調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的措施

喬秀芝

（臨清市老趙莊鎮(zhèn)人民政府，山東 臨清 252600）

要想在新時(shí)期社會(huì)背景下，解決“三農(nóng)”問題，則需結(jié)合農(nóng)村實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。通過對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，可有效解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1 調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目的

一方面，通過調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，可迅速推進(jìn)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。新時(shí)期發(fā)展背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制已由早期的計(jì)劃性經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生命力，同時(shí)消費(fèi)者結(jié)構(gòu)層次也發(fā)生了改變。通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，近幾年我國(guó)人民的消費(fèi)水平在不斷提升，消費(fèi)方向也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由原來的家用型用品轉(zhuǎn)為學(xué)習(xí)、休閑娛樂等方面的經(jīng)濟(jì)消費(fèi)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的變革轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)組成部分，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不僅會(huì)受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和發(fā)展速度的影響，還會(huì)受到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響［1］。

另一方面，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，可達(dá)到農(nóng)民富裕的目標(biāo)。部分農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期以來依靠種植業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)收益，但種植種類有限，且缺少向外銷售的渠道，從而致使農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益增加困難，經(jīng)濟(jì)收入較為有限。要想提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益，需盡快調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。目前，農(nóng)業(yè)銷售市場(chǎng)相對(duì)低迷，農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)值較低，大大打擊了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，且部分青年勞動(dòng)力開始向城市流動(dòng)，農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)空心村現(xiàn)象，這對(duì)實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略造成了阻礙。在這種狀況下，有關(guān)部門需根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以便為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造更多合適的工作崗位，吸引農(nóng)村的主要?jiǎng)趧?dòng)力回流。

2 調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的策略

2.1 制定科學(xué)化的策劃

新時(shí)期背景下，政府部門需綜合農(nóng)村實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)做出相應(yīng)的戰(zhàn)略性調(diào)整。首先，應(yīng)利用科學(xué)有效的規(guī)劃手段，解決農(nóng)民增收困難、銷售困難的問題，并為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久發(fā)展的目標(biāo)。其次，有關(guān)部門在推進(jìn)調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過程中，需從農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā)，遵守因地制宜的原則，突出地方產(chǎn)品特色，并要考慮到農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)能力，將地方實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r與黨中央精神進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而提升工作效率。在農(nóng)業(yè)種植方面，需引進(jìn)豐富的農(nóng)作物品種，改變地區(qū)農(nóng)作物單一的情況，促使農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益增加。與此同時(shí)，種植農(nóng)作物時(shí)，要以經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)為中心，對(duì)市場(chǎng)需求量較大、價(jià)格較高的農(nóng)作物進(jìn)行積極引進(jìn)；對(duì)銷售量較小的種植品種，可將其種植面積進(jìn)行適當(dāng)縮小，以提高農(nóng)業(yè)種植的整體效益。除此之外，調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過程中，需穩(wěn)步提升糧食的綜合生產(chǎn)能力。

2.2 促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變革

有關(guān)部門應(yīng)針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，盡快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持農(nóng)村地區(qū)發(fā)展多樣化產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造更多的工作機(jī)會(huì)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行轉(zhuǎn)變。地方政府可結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀痪坝^，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造農(nóng)村休閑娛樂活動(dòng)等，還可舉辦農(nóng)家樂活動(dòng)，吸引城市居民到農(nóng)村進(jìn)行娛樂消費(fèi)。通過這種方式，可帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。除此之外，有關(guān)部門還可發(fā)揮當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，建造農(nóng)產(chǎn)品加工廠，通過加工提升農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值，并在農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，吸引年輕人回到鄉(xiāng)村，恢復(fù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。

2.3 建設(shè)完善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，首先需建設(shè)完善的基礎(chǔ)設(shè)施，如水泥道路、通信設(shè)備、建材設(shè)施等，通過引入這些現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施，可有效推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。相關(guān)部門需綜合農(nóng)村實(shí)際發(fā)展情況，對(duì)其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，應(yīng)增加資金投入量，推進(jìn)農(nóng)村道路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并綜合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)具體需求，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

2.4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展應(yīng)用

當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)已成為重要的生產(chǎn)力，尤其是在提高農(nóng)業(yè)種植效率、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著十分重要的作用。因此，要想加快推進(jìn)農(nóng)村朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展，則需重視農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展與應(yīng)用。具體而言，相關(guān)部門應(yīng)采取以下措施推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，首先，農(nóng)業(yè)科技工作應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，根據(jù)市場(chǎng)需求適當(dāng)調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上應(yīng)用先進(jìn)種植技術(shù)提高農(nóng)業(yè)收益，以保證農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。其次，政府需通過科學(xué)有效的宣傳引導(dǎo)轉(zhuǎn)變農(nóng)民認(rèn)知，提高農(nóng)民群眾對(duì)先進(jìn)科技的重視程度，同時(shí)應(yīng)組織農(nóng)民參加培訓(xùn)，提高農(nóng)民勞動(dòng)素質(zhì)，促使其掌握現(xiàn)代科技，并通過應(yīng)用現(xiàn)代科技保持種植上的優(yōu)勢(shì)。再次，要在農(nóng)村地區(qū)組建農(nóng)技推廣隊(duì)伍，建立農(nóng)業(yè)科技成果推廣普及的利益機(jī)制，以便為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。最后，相關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)水利設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)建糧食生產(chǎn)基地，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展［2］。

2.5 強(qiáng)化市場(chǎng)信息服務(wù)

在對(duì)市場(chǎng)需求信息不了解的情況下，農(nóng)民抓不到創(chuàng)收重點(diǎn)，從而導(dǎo)致種植結(jié)構(gòu)調(diào)整存在很大的盲目性，最終出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品滯銷、經(jīng)濟(jì)收入得不到保障等情況。針對(duì)這一問題，相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化技術(shù)的作用，為廣大農(nóng)民群眾提供信息服務(wù)，如氣象、庫存、生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等各類重要信息，促使農(nóng)民群眾掌握市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，從而保證種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的科學(xué)性、有效性。

2.6 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新

積極推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技，可為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整奠定基礎(chǔ)，政府部門需根據(jù)當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，通過現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)的方式，組織技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可學(xué)習(xí)到先進(jìn)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)。此外，還可成立技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)建完善的技術(shù)服務(wù)體系，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo)工作，如病蟲危害防控、施肥技術(shù)等。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)新興的科技成果，引進(jìn)專業(yè)的技術(shù)人才，通過利用現(xiàn)代科技產(chǎn)品，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行適當(dāng)改造，積聚所有優(yōu)勢(shì)資源，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行利用、開發(fā)，從而提升社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量層次［3］。

2.7 打造品牌效應(yīng)

調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證工作，打造具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)此，首先需完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，制定農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，豐富農(nóng)產(chǎn)品品種，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)；其次可根據(jù)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣和自然資源，深度開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)產(chǎn)品品牌在市場(chǎng)中具備吸引力。

2.8 注重農(nóng)產(chǎn)品深加工

首先，需把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為導(dǎo)向，充分開發(fā)地方傳統(tǒng)工藝和特色農(nóng)產(chǎn)品，注重當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品資源進(jìn)行深度開發(fā)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式與農(nóng)產(chǎn)品加工進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。其次，應(yīng)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口一體化，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，并在蔬菜加工、水果加工、糧食加工等不同行業(yè)中確定重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)，將其作為示范項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，并充分利用精深加工技術(shù)手段，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，展現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的最大優(yōu)勢(shì)，培育出帶動(dòng)能力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)［4］。

3 結(jié)語

通過對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，可不斷提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。新時(shí)期背景下，政府應(yīng)結(jié)合國(guó)家政策，切實(shí)了解農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，構(gòu)建符合現(xiàn)代化農(nóng)村發(fā)展的新型模式，以有效提升農(nóng)民收益。