農民收入增長影響因素統計分析

雷普煜

（西安培華學院，陜西 西安 710125）

近年來，在一系列農村農業農民政策的引導和支持下，我國農民收入持續增長。我國統計局數據顯示，2019年我國農村居民人均可支配收入16 021元，比2018年增長9.6%，按農村居民人均可支配收入來源分類，其工資性收入為6 583元，比2018年增長9.8%；經營凈收入為5 762元，比2018年增長7.5%；財產凈收入為377元，比2018年增長10.3%；轉移凈收入為3 298元，比2018年增長12.9%。農民收入持續穩定上漲，但上漲幅度逐漸下降，農民收入增長的難度增加。崔元悅指出，農民的收入包括經營性收入、工資收入等，經營性收入是農民的主要收入來源，隨著城鎮化進程的加快、非農就業機會的增多，也增加了農民的收入［1］。張世云指出，要加大對農民的保障力度，增加農民的理財收入；推動集體經濟發展，提高農民的紅利收入；促進農民土地流轉，獲取經營權租金和補償收入；加大改革力度，增加農民其他資產性收入等［2］。羅廣指出，農民的收入來源多元化，農民收入增長不穩定，要通過加大政府對農業的投資、重視發展民營經濟、提高農民素質等途徑促進農民收入增長［3］。魏亞娟指出，農村金融對于農民收入增長有著重要的作用，農村金融發展是農民增長收入的重要影響因素，因此要優化農村金融模式、建立健全的農村金融服務體系以增加農民收入［4］。在已有研究基礎上，對影響農民收入增長的因素進行分析，尋找對策，對于維持社會穩定、擴大消費需求、解決“三農”問題有重要意義。

1 農民收入增長的必要性和重要性

農民收入增長是解決“三農”問題的關鍵，只有重視農民收入增長，才能有效解決“三農”問題。我國農村地區人口數量大，受多方面因素限制，農村地區人口平均收入較低，不利于整體社會的穩定和發展。新時期背景下，要推進農村農業農民工作有效開展，確保農民收入能夠穩步增長。農民收入增長不僅有利于農業本身發展，而且關系到整個農村社會的穩定和發展。農民收入增長是保障農民幸福生活的基礎條件，是實現“農民富”鄉村振興戰略的前提基礎。

2 農民收入增長的影響因素統計分析

農民收入主要包括經營性收入、財產性收入、工資性收入和轉移性收入4個部分。本文分別對農民收入的4個組成部分的影響因素進行分析。

2.1 農民經營性收入的影響因素

農民經營收入主要是指家庭經營的相關收入，主要是指農產品買賣的收入。農民經營性收入的影響因素包括農業產業化發展水平、農村固定資產投資、家庭擁有的可租賃性資產情況、農村商品零售價格指數和農產品生產價格指數等。

2.2 農民財產性收入的影響因素

農民財產性收入包括農民主體自身因素和機制體制因素。農民主體自身因素包括農民擁有的房屋、實際地租水平、土地以及農民的理財等，機制體制因素包括集體經濟制度、土地制度、農村房產交易制度等，以上因素會對農民財產性收入產生一定的影響。

2.3 農民工資性收入的影響因素

農民工資性收入水平受農民工個體特征、城鎮化發展水平、產業結構、農民工相關政策等因素影響［5］。農民工個體特征包括農民工年齡、文化素質、職業技能水平等；城鎮化發展水平表現為城鎮化率越高，農民非農就業收入越高；產業結構對就業結構有很大影響，農民從第一產業轉移就業到第二、三產業可提高農民非農就業收入，二、三產業是吸收農民工就業的重要渠道；農民工的法律制度支持、社會保護和積極的就業政策等，有利于農民工轉移就業工資性收入增長。

2.4 農民轉移性收入的影響因素

轉移性收入是農民的重要收入渠道。農民的轉移性收入主要受政府的財政支農支出水平、農村社會保障體系、農村公共服務體系建設狀況等方面因素的影響。

3 促進農民收入增長的有效對策

為促進農民收入增長，需深化農業供給側改革，確保農民豐收增收；需做強鄉村產業，提升農民農業生產收入；需增加農民近地就業機會，切實保障農民工工資性收入；需鼓勵農民創新創業，提高家庭經營收入。

3.1 增加農民經營性收入

地方政府要加快地區農業現代化發展，調整農業產業結構，依托地區資源優勢，發展特色農業，推動“一村一品”工程，為農民收入增長打下重要的產業基礎，激發鄉村多元產業發展活力［6］；充分發揮地方不同的資源優勢，調動農民的主觀能動性，積極壯大特色農業，發展農業+文化+旅游產業，加強品牌農業建設，促進農村一二三產業的有機融合，大力推動農產品加工業，加快個體工商、服務業發展，推動農、文、旅、商、工融合發展。此外，要大力推進龍頭企業進入產業園、工業基地集群發展，繼續落實各種支持扶持和優惠政策，解決龍頭企業融資難問題；要認真實施農民專業合作社法，抓好農民專業合作社的合法合規建設，獲取更多的專項資金扶持農民專業合作社。與此同時，可在農村地區為農產品開拓電商平臺、農貿公司等多元銷售渠道，努力提高農民家庭經營性收入。

3.2 增加農民財產性收入

要想增加農民財產性收入，則需確保農民土地權益，堅持“依法、自愿、有償”的原則，通過土地入股、房屋租賃、抵押、技術承包和土地融資等多種方式，積極推動土地承包經營權市場化，靈活農村土地流轉市場。要以市場化改革為導向，推動農村集體產權制度改革，加強農村集體資產管理，并保障農村集體經濟組織權利落實到農民，推動農村資產的轉化與升值，促使農民獲取更多的收益，從而實現農民財產性收入的增長。

3.3 增加農民工資性收入

增加農民工資性收入需加強農村剩余勞動力的轉移，應將農村大量勞動力剩余轉移城市就業，以減少從事農業的農民數量。首先，應建立農村勞動力服務機構，為農民提供優質高效的勞務輸出服務，以進一步提高農民的勞務經濟收入。通過提高農村人力資源的相關服務水平，將農村勞動力向城鎮牽引，實現轉移就業，從而提高農民工資性收入［7］。其次，應提升工業企業吸納勞動力的能力，強化農業社會化服務體系建設，增加農村服務業就業崗位；應加強職業培訓和擇業觀念教育，強化面向農村轉移勞動力的補貼性就業技能培訓，探索普惠制的農民職業技能獎補制度，從而提高農民轉移就業能力。

3.4 增加轉移性收入

政府需履行好再分配調節職能，以便給農民提供更多的生產生活公共財力保障［8］，應組織務工農民進行技術培訓，提高其勞動技能，推動轉移就業，增加轉移性收入。各地方要落實各項支農惠農政策，增加農業補貼資金規模和范圍，加大涉農資金整合力度，推進財政補貼資金管理和支付方式的改革，從而提高資金使用效益；要執行農產品保護家收購等補貼政策，確保農產品價格水平總體穩定；要擴大政策型農業保險覆蓋范圍，增加果蔬等經濟作物農業保險險種，減少農民因自然因素的損失；要建立健全農民負擔監管長效機制，重點加強涉農行政事業性和經營性收費監管，從而杜絕變相增加農民負擔。政府要從醫療、衛生、教育等方面不斷完善農村的公共服務體系，優化農村生產、生活環境，加快農村公共服務設施建設，構建農村完善的社會保障體系，從而提高農民的健康水平，保障農民的生活條件。

4 結語

農民收入增長關系到農業農村農民問題，從長遠來看，要想促進農民收入增長，則需加快農業供給側改革，構建促進農民收入增長的長效機制，不斷開拓農民收入增長的多元渠道等，從而實現農民收入的可持續增長。