楊潔
(云南省水利水電勘測設計研究院,云南 昆明 650021)
基于水利水電工程建設過程中,會受到眾多不利因素的影響,進而提高工程建設的成本,引發出不同程度的經濟效益風險,降低了工程建設各方的經濟收益。現階段,水利水電行業在工程建設中,會對工程進行經濟效益風險分析,主要分析的內容有總效益、總費用、凈現值、風險分布等,以評估工程建設獲取的經濟效益,以及其中的效益風險,進而為工程建設的施工管理、資金調度、工程設計、風險防控、質量管理等各項工作,提供依據和信息支撐。
水利水電工程建設屬于公共基礎設施建設,使得其在具備經濟效益的同時,還會產生巨大的社會效益。其中,工程建設的經濟效益是指水利水電建設后,會帶來的建設利潤,而社會效益則是指水利水電工程與社會大眾的生產生活相關,在工程投入使用后,可充分滿足社會大眾用水用電的需求,并可為社會大眾創造經濟收益,以此來形成良好的社會效益。然而在水利水電工程建設中,受到市場形勢、政治環境、自然環境等因素的影響,形成工程建設的效益風險,需要在工程建設之前,對工程進行效益風險分析,論證工程建設的可行性,以及在工程建設與運營過程中,能否獲取預期的經濟與社會效益。
針對水利水電工程建設的經濟效益風險分析,大致分為以下幾個方面,第一,投資變動分析,計算獲取工程建設的實際總投資,然后與設計概算進行比對,確定兩者之間的資金差異;第二,財務效益分析,運用財務手段對工程進行建設效益分析,評估工程建設投資與項目管理的可行性,并預測工程的環保效益;第三,工程最終的效益情況,需要進行綜合性的研究與評估,分析的項目主要有市場、投資、工程設計、管理、技術等,以保證經濟效益分析的精確度。
水利水電工程建設對工程設計與施工技術要求極高,雖然建設單位對其的重視程度非常高,但是在實際的建設過程中,仍然存在一些因素影響著工程的經濟效益,并且有些影響因素具有不可控制性,會對工程經濟效益造成損害,形成較高的經濟效益風險。
施工管理屬于可控因素,但其對經濟效益的影響最大。因此,在水利水電工程建設中,建設單位對施工管理非常重視,對每個施工環節都采取了嚴格的質量管理措施,然而在實際的執行中,由于過于強調建設,而弱化了施工管理,使得施工管理各項措施執行不到位,對工程施工掌控程度不夠,影響到建設的進度與質量,致使工程效益受到損失。重建設、輕管理的現象,在部分工程建設中展現得非常明顯,也是非常不明智的選擇,需要在工程建設中,將建設與管理并重,以此來保證工程的經濟效益。
1.內部影響因素
施工管理貫穿于工程的整個施工過程,其管理所有的施工工序,對工程的經濟效益影響頗深。例如,在施工前期,如果施工方案設計出現問題,或者是地質調查不夠充分等,都會影響到后續施工的開展,對工程效益有著不良的影響。而在施工過程中,施工技術與質量管理不嚴,以及施工人員安全管理出現疏漏,形成施工質量問題,或者是生產安全事故,將拖延工程施工的進度,致使工程建設增加一定的施工成本,造成工程經濟效益的下降。
2.外部影響因素
水利水電工程一般建設的周期較長,在建設過程中會受到外部環境的影響,并且外部環境變動具有不可預測性,像暴雨、大風天氣,或者是建筑材料市場發生變化,材料價格上漲,都會引起工程的經濟效益風險。如果在施工之前,沒有制定完善的風險防控預案,建設單位反應不及時,風險處理不當,將造成工程整體經濟效益的下降,需要建設單位對外部風險進行事先的研判,并對施工過程采取精細化管理對策,以形成對施工各個環節的有效把控,進而降低外部環境變動產生的經濟效益風險。
資金是水利水電工程建設的基礎和保障,沒有充足的資金支持,工程建設則無法正常運行。建設單位為了確保工程的經濟效益,在工程建設前期,會制定完善的工程預算,并進行嚴格的成本管理,以此形成對建設成本的有效管控,像施工材料采購與管理,工程建設人員的配備等,依據工程建設的實際需求,進行人力、設備、材料的規劃設計,嚴格執行工程預算,控制每一項費用支出,以確保資金得到充分合理的利用,節約工程資金,以實現最大的資金效益。而在實際的工程資金管控過程中,由于相關人員的違規操作,或者是私自挪用資金,影響到工程資金的安全性,甚至是出現資金浪費問題,將直接損害工程的經濟效益。
現金流的穩定供應是工程管理的重中之重,只有資金的持續供應,為工程建設源源不斷地提供資源保障,可確保工程的施工質量,以及推動工程施工的順利進行,維持工程建設的良好秩序。企業資金良性的循環,可促使資金產生經濟收益,而水利水電工程建設面臨著惡劣的施工條件,其主要是在河湖施工,會受到河湖汛期和地質條件的影響,施工難度大且任務重,需要強有力的施工資源保障,方可保證工程施工的穩步開展,從而確保工程在施工周期內竣工,以防止施工進度拖延,產生工程預算超支問題,提高工程的建設成本。
以大型水利水電工程為例,其在經濟效益風險分析中,通常是從整個工程的經濟效益出發,進行系統性的分析,首先將總效益進行細分,劃分成眾多的子效益,然后針對子效益進行經濟效益風險的概率分析,匯總子效益的風險概率,最終得出總風險的概率分布。組合頻率法是比較常用的一種計算風險概率的方法,其將各個效益和費用進行統計分析,運用數學公式得出總效益與總費用,然后使用這兩個數據總結出經濟效益指標,并使用效益指標獲得總風險概率分布。
子效益Xi(i=1,2,3,…,m),子費用Xt(t=m+1,m+2,m+3,…,m+n),具體公式如下:

總效益A,總費用B,凈現值Z,效益費用比為Y。
設定Xi與Xt為正態分布,均值為,,均方差為,,得出以下公式:

相關系數為PAB,計算公式如下


運用A、B中的多個隨機值使用以上公式進行計算,獲取組合計算后的均值,進而得出這些變量值的正態分布、對數正態分布,以及Γ分布三種線型,以確定Z與Y的風險分布情況。
使用該方法分析的依據是風險變量,其在實際的運用中與領導者相關,遵循的是客觀準則,對先驗分布進行提前設定,最終得出無偏假設。熵模型法中的熵是指信息熵,在風險分析中,將其設定為信息均值,屬于度量值,針對計算中的隨機變量進行定義。該計算方法與概率學理論的結合,可對工程建設中的風險因素進行計算,進而構建出完整的熵風險模型,以形成對經濟效益風險的分布分析,設定凈現值為x,是公式中的隨機變量,具體的公式如下:
已知信息對約束條件: xR≥b,或者是 xR≤b(R表示隨機變量,b為有意義值)
風險因子表達式:X=G(x1,x2,…,xn)(n是風險因子)
在經濟效益風險計算中,需運用上述表達式公式,得出相應的表達式關系,構建出熵模型,在已知最大熵信息值的基礎上,計算出工程經濟效益風險分布函數。
模糊分析法主要針對的是不確定風險因素的分析,比如說投資資金、施工進度等,這些因素在工程建設中,都具有一定的不確定性,并且對工程效益影響非常大,需要對這些因素使用模糊分析法,準確的評估出經濟效益的風險。在使用該方法時,需要考慮到水利水電工程施工現場的河湖徑流情況,以及當地的天氣變化、人工作業影響等,因此,在模糊分析中應簡化風險條件,假設工程建設與實際情況之間的關系,并要結合工程管理者的管理思維、工作經驗等,進行模糊風險分析,以對不確定風險進行評估。
1.變化幅度函數
2.模糊概率計算
設定Aj為投資,Bj為效益,Cj為工期(j=1為增大,2為偏大,3為不變,4為偏小,5為減小),進而對以上三項不確定因素進行模糊概率計算(P),具體公式如下:
水利水電工程在建設前期,需對工程的經濟效益風險進行分析,以確定工程的經濟收益情況,以及評估建設過程中的各項風險。在經濟效益風險分析中,可運用組合頻率法,預測工程建設的總效益和總費用,使用熵模型法,可獲取工程建設中的風險分布情況,摸清工程經濟效益風險的實際狀況,為經濟效益風險的防控提供依據,而采用的模糊分析法,可對影響工程效益的不確定因素進行模糊分析,評估風險發生的概率與變化幅度,以提高工程建設經濟效益風險的分析效果。