創新農業經濟發展模式以促進農民收入增長的有效對策

張 輝

（西安培華學院，陜西 西安 710125）

在鄉村振興戰略背景下，各地需將設施農業、觀光農業、無土農業、功能農業、智慧農業、工廠化農業、工業旅游及農民就業創業作為農業結構調整的主攻方向，通過提高農業產業創新服務水平、構建農業專業化分工模式、大力發展農產品電子商務、建立現代示范農業園區等方式，催生鄉村振興的內生動力，構建完善的現代農業社會化服務改革體系。此外，要發展綠色農業，提高農業產業化水平，推進農村一二三產業有效融合，實施多項工程賦能農民增收，確保各區域農民收入持續增長。

1 創新農業經濟發展促進農民收入增長的對策

1.1 推動功能農業和生態農業發展

一是圍繞大健康理念，推動功能農業發展，制定嚴格的生產標準，加強農產品質量監控，確保農產品的質量安全，并對農產品的健康成分進行基本定量。同時，標準化生產功能性農產品，整合力量，塑造功能性農產品品牌。二是秉持可持續發展理念，整合各類關鍵要素，注重人文體驗，加強生態農業、創意農業、有機農業等現代化農業結合，打造城鄉融合的人文觀光旅游景區，實現生產生活一體化、人居田園和諧化、生態景觀共生化，從而帶動美麗鄉村建設，提高鄉村經濟發展水平［1］。三是建立現代農業發展示范園，發展以休閑旅游為主的現代田園特色觀光旅游，并結合各地資源特色，發展休閑式、體驗型、以拍攝為主的鄉村農業觀光型度假式旅游。在滿足城市居民消費需求的同時，促進特色農產品消費，帶動農民增收。此外，可開辦休閑農業認領采摘文化體驗節，舉辦快樂農耕夏令營、農民豐收節、綠色果蔬采摘活動、產業扶貧消費活動、獼猴桃鑒賞科普活動及樹樁月季鑒賞研學活動等多個主題活動，以休閑農業活動為引領，以消費扶貧行動為抓手，進一步激發市民消費潛力，助力鄉村振興［2］。

1.2 促進工廠化農業和工業旅游融合發展

地方政府應吸引社會資本發展無土農業，制定和出臺政策，吸引社會資本進入無土農業領域，大力發展植物工廠，如A字形立體栽培（含基質栽培、水培）、平面無土栽培（含基質栽培、水培）、氣霧栽培等。應用工廠化農業模式栽培蔬菜、花卉、果樹等，避免農業生產受到自然因素的制約和影響，同時采用現代化生產裝備、先進技術和科學管理方法，改善勞動者的工作環境，提高農業生產效益［3］。此外，應鼓勵涉農大企業利用品牌吸引游客零距離體驗工廠化農業的發展特征，進一步擴大涉農大企業的品牌影響力。并可結合城市周邊游客需求，推動農業旅游發展，通過舉辦農事體驗，如農村文化節、農民豐收節、農產品品牌文化節等，滿足人們的旅游需求。

1.3 建立農業專業化分工模式

建立農業專業化分工模式，可在地理空間上實現“一村一品”或“一鄉一品”。對此，應注重培養專業化的種植業、果業、林業、蔬菜業、花卉業和水產業、養殖業等，農村需建立立體化的農業生產經營管理模式，加強農業新技術的推廣與使用，以延長農業產業鏈，改變農村傳統經營模式，提高農業組織的集約化和規模化水平；建立農村新型經營主體的企業化管理模式，提高其經營效率與效益［4］。

1.4 構建數字化農業產業鏈

要想提高農業生產效率、效益，則需發展效果型農業，構建數字化農業產業鏈。要綜合利用互聯網技術、云計算技術、大數據技術、區塊鏈技術、人工智能技術等，促使農業生產、加工、配送、銷售等產業環節更加智能化；要加強與生鮮超市、電商企業的商業合作，在建立優質農業基地的同時，確保農產品健康與新鮮，以“產地倉+銷地倉”的模式升級農產品數字化供應鏈［5］。此外，要大力推動農村電子商務發展，不斷完善農村電子商務平臺，加強生鮮農產品冷鏈技術的應用，完善農村物流設施。尤其是農產品冷藏設施，同時，要完善農產品電子商務的技術標準，提高農產品的標識化管理，將小農戶與大市場進行有機銜接。政府應積極扶持在農村建立農產品營銷運行新機制與新模式，加強引導社會資本的參與，不斷整合市場需求，進而良性運作農產品市場。

1.5 培育大農業品牌

各地方應結合區域特點培育大農業品牌，實現農產品品牌化經營。要結合地域資源，為當地農產品塑造一個富有地方特色的個性化農產品品牌，推動農產品品牌企業化經營，增強消費者對農產品的認可，塑造農產品品牌形象，延伸農產品品牌內涵，促進農業增產、增效及農民增收。此外，應扶持涉農龍頭企業，主動聯合農產品種養主體，制定統一生產標準，嚴格統一農產品銷售流程，打造特色化農業品牌。

1.6 促進農業與教育產業融合

由于各區域有自身的資源特色和優勢，因此各地要發揮資源稟賦優勢，充分挖掘特色資源的獨特價值。要充分利用資源進行產品開發與設計，把各地資源特色和產品特色傳播出去，進而將各地自然資源、文化資源轉化為市場優勢［6］。此外，應結合特色農業，將農業與教育產業進行有機融合，可建立勞動教育基地，大力開發勞動教育課程，使勞動教育目標與農業產業升級相融合，進而在勞動教育過程中提高農民主體知識水平及綜合素質。

1.7 鼓勵農民創業

在鄉村振興戰略背景下，可針對農民開展創業專項培訓，開設“新型職業農民”技能提升班、特色旅游和農村致富帶頭人專題研修班、農民電子商務培訓班等，促使農民學技術、轉理念，勇創業、帶就業，進而輻射帶動更多農民增收。對此，可建立農村創業孵化空間，鼓勵和支持更多農民創業，形成全民創業氛圍，激發農村經濟發展活力。通過創業，可增加農民家庭經營性收入和財產性收入。此外，政府應出臺更多創業支持政策，鼓勵農民進行各種形式的創業［7］，要放活農村創業主體，拓寬“三農”創業領域，建設創業載體，健全政策扶持、創業培訓和創業服務相結合的工作體系；要著力抓好返鄉農民工、農村能人大戶、村組干部和第一書記（駐村工作組組長）“四大群體”，努力提高農民的創業成功率，充分發揮農民帶動就業和促進農民增收的重要作用。

1.8 積極拓展就業崗位

要切實發揮政府在促進城鄉統籌就業中的主導作用，積極促進農民就業［8］。首先，應激發農村經濟發展活力，不斷擴充農村勞動力容量，深化農村產業結構調整，大力推動農村一二三產業有效融合，培養規模化種植戶、養殖戶等；其次，要大力發展鄉村旅游業、農業生產服務業、農村金融服務業、農村教育業、農村基礎設施建設項目等，不斷延長農業產業鏈，尤其是要推動農村第三產業的發展，如農村物流業、農村新型經營服務業、農村新商業等，進而在農村創造更多的就業機會。

2 結語

在鄉村振興戰略背景下，要想創新農業經濟發展模式，促進農民收入增長，則需建立農業新業態、推動農村電子商務發展、提升農業信息服務水平、構建大數據農業、促進農村一二三產業融合發展及發展特色優勢產業等，需多措并舉促進農民就業。此外，應通過組織與機制創新、強化支撐與完善保障、加大投入與政策集成等方式積極推進各區域農業現代化發展，進而提高農民收入。