實施鄉村振興戰略以全面筑牢高質量發展基礎的對策

張送娥

（文縣委黨校，甘肅 文縣 746400）

黨的十九大報告提出了鄉村振興戰略，農業農村農民問題是我國發展過程中存在的根本問題，只有解決“三農”問題，才能推動現代化農業發展。近年來，我國各地區積極響應國家號召落實鄉村振興戰略，將中國特色社會主義思想作為指導思想基礎，積極推進農業供給側結構性改革，構建以本地特色為基礎的現代農業，升級農業產業，目前已取得良好成效。隨著農業發展水平的不斷提高，有關政府部門需正確認識鄉村振興戰略在新時代的實施意義和實施策略，要促使農業由傳統的粗放式管理模式逐漸轉化為現代化綠色優質農業管理模式，為鄉村振興戰略的落實提供重要支持。

1 鄉村振興戰略實施意義

鄉村是包含自然特征、社會特征、經濟特征的地域綜合體，具備生產功能、生活功能、生態功能以及文化功能等。鄉村和城鎮之間有著緊密的聯系，共同組成了供人類進行活動的空間。鄉村經濟興盛發展則國家也會興盛發展，目前在現代社會發展過程中鄉村區域內發展矛盾突出，鄉村和城鎮發展極不平衡［1］。全面建成小康社會和全面建設社會主義現代化強國，最艱巨最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎在農村，最大的潛力和后勁也在農村。鄉村振興戰略的落實能解決新時代社會發展矛盾，為現代化經濟發展提供扎實基礎，實現“中國夢”和美麗中國建設目標，發揚傳統文化，實現全國人民共同富裕。

2 實施鄉村振興戰略以全面筑牢高質量發展基礎的有效策略

2.1 構建鄉村振興和脫貧攻堅工作銜接機制

鄉村振興和脫貧攻堅之間具有互涵性和共融性的關系，通過對兩者關系進行科學分析可知，建立銜接機制極為必要。銜接機制的建立可滿足基層組織在工作實踐中的需求，減少“兩張皮”現象的出現，可為鄉村振興和脫貧攻堅工作的開展提供動力和保障。首先，政府需做好政策上的銜接，根據鄉村的實際發展情況確定銜接的原則及細則，結合兩者在工作中出現的矛盾和問題制定有效的政策。其次，要為基層政府組織提供重要保障。例如，成立工作小組，選擇優秀干部作為組長，將其他各級部門負責人作為領導小組中的重要成員，并針對鄉村振興和脫貧攻堅工作設置2種不同的小組。通過對政府工作人員進行合理分工，可有序推進工作的開展。最后，要落實項目的統籌機制，將在脫貧攻堅工作中所需進行升級的項目規劃到鄉村振興的實施方案中，將項目進行統籌規劃后可對機構、工作人員進行整合，以推動項目的改革。政策銜接、保障組織工作以及落實項目統籌機制可保證鄉村振興和脫貧攻堅工作的有效銜接，進而實現鄉村振興，加快新農村發展速度。

2.2 推進農村產業多元化發展

要想促進農村經濟可持續發展，需改變傳統的幫扶模式，以往的農村經濟幫扶屬于輸血式發展，雖然可以提升農村經濟水平，但卻難以為鄉村提供持久動力。因此，需對農村產業結構進行調整，將農村經濟發展改變為造血式的發展模式［2］。

2.2.1 對傳統農業產業進行鞏固。傳統農業不單單是鄉村的發展基礎，也是我國國民經濟發展的重要基礎，在發展鄉村經濟、落實鄉村振興戰略的同時不能忽視傳統農業發展。在此背景下，政府應根據農村耕地資源情況適當擴大種植規模，提高經濟效益，并為農民提供相應的銷售渠道，防止農民在種植和生產過程中存在后顧之憂。同時，要向農村傳統產業引入更多的資本和技術，建設農村經濟發展和管理專業人才隊伍，推動各項生產要素向鄉村地區流入，以調動鄉村經濟發展活躍度。科技是引領傳統農業發展的關鍵要素，只有發展農業科技，才能推進農業經濟快速發展，促使農業機械化水平和自動化水平的提升［3］。

2.2.2 結合地區特色構建特色產業。隨著經濟的不斷發展，我國產業結構得到了優化，農村產業發展也呈現了新的形式，強化了鄉村振興戰略的落實。農村可選擇開展特色種植和養殖產業，利用產業特色提高自身的市場競爭能力，進而加快貧困人口結構與新型農村產業結構的結合。基層組織可對原有的農村產業鏈進行延伸，以增加農產品自身價值，或可探索小農產業，解決個別農村人口問題，進而推動鄉村整體發展水平的提升。小農戶是貧困人口的主要組成部分，通過小農產業的發展可對接城市中的消費者，進而達到直接提升農村經濟水平的目的，避免由于“中間環節”減少小農戶的經濟收入［4］。

在小農產業發展進程中要積極探索農耕文化旅游，提升村民的自治能力，推動鄉村振興戰略的落實。鄉村擁有豐富的農耕文化資源，生存環境和城鎮有著較大差異，其更加生態、質樸，是城鎮人民所向往的地方，因此可通過開放農村旅游經濟推進新型產業的形成和發展，或將養殖、種植產業和旅游產業進行有機結合，推進農村產業多元化發展。在互聯網技術快速發展的今天，電子商務已成為一種新興的行業，給廣大商家帶來了新的發展機遇。電子商務平臺為人們提供了一種網絡銷售和購買渠道，每個人均可以通過各個電子商務平臺進行農產品買賣活動，加快了物品的銷售速度。因此，應加強對農民實施電商知識培訓，促使農民可熟練應用電商平臺，積極發展農村電子商務產業，為農產品的銷售提供重要的渠道，進而加快鄉村經濟發展速度。

2.3 完善鄉村地區基礎設施

改進和優化鄉村地區基礎設施，可在提升農村居民生活水平的同時為經濟發展提供更加便利的條件。要想保證鄉村振興戰略的全面落實，則需對農村的水、電、交通以及網絡等基礎設施進行完善，為農村提供和外界交流的必要條件［5］。首先，需對農村飲用水工程進行完善，以提升飲用水工程的安全性，提高供水能力，保障農民可放心飲水，改善水質，改善鄉村地區水文環境，改善農村居民用水條件。其次，需對電網進行迅速改造，解決以往在電網發展中存在的低電壓問題，對農村原有電網實施線路改造，提高供電能力。再次，需對農村交通進行完善，雖然已有很多鄉村地區擁有了公路，但由于使用時間過長、維護工作缺少導致出現損害。此外，部分地區出行交通體系仍不完善，使得農村和外界的聯系并不方便，政府應加強對鄉村公路的管理，定期進行維護，以加快交通體系的完善速度。最后，需對網絡設施進行完善。信息時代下，只有做到鄉村地區村村通網，才能擴大農村居民視野，強化農民的個體意識，提高農民對于鄉村振興戰略落實的積極性和配合度［6］。

3 結語

我國是社會主義國家，而社會主義的本質就是解放生產力、發展生產力，縮小貧富差距，促進人民群眾共同富裕。農村問題一直是我國經濟發展中的關鍵因素，如何改善農村地區落后發展狀態是政府部門始終致力于解決的重要問題，鄉村振興戰略則是政府站在歷史發展交匯點提出的有效解決手段，通過發展優質農業帶動鄉村經濟振興。農村地區應將脫貧攻堅作為鄉村振興的重要抓手，建立鄉村經濟發展長效機制，轉變鄉村地區產業結構，將以往輸血式的發展模式轉化為造血式發展模式，為農業經濟發展提供發展動力。政府需不斷完善鄉村基礎設施，解決農村發展中存在的硬件問題，以便為農村和外界搭建良好的溝通渠道。