新能源經濟現狀及發展障礙探究

盧慶華

（山西省宏觀經濟研究院，山西 太原 030001）

一、新時代的能源經濟發展要求

（一）提升能源利用效率，提倡節約能源

為了適應經濟發展的需求，促進工業經濟、產業經濟的發展，能源供給側要保證能源供給充足，但同時也要注意產能過剩會帶來的問題。對于化石能源這種不可再生能源，要站在大局角度上進行合理挖掘開采規劃。煤炭、石油等企業在短期利益驅動下會為了當下的經濟效益而沒有限度地挖掘開采化石能源。這會使得供大于求，能源價格被低估，電力、鋼鐵等企業就沒有動力花費成本去優化技術以提升能源利用效率。合理挖掘開采，合理使用能源，供給側和需求側都能夠有一個良性的發展態勢。這就需要在新時代下政府、企業對于能源經濟發展有一個長遠的眼光，能夠明白只有在各個環節均以提升能源利用效率、提倡節約能源為發展要求，才能使得能源經濟得到可持續發展。

（二）改革化石能源排放處理技術，重視發展清潔能源

從長期可持續發展的角度來講，化石能源問題是需要重點去解決的，當下來講需要政策來指引這些企業對化石能源燃燒而產生的污染物排放的處理秉承著少污染零污染的原則。要求企業改革生產技術減少污染物的排放，并能夠投入人力物力財力，引進先進的技術和設備來將排放物轉化為無污染的物質再進行排放。針對這一問題，政府也開展了碳排放權交易試點，引導企業重視高能耗高污染的現狀。如果想要從根本上解決化石能源經濟所帶來的高能耗高污染的問題，只有一個途徑，那就是重視發展清潔能源。隨著清潔能源開發技術的發展，使得清潔能源能夠逐步代替化石能源，以滿足工業經濟發展需求并改善環境污染現狀。最先被重點應用的是天然氣，其在一定程度上緩解了某些行業對于煤炭的依賴，但我國是富煤貧油少氣的現狀，需要花費很高的成本進口天然氣才能滿足某些行業的使用需求，長期來看也不是可持續發展的首選。那么另外一種能源，電能的廣泛應用就成為唯一的可發展的方面。水電、風電、核電、光伏發電是符合清潔能源要求的新能源，是需要國家大力發展的。

（三）重點考慮新能源潛力和新能源成本

能源科技技術不斷進步，可以開發能源的物質范圍越來越寬廣。我們對于新能源的認識也在逐漸深入。新能源開發的核心就是電力能源，電力能源逐步成為我國較為豐富的能源，電力能源開發技術的蓬勃發展使得各行各業對于電力能源的應用都越來越普遍。我們利用電力能源進行生產生活，那么相比較之下，哪種發電方式更能符合無限潛力和成本低廉的要求，哪種發電方式隨著新能源經濟的不斷發展就會最終被選擇被不斷發展壯大。比如風能，如果技術能滿足要求，本身是沒有什么成本的，并且其幾乎可以無限開發。然而它創造的電力能源卻能夠在各行各業的應用中帶來無法估量的經濟效益。通過技術迭代，光伏發電的成本可以降低到非常非常低的下限。這對于我國的新能源經濟發展將是跨越式的前進。

二、新能源經濟發展的措施

（一）完善相關的能源法律法規、標準

政府盡快通過立法手段，為中國合同能源管理（EPC）的發展保駕護航，立法為能源管理行業的發展提供了有力的法律保障，并在立法層面為能源管理行業創造良好的發展環境，使參與能源管理的各方能夠成為平等的市場主體并保護投資者和客戶。可以從美國的相關法律法規中學習根據法律框架建立市場機制，并且可以從政府公共建筑的能源管理方法中實施節能改造開始。節能始于政府，這樣不僅節省了能源，而且為整個社會做出了貢獻。

（二）節能提效是實現碳中和的優先手段

節能提效是我國能源戰略之首，是綠色、低碳的“第一能源”，是保障國家能源供需安全和能源環境安全的要素，在化石能源為主的能源結構下，節能提效是減排的主力。我國化石能源高占比和以煤為主的能源特點，決定了“越過煤油氣直接過渡到以新能源為主的零碳系統”之路是不可行的，必須堅持低碳和零碳并行發展之路.根據中國工程院的戰略研究，到2030年煤炭的消費比重仍將在50%左右，依然是主體能源，所以我國能源轉型的立足點和首要任務是切實做好化石能源，特別是煤炭的清潔高效開發利用。我國節能潛力巨大，節能提效是減少污染物和碳排放的重要力量，必須堅持貫徹落實節能優先的方針。要積極推廣應用先進用能技術和智能控制技術，提升電力、冶金、化工等重點高耗能產業的用能效率，大力推動各行業節能改造，淘汰落后產能，降低全社會用能成本.如果我國能源利用效率可以達到2019年世界平均水平，則可節約15.8億t標準煤，可減少碳排放約39億t。因此加大產業結構優化調整以及大力推廣應用節能提效技術，可有效降低我國能源消耗和碳排放。

三、結束語

能源經濟發展是我國經濟發展的基本保障，企業作為經濟發展的各個環節的重要參與者應跟上時代，跟上政府對于能源經濟發展的前瞻性理念，在實際中踐行新時代的能源經濟發展策略，使得新時代的能源經濟發展滿足全社會的發展需求。