公安部印發關于常態化開展掃黑除惡斗爭的意見

為深入貫徹落實黨中央決策部署，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于常態化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的意見》，公安部近日制定并印發《公安部關于常態化開展掃黑除惡斗爭的意見》（以下簡稱《意見》），對公安機關常態化開展掃黑除惡斗爭作出安排部署。

《意見》指出，黨的十九大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，掃黑除惡專項斗爭取得顯著成效。各級公安機關要進一步提高政治站位，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明總要求，堅持黨的領導，堅持依靠群眾，堅持打早打小，堅持除惡務盡，堅持依法辦案，堅持標本兼治，充分發揮主力軍作用，全面提升公安機關掃黑除惡法治化、規范化、專業化水平，為鞏固黨的執政基礎，確保人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安奠定堅實基礎。

《意見》強調，要始終保持對黑惡勢力犯罪的嚴打高壓態勢。強化主動進攻，把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪;明確偵辦黑惡勢力犯罪案件實行屬地主責、實行專案專辦;加強案件督辦，公安部每年掛牌督辦一批涉黑涉惡大要案，對特別重大、復雜的，提請全國掃黑辦掛牌督辦;堅決“打傘破網”，把掃黑除惡斗爭與反腐敗相結合;堅持偵查辦案與“打財斷血”同步開展，全面追繳、徹底鏟除黑惡勢力經濟基礎。

《意見》要求，要切實加強和規范線索摸排核查工作。廣泛收集線索，暢通舉報渠道，進一步激發群眾檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪及其“保護傘”的熱情;規范核查工作，及時分類篩查涉黑涉惡線索;落實核查責任，成立核查專班，逐項明確核查任務、要求和責任;組織抽查復核，上級公安機關要加強對下級公安機關線索核查工作的監督。

《意見》要求，要堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤。整治治安亂點，全力遏制黑惡勢力犯罪交織蔓延，促進社會治安持續向好;嚴防新型犯罪，依法嚴厲打擊利用信息網絡實施黑惡勢力犯罪，建立網上網下一體化打防管控模式;鞏固基層政權，把掃黑除惡斗爭與加強基層組織建設緊密結合，嚴防黑惡勢力向基層組織滲透;推動源頭治理，發揮職能作用，加強與行業領域監管部門信息共享、工作聯動，協同推進行業領域專項整治。

《意見》要求，要始終堅持嚴格依法規范辦案。準確適用法律，嚴格把握法律政策界限，全面落實寬嚴相濟刑事政策;規范收集證據，積極適應以審判為中心的刑事訴訟制度，依法全面收集證據;依法保護民營企業合法權益，依法保障辯護律師執業權利;實行專案記錄，偵辦黑惡勢力案件實行全程記錄制度;加強辦案指導，定期組織開展重點涉黑涉惡案件執法辦案檢查，切實提高執法辦案水平。

《意見》要求，要建強專門隊伍，明確職責任務，從嚴監督管理，加強民警保護，持續提升掃黑除惡專業能力水平。要強化掃黑除惡斗爭組織保障，加強組織領導，堅持黨建引領，強化督導考評，嚴格責任追究，加強宣傳表彰，將掃黑除惡斗爭作為公安工作和平安建設的重點任務進行謀劃推進，確保各項工作方向正確、落到實處。