公安部印發(fā)關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的意見

為深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項(xiàng)斗爭成果的意見》，公安部近日制定并印發(fā)《公安部關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的意見》（以下簡稱《意見》），對公安機(jī)關(guān)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭作出安排部署。

《意見》指出，黨的十九大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得顯著成效。各級公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明總要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依靠群眾，堅(jiān)持打早打小，堅(jiān)持除惡務(wù)盡，堅(jiān)持依法辦案，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，充分發(fā)揮主力軍作用，全面提升公安機(jī)關(guān)掃黑除惡法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要始終保持對黑惡勢力犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。強(qiáng)化主動進(jìn)攻，把打擊鋒芒始終對準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪;明確偵辦黑惡勢力犯罪案件實(shí)行屬地主責(zé)、實(shí)行專案專辦;加強(qiáng)案件督辦，公安部每年掛牌督辦一批涉黑涉惡大要案，對特別重大、復(fù)雜的，提請全國掃黑辦掛牌督辦;堅(jiān)決“打傘破網(wǎng)”，把掃黑除惡斗爭與反腐敗相結(jié)合;堅(jiān)持偵查辦案與“打財(cái)斷血”同步開展，全面追繳、徹底鏟除黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

《意見》要求，要切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范線索摸排核查工作。廣泛收集線索，暢通舉報(bào)渠道，進(jìn)一步激發(fā)群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪及其“保護(hù)傘”的熱情;規(guī)范核查工作，及時(shí)分類篩查涉黑涉惡線索;落實(shí)核查責(zé)任，成立核查專班，逐項(xiàng)明確核查任務(wù)、要求和責(zé)任;組織抽查復(fù)核，上級公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對下級公安機(jī)關(guān)線索核查工作的監(jiān)督。

《意見》要求，要堅(jiān)決鏟除黑惡勢力滋生土壤。整治治安亂點(diǎn)，全力遏制黑惡勢力犯罪交織蔓延，促進(jìn)社會治安持續(xù)向好;嚴(yán)防新型犯罪，依法嚴(yán)厲打擊利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施黑惡勢力犯罪，建立網(wǎng)上網(wǎng)下一體化打防管控模式;鞏固基層政權(quán)，把掃黑除惡斗爭與加強(qiáng)基層組織建設(shè)緊密結(jié)合，嚴(yán)防黑惡勢力向基層組織滲透;推動源頭治理，發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)與行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門信息共享、工作聯(lián)動，協(xié)同推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。

《意見》要求，要始終堅(jiān)持嚴(yán)格依法規(guī)范辦案。準(zhǔn)確適用法律，嚴(yán)格把握法律政策界限，全面落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策;規(guī)范收集證據(jù)，積極適應(yīng)以審判為中心的刑事訴訟制度，依法全面收集證據(jù);依法保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益，依法保障辯護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利;實(shí)行專案記錄，偵辦黑惡勢力案件實(shí)行全程記錄制度;加強(qiáng)辦案指導(dǎo)，定期組織開展重點(diǎn)涉黑涉惡案件執(zhí)法辦案檢查，切實(shí)提高執(zhí)法辦案水平。

《意見》要求，要建強(qiáng)專門隊(duì)伍，明確職責(zé)任務(wù)，從嚴(yán)監(jiān)督管理，加強(qiáng)民警保護(hù)，持續(xù)提升掃黑除惡專業(yè)能力水平。要強(qiáng)化掃黑除惡斗爭組織保障，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化督導(dǎo)考評，嚴(yán)格責(zé)任追究，加強(qiáng)宣傳表彰，將掃黑除惡斗爭作為公安工作和平安建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行謀劃推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作方向正確、落到實(shí)處。