新能源經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展障礙探究

盧慶華

（山西省宏觀經(jīng)濟研究院，山西 太原 030001）

一、新時代的能源經(jīng)濟發(fā)展要求

（一）提升能源利用效率，提倡節(jié)約能源

為了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需求，促進工業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，能源供給側(cè)要保證能源供給充足，但同時也要注意產(chǎn)能過剩會帶來的問題。對于化石能源這種不可再生能源，要站在大局角度上進行合理挖掘開采規(guī)劃。煤炭、石油等企業(yè)在短期利益驅(qū)動下會為了當(dāng)下的經(jīng)濟效益而沒有限度地挖掘開采化石能源。這會使得供大于求，能源價格被低估，電力、鋼鐵等企業(yè)就沒有動力花費成本去優(yōu)化技術(shù)以提升能源利用效率。合理挖掘開采，合理使用能源，供給側(cè)和需求側(cè)都能夠有一個良性的發(fā)展態(tài)勢。這就需要在新時代下政府、企業(yè)對于能源經(jīng)濟發(fā)展有一個長遠(yuǎn)的眼光，能夠明白只有在各個環(huán)節(jié)均以提升能源利用效率、提倡節(jié)約能源為發(fā)展要求，才能使得能源經(jīng)濟得到可持續(xù)發(fā)展。

（二）改革化石能源排放處理技術(shù)，重視發(fā)展清潔能源

從長期可持續(xù)發(fā)展的角度來講，化石能源問題是需要重點去解決的，當(dāng)下來講需要政策來指引這些企業(yè)對化石能源燃燒而產(chǎn)生的污染物排放的處理秉承著少污染零污染的原則。要求企業(yè)改革生產(chǎn)技術(shù)減少污染物的排放，并能夠投入人力物力財力，引進先進的技術(shù)和設(shè)備來將排放物轉(zhuǎn)化為無污染的物質(zhì)再進行排放。針對這一問題，政府也開展了碳排放權(quán)交易試點，引導(dǎo)企業(yè)重視高能耗高污染的現(xiàn)狀。如果想要從根本上解決化石能源經(jīng)濟所帶來的高能耗高污染的問題，只有一個途徑，那就是重視發(fā)展清潔能源。隨著清潔能源開發(fā)技術(shù)的發(fā)展，使得清潔能源能夠逐步代替化石能源，以滿足工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求并改善環(huán)境污染現(xiàn)狀。最先被重點應(yīng)用的是天然氣，其在一定程度上緩解了某些行業(yè)對于煤炭的依賴，但我國是富煤貧油少氣的現(xiàn)狀，需要花費很高的成本進口天然氣才能滿足某些行業(yè)的使用需求，長期來看也不是可持續(xù)發(fā)展的首選。那么另外一種能源，電能的廣泛應(yīng)用就成為唯一的可發(fā)展的方面。水電、風(fēng)電、核電、光伏發(fā)電是符合清潔能源要求的新能源，是需要國家大力發(fā)展的。

（三）重點考慮新能源潛力和新能源成本

能源科技技術(shù)不斷進步，可以開發(fā)能源的物質(zhì)范圍越來越寬廣。我們對于新能源的認(rèn)識也在逐漸深入。新能源開發(fā)的核心就是電力能源，電力能源逐步成為我國較為豐富的能源，電力能源開發(fā)技術(shù)的蓬勃發(fā)展使得各行各業(yè)對于電力能源的應(yīng)用都越來越普遍。我們利用電力能源進行生產(chǎn)生活，那么相比較之下，哪種發(fā)電方式更能符合無限潛力和成本低廉的要求，哪種發(fā)電方式隨著新能源經(jīng)濟的不斷發(fā)展就會最終被選擇被不斷發(fā)展壯大。比如風(fēng)能，如果技術(shù)能滿足要求，本身是沒有什么成本的，并且其幾乎可以無限開發(fā)。然而它創(chuàng)造的電力能源卻能夠在各行各業(yè)的應(yīng)用中帶來無法估量的經(jīng)濟效益。通過技術(shù)迭代，光伏發(fā)電的成本可以降低到非常非常低的下限。這對于我國的新能源經(jīng)濟發(fā)展將是跨越式的前進。

二、新能源經(jīng)濟發(fā)展的措施

（一）完善相關(guān)的能源法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

政府盡快通過立法手段，為中國合同能源管理（EPC）的發(fā)展保駕護航，立法為能源管理行業(yè)的發(fā)展提供了有力的法律保障，并在立法層面為能源管理行業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，使參與能源管理的各方能夠成為平等的市場主體并保護投資者和客戶。可以從美國的相關(guān)法律法規(guī)中學(xué)習(xí)根據(jù)法律框架建立市場機制，并且可以從政府公共建筑的能源管理方法中實施節(jié)能改造開始。節(jié)能始于政府，這樣不僅節(jié)省了能源，而且為整個社會做出了貢獻。

（二）節(jié)能提效是實現(xiàn)碳中和的優(yōu)先手段

節(jié)能提效是我國能源戰(zhàn)略之首，是綠色、低碳的“第一能源”，是保障國家能源供需安全和能源環(huán)境安全的要素，在化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)下，節(jié)能提效是減排的主力。我國化石能源高占比和以煤為主的能源特點，決定了“越過煤油氣直接過渡到以新能源為主的零碳系統(tǒng)”之路是不可行的，必須堅持低碳和零碳并行發(fā)展之路.根據(jù)中國工程院的戰(zhàn)略研究，到2030年煤炭的消費比重仍將在50%左右，依然是主體能源，所以我國能源轉(zhuǎn)型的立足點和首要任務(wù)是切實做好化石能源，特別是煤炭的清潔高效開發(fā)利用。我國節(jié)能潛力巨大，節(jié)能提效是減少污染物和碳排放的重要力量，必須堅持貫徹落實節(jié)能優(yōu)先的方針。要積極推廣應(yīng)用先進用能技術(shù)和智能控制技術(shù)，提升電力、冶金、化工等重點高耗能產(chǎn)業(yè)的用能效率，大力推動各行業(yè)節(jié)能改造，淘汰落后產(chǎn)能，降低全社會用能成本.如果我國能源利用效率可以達(dá)到2019年世界平均水平，則可節(jié)約15.8億t標(biāo)準(zhǔn)煤，可減少碳排放約39億t。因此加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整以及大力推廣應(yīng)用節(jié)能提效技術(shù)，可有效降低我國能源消耗和碳排放。

三、結(jié)束語

能源經(jīng)濟發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展的基本保障，企業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié)的重要參與者應(yīng)跟上時代，跟上政府對于能源經(jīng)濟發(fā)展的前瞻性理念，在實際中踐行新時代的能源經(jīng)濟發(fā)展策略，使得新時代的能源經(jīng)濟發(fā)展?jié)M足全社會的發(fā)展需求。