寧夏農業植物檢疫性有害生物發生現狀及防控對策

杜 偉

(寧夏回族自治區農業技術推廣總站， 寧夏 銀川 750001)

農業植物檢疫性有害生物由于具有繁殖性強、擴散快、適應性強、危害大等特點，一經傳入，不但直接影響農林經濟，同時對人類健康、農業生產安全、生態環境、生物多樣性等帶來明顯影響和潛在威脅。寧夏回族自治區地處我國西北部的黃河中上游地區，位于北緯35°14′～39°23′，東經104°17′～107°39′，是我國遭受外來入侵有害生物危害嚴重的地區之一。寧夏疆域輪廓南北長、東西短，東西相距250 km，南北相距456 km，東鄰陜西省，西部、北部接內蒙古自治區，南部與甘肅省相連，總面積6.64萬km2，耕地面積130.3萬hm2。寧夏屬于典型的大陸性氣候，為溫帶半干旱區和半濕潤地區，為農業檢疫性有害生物提供了適宜生存的棲息環境。此外，寧夏對外交流歷史悠久，尤其是改革開放以來，貿易和旅游業的迅速發展也為有害生物的入侵提供了更多的機會。寧夏是我國“一帶一路”的重要核心地區，是我國和阿拉伯國家交往的重要平臺，隨著人文交流和農產品貿易不斷增加，有害生物傳入風險也不斷加大，嚴重威脅寧夏水稻、玉米、馬鈴薯、瓜菜、釀酒葡萄等特色優勢產業。寧夏各級植物檢疫機構按照自治區政府統一部署和要求，堅持“預防為主、綜合防治”的植保方針，大力推進疫情阻截防控、聯防聯控和區域治理，著力強化疫情監測防控，有效進行疫情處置，防止疫情傳播蔓延，促進農業綠色高質量發展，為鄉村振興戰略目標的實現做出了積極貢獻。為有效控制農業植物檢疫性有害生物擴散趨勢，促進寧夏農業綠色高質量的發展，介紹蘋果蠹蛾、瓜類果斑病菌、稻水象甲、黃瓜綠斑駁花葉病毒、黃瓜黑星病菌5種重大農業植物檢疫性有害生物與馬鈴薯甲蟲、葡萄根瘤蚜、梨火疫病3種重點防控有害生物的危害及在寧夏的發生分布情況，針對目前疫情防控存在的問題提出防控對策。

1 寧夏農業植物檢疫性有害生物防控工作現狀

寧夏現有各級植物檢疫機構24個，專職農業植物檢疫員162名，一些重大的農業檢疫性有害生物如蘋果蠹蛾、瓜類果斑病、稻水象甲、黃瓜綠斑駁花葉病毒病、黃瓜黑星病等已入侵寧夏并定殖。馬鈴薯甲蟲、葡萄根瘤蚜、梨火疫病等，雖未在寧夏監測到，但已在寧夏毗鄰的新疆、甘肅、陜西等省區發生，存在著向寧夏擴散蔓延的危險。針對這種狀況，寧夏持續開展重大植物疫情監測防控工作，建立了覆蓋全區的疫情監測網絡，全區每年設置重大植物疫情監測點300個以上，其中國家級監測點100個，監測面積每年達4萬hm2以上。十三五期間，全區共開展植物疫情監測調查面積21.3萬hm2，疫情發生面積4.2萬hm2，防控面積6.9萬hm2；全區發生蘋果蠹蛾、瓜類果斑病、稻水象甲、黃瓜綠斑駁花葉病毒病、黃瓜黑星病5種全國檢疫性有害生物。

2 農業檢疫性有害生物的危害及分布

2.1 重大農業檢疫性有害生物

2.1.1 蘋果蠹蛾[Cydiapomonella(L.) ] 蘋果蠹蛾原產于歐洲，是果樹生產上的毀滅性檢疫害蟲，主要危害蘋果、梨、沙果、杏、桃等水果[1]，2020年，農業農村部將其列入一類農作物病蟲害名錄[2]。1953年，我國最早在新疆庫爾勒發現蘋果蠹蛾[3]。1989年，蘋果蠹蛾傳入甘肅敦煌，之后沿河西走廊逐步向內地蔓延。

2008年，寧夏在中衛市沙坡頭區迎水橋鎮首次發現蘋果蠹蛾，發生面積1.3 hm2。目前，蘋果蠹蛾在全國9個省(區、市)195個縣(市、區)有分布[4]。截止2021年7月，蘋果蠹蛾在寧夏的興慶區、西夏區、賀蘭縣、永寧縣、靈武市、大武口區、惠農區、平羅縣、利通區、青銅峽市、鹽池縣、沙坡頭區、中寧縣等13個縣(市、區)發生，發生面積4 372.7 hm2。蘋果蠹蛾對寧夏3.8萬hm2優質蘋果造成嚴重威脅，寧夏擔負著阻截蘋果蠹蛾侵入陜西省和甘肅省東南部蘋果主產區的艱巨任務，目前疫情發生區東面鹽池縣和陜西省定邊縣接壤，嚴重威脅陜北山地蘋果主產區。

2.1.2 瓜類果斑病菌(AcidovoraxcitrulliSchaadet al.) 瓜類果斑病是一種國際性檢疫性病害，主要危害西瓜、甜瓜、南瓜、西葫蘆等葫蘆科作物。瓜類果斑病菌主要通過種子進行遠距離傳播。西瓜子葉、真葉和果實上均可被感染發病，果實上典型癥狀是表皮出現水浸狀小斑點，病斑逐漸擴大，邊緣不規則，可布滿整個果面，初期病變只局限在果皮，后期果實很快腐爛，嚴重的可使西瓜等瓜類產量損失50%以上[5]。最早于1969年在美國佛羅里達州被發現[6]，該病于20世紀90年代傳入我國。2008年，寧夏首次在中衛市海原縣高崖鄉發現瓜類果斑病，發生面積301.2 hm2。目前，瓜類果斑病在全國16個省(區、市)80個縣(市、區、旗)有分布[4]。截止2021年7月，瓜類果斑病在寧夏永寧縣、惠農區、利通區、紅寺堡區、青銅峽市、沙坡頭區、中寧縣、海原縣等8個縣(市、區)有分布。

2.1.3 稻水象甲(LissorhoptrusoryzophilusKuschel) 稻水象甲是世界范圍內水稻上一種毀滅性害蟲，曾經被國際自然保護聯盟(IUCN)列為最具威脅的100種外來入侵生物之一。稻水象甲原產于美國路易斯安那州，19世紀中期開始隨美國水稻大規模栽培而迅速傳播[7]。1988年我國首次在河北省唐山市唐海縣發現稻水象甲[8]。稻水象甲的繁殖方式有兩性生殖和孤雌生殖,在我國主要為孤雌生殖[9]。稻水象甲主要危害水稻根部，嚴重則造成秧苗缺苗斷壟，一般情況因根須受損致使植株根部吸收營養受阻，分蘗減少，植株發育不良，減產10%～60%，乃致絕產，顆粒無收。

2014年，寧夏首次在靈武市河忠堡和中灘一帶稻田發現[10]。目前，稻水象甲在全國25個省(區、市)450個縣(市、區、旗)有分布[4]。截止2021年7月，稻水象甲在寧夏興慶區、西夏區、金鳳區、永寧縣、賀蘭縣、平羅縣、靈武市、利通區、青銅峽市、沙坡頭區、中寧縣等11個縣(市、區)有發生。自2014年發現以來，發生范圍和嚴重程度逐年擴大，發生面積從2014年的3.3 hm2擴大到現在的1萬hm2，危害損失在20%～30%。

2.1.4 黃瓜綠斑駁花葉病毒(Cucumbergreenmottlemosaicvirus) 黃瓜綠斑駁花葉病毒是葫蘆科作物上一種毀滅性有害生物，病毒通過帶毒種子、苗木、接穗、砧木等遠距離傳播，在田間主要通過病株汁液摩擦、嫁接、土壤中的病殘體等進行傳播，該病具有高致病性、傳播速度快、而且防治困難，很難根除。1935年在英國感病黃瓜上首次發現并報道[11]。2005年，我國首次在遼寧省蓋州市發現黃瓜綠斑駁花葉病毒[12]，造成西瓜大面積毀滅。2018年，寧夏首次在沙坡頭區、中寧縣硒砂瓜上發生，發生面積346.7 hm2，造成損失近900萬元。寧夏持續開展“瓜類種子種苗抽檢專項行動”，2019—2020年，全區共送樣實驗室檢測2 778個，檢出帶病種子種苗50個，涉及西瓜、甜瓜、黃瓜、香瓜等。扣押封存帶病種子4 594.385 kg，銷毀種苗1 925.934萬株。為農民挽回直接經濟損失4 561.84萬元。目前，黃瓜綠斑駁花葉病毒病在全國15個省(區、市)69個縣(市、區)有分布[4]，截止2021年7月，黃瓜綠斑駁花葉病毒病在寧夏的中寧縣、沙坡頭區、海原縣等3個縣(區)發生分布。

2.1.5 黃瓜黑星病菌(CladosporiumcucumerinumEllis et Arthur) 黃瓜黑星病又稱瘡痂病，是一種嚴重危害黃瓜生產的檢疫性真菌病害。1889年美國首次報道了黃瓜瓜條上受黑星病的侵害情況。我國自20世紀50年代首先在河南的西葫蘆、黃瓜上發現黑星病，黃瓜黑星病不僅危害植株，且致瓜畸形、“淌濁”，失去商品價值，一般減產20%～30%，嚴重時達80%～100%。20世紀80年代以來，隨著保護地黃瓜的發展，該病害迅速蔓延和加重，此病已成為我國北方保護地及露地栽培黃瓜的常發性病害。2020年，寧夏在固原市原州區溫室黃瓜上首次發生黃瓜黑星病，發生面積2.8 hm2。目前，黃瓜黑星病菌在全國7個省(區)105個縣(市、區、旗)有分布[4]，截止2021年7月，黃瓜黑星病在寧夏的固原市原州區發生分布。

2.2 重點防控農業植物檢疫性有害生物

2.2.1 馬鈴薯甲蟲[Leptinotarsadecemlineata(Say)] 馬鈴薯甲蟲是世界有名的毀滅性檢疫害蟲，主要危害馬鈴薯、茄子和西紅柿等，馬鈴薯甲蟲的成幼蟲均取食馬鈴薯葉片或頂尖，通常將葉片取食成缺刻狀，在危害嚴重時，莖稈被取食成光禿狀。大齡幼蟲還可以取食幼嫩的馬鈴薯薯塊。失控的種群，可在薯塊開始生長前將葉片吃光造成絕產。一般可造成馬鈴薯減產30%～50%；嚴重時減產90%以上甚至絕收。馬鈴薯甲蟲最早于1811年發現于北美落基山山脈東坡，我國于1993年在新疆伊寧市察布查爾縣和塔城市首次發現[13]，目前，馬鈴薯甲蟲在吉林省、黑龍江省、新疆維吾爾自治區等3個省(區)45個縣(市、區)有分布[4]，嚴重威脅馬鈴薯生產和生態安全，寧夏馬鈴薯種薯一部分從外省區調運，疫情傳入風險大。

2.2.2 葡萄根瘤蚜(DaktulosphairavitifoliaeFitch) 葡萄根瘤蚜是葡萄上一種毀滅性害蟲，也是世界上第一個植物檢疫性有害生物，葡萄根瘤蚜寄主單一，僅危害葡萄屬植物。葡萄根瘤蚜吸收葡萄植株營養，導致根系形成根瘤；還會造成葡萄根的腐爛和葉枯萎，果實品質下降，甚至植株死亡，嚴重危害葡萄生產。葡萄根瘤蚜原產于北美洲落基山脈東部[14-15]，1869年在法國首次嚴重爆發，到19世紀末法國75%的葡萄園被破壞[16]。1892年葡萄根瘤蚜隨張裕公司從法國引進葡萄苗木而傳入我國山東煙臺市[17]。2005年，上海嘉定區馬陸鎮發現葡萄根瘤蚜危害，砍伐222 hm2根瘤蚜侵染的葡萄，損失超過1 300萬元[18]。目前，葡萄根瘤蚜在上海市、河南省、湖南省、廣西壯族自治區、陜西省等5個省(區、市)，12個縣(市、區)有分布[4]。寧夏釀酒葡萄種植面積已達3.7萬hm2，超過全國的1/4。葡萄根瘤蚜主要伴隨葡萄苗木的調運遠距離傳播，寧夏從法國和外省區引進葡萄苗木，葡萄根瘤蚜傳入風險高。

2.2.3 紅火蟻(SolenopsisinvictaBuren) 紅火蟻是一種危害性極大的昆蟲，被列為全球100種最具破壞力的入侵生物之一，原產于南美洲的巴拉那河流域，19世紀30年代初入侵美國南方地阿拉巴馬州以來，以每年198 km的速度擴散。我國2003年在臺灣省首次發現紅火蟻[15]，2004年9月該蟲傳入我國廣東省吳川市。紅火蟻對棲息地周圍的環境生物具有巨大的危害性，對農林業生產、公共安全、人類健康、生態環境具有嚴重危害。紅火蟻以農作物的種子、幼芽、根系、果實作為食物，造成農作物減產；捕食昆蟲、蚯蚓、青蛙、蜥蜴、鳥類和小哺乳動物，破壞生態環境；紅火蟻還會破壞供電、電信、堤壩等公共設施；人被紅火蟻叮咬后，皮膚出現紅斑、紅腫、痛癢，變粗畸形，或發高燒、疼痛、休克，嚴重者會死亡[19]。目前，紅火蟻在廣東、廣西、湖北、四川、重慶等12個省(區、市)448個縣(市、區)有分布[4]。近年來，寧夏從南方省區調運花卉、苗木數量增多，紅火蟻隨帶土農作物苗木、帶土觀賞植物苗木、草坪草等調運傳入的風險加大。

2.2.4 梨火疫病菌(ErwiniaamylovoraBurrill et al.) 梨火疫病是梨、蘋果、山楂等植物上最具毀滅性的細菌病害，該病害于1780年首次在美國紐約州報道[20]，后傳播到世界其他國家和地區。該病害主要通過苗木進行遠距離傳播，蜜蜂授粉和修剪工具等可造成病害果園內擴散和近距離傳播，進而加重危害。2016年5月該病害在新疆伊犁州首次發生，目前已傳至甘肅省的張掖和武威地區，對全國林果產生巨大威脅。目前，梨火疫病在甘肅省、新疆維吾爾自治區2個省(區)65個縣(市、區)有分布[4]。毗鄰寧夏的甘肅河西走廊地區，2020年傳入后迅速擴散至600 hm2。寧夏果樹苗木調入數量大、渠道多、情況復雜，疫情傳入風險大。

3 寧夏農業植物檢疫性有害生物防控存在的問題

3.1 農林分工不明確

目前，農業植物檢疫和林業植物檢疫機構之間在工作上缺乏信息交流，導致監管中存在漏洞，極易造成疫情擴散。在法規上，寧夏對兩個機構的檢疫分工沒有明確，果樹苗木、花卉、牧草等植物及植物產品在調運檢疫中常出現檢疫交叉重疊。以蘋果蠹蛾疫情為例，全國疫情防控都在農業部門，只有寧夏是農業管監測、林業管防控，防控經費不足，產生監測防控脫節現象，造成寧夏蘋果蠹蛾疫情快速蔓延。

3.2 機構職能不明確

隨著機構改革和農業綜合執法改革全面推進，很多縣(市、區)撤銷植物檢疫站，將植物檢疫行政職能劃入農業綜合執法大隊，但對疫情監測防控等技術工作沒有明確，檢疫專業技術人員流失嚴重。同時，植物檢疫機構裝備落后，疫情監測主要靠經驗目測，檢疫的準確性差、效率低。近年來新疫情頻發，尤其是病毒和細菌類有害生物，田間監測鑒定難，鑒定時間長，費用高昂。

3.3 經費缺乏保障

近年來，雖然寧夏財政加大對植物檢疫工作的投入，但縣(市、區)沒有專門經費支持，遠不能滿足疫情防控的需求。不少地區疫情監測經費不足，不能支持基層檢疫技術人員開展日常田間監測，局部地區還存在監測盲點。突發疫情處置經費也未納入財政預算，缺乏保障，往往造成“有多少錢，干多少事”的被動局面。檢疫性有害生物一旦傳入，如不及時防控阻截，將會對當地農業生產安全、生態環境安全和人民群眾身體健康造成嚴重影響，危害損失極大。

3.4 國外引種存在疫情傳播風險

隨著對外改革開放的深入推進，農產品進口、國際性會展活動的增多、國內電商和物流快速發展，從國外引進種子種苗種類和數量增多，外來新疫情傳入擴散蔓延的風險不斷增加。種子種苗引進后，企業存在私自分散種植、違規調運和直接在國內銷售的情況。

4 寧夏農業植物檢疫性有害生物防控的對策

4.1 制定植物檢疫法規

目前，全國除港澳臺外的31個省、區(市)中，已對植物檢疫工作進行立法的省份有29個省、區(市)，未對本省植物檢疫工作進行立法的只有青海和寧夏2個省區。寧夏是遭受外來入侵物種危害嚴重的地區之一，重大植物疫情逐年加重，嚴重威脅糧食安全和生物安全。面對新形勢，亟需制定寧夏的植物檢疫法規，從法規上進一步明確人員、機構設置、職責分工、經費保障、法律責任等，依法加強農業植物檢疫工作，理順職能，穩定植物檢疫隊伍，指導基層完善體系機構，保護農業生產和生態安全。

4.2 強化檢疫工作手段

發揮重大檢疫性有害生物聯防聯控協作組的作用，深化阻截帶建設，加強省際間國外引種信息溝通，落實監管責任，聯合開展監測，織密監測網絡。加強對企業生產管理，狠抓源頭管控，管理與處罰并重。加強與科研院所的協作配合，利用重點研發等項目開展重大植物疫情的發生機理、傳播規律、防治藥劑、處置技術等研究，研發田間快速檢測技術，為疫情監測防控提供技術保障。

4.3 加強宣傳培訓力度

以《中華人民共和國生物安全法》實施為契機，各級植物檢疫機構要充分應利用手機、網絡等新媒體，大力宣傳植物檢疫法規、檢疫性有害生物的危害以及疫情防控等內容，積極爭取社會力量的支持和公眾的參與，讓群眾了解和掌握疫情傳播知識與防控方法，努力營造良好的植物檢疫輿論氛圍。要強化在崗培訓，不斷提高檢疫人員的技術水平，強化執法責任意識和風險防范意識，提升檢疫人員應對突發疫情能力。同時，要切實加強植物檢疫監督執法力度，對于違法調運造成疫情擴散的應依法從重處罰。