一定要重視消防監督管理工作，定時，定期進行安全抽檢，若公眾聚集場所存在不合格狀況，應及時實施懲罰。并向公眾場所內的商家宣傳消防安全隱患所帶來的危害，讓所有人都可以認識到消防安全的重要性。第二，當地政府可以讓衛生、工商、消防等部門共同合作，開展消防安全監督管理工作，是公眾聚集場所的消防安全可以達標。第三，公眾聚集場所對應部門應將消防安全納入行業等級評估中，形成約束，并及時展示，使公眾聚集場所的商家在消防監督管理方面具有積極性和主動性。

（三）重視消防培訓，提升監督管理工作人員素質

在公眾聚集場所，應重視消防培訓工作，以此提升監督管理工作人員的素質。使得公眾聚集場所消防安全可以達標。第一，應對公眾聚集場所，消防工作有關人員展開定期培訓，使他們能夠掌握其中的消防安全隱患，讓工作人員可以熟知消防隱患防控方法，并讓他們獲得更多的防控經驗，從而改善消防監督管理工作人員的防控方式，完善公眾聚集場所消防安全隱患的防控質量。第二，公眾聚集場所的消防安全隱患防控位置一定要明確，消防設備及使用狀態需了解，并明確對應工作人員的具體職責，從而逐級開展消防安全監督管理工作。第三，要求公眾聚集場所消防安全監督管理工作人員開展定期實踐演習，如每半年組織一次火災滅火和應急疏散演習活動，由此提升消防安全監督管理工作人員心理素質，并提升人們的火災應變能力，以便于更好的開展應急疏散工作。第四，可以創造激勵制度，定時考察消防安全管理工作人員，改善他們的防控技能，對優秀人員進行獎勵，提高人員積極性。

（四）增加消防宣教，加強人們消防意識

在公眾聚集場所，范圍廣，人數多，為了規避火災，一定要進行消防宣教，提高人們的消防意識。例如，可以通過廣播，電視或互聯網平臺宣傳消防安全知識。與此同時，在公眾聚集場所，也應打造具體安全的環境。從學校到社區，始終開展定期的消防安全工作，提升人民群眾的消防安全意識。

結束語

在公眾聚集場所，消防安全管理工作一定要引起重視。并采用多種方式，增強人民群眾消防安全意識，避免火災事故的發生，讓公眾聚集場所更加安全。

參考文獻

[1]蔡峰.關于加強公眾聚集場所消防監督管理的研究[J].百科論壇電子雜志，2021（14）