低碳經濟背景下森林撫育經營存在的問題及對策

袁春華

（汝城縣林業局，湖南 汝城 423000）

森林撫育是指從造林起到成熟齡以前的森林培育過程中，為保證幼林成活、促進林木生長、改善林木組成和品質以及提高森林生產力所采取的各項措施，包括除草、松土、間作、施肥、灌溉、排水、去藤、修枝、撫育采伐和栽植下木等。森林經營是指從宜林地上形成森林起到采伐更新時止所采取整個培育管理措施的總稱，包括森林撫育、林分改造、護林防火、病蟲防治、副產品利用和采伐更新等各項生產活動，甚至包括實體經濟活動。

相關調查顯示，當前我國森林撫育經營中仍存在一些問題，嚴重影響了林業發展。因此，在實際工作中，相關部門需順應時代發展要求，深入分析森林撫育經營中存在的問題，并制定科學合理的森林撫育經營措施，不斷優化森林撫育經營效果，從根本上促進林業可持續發展。

1 低碳經濟背景下森林撫育經營的意義

1.1 有助于提升現有森林資源的碳匯能力

森林是陸地生態系統中最大的儲碳庫，也是最經濟有效的吸碳器。相關研究顯示，林木生長時平均吸收二氧化碳1.83 t/m3，放出氧氣1.62 t/m3。然而，在林業發展過程中，由于人們長期過度消耗森林資源，加之森林撫育不及時，導致森林面積與蓄積不斷減少，嚴重影響了森林的碳匯能力，使得森林資源恢復需要很長一段時間。現階段，我國大部分森林為人工林與次生林，且生物量密度相對較低，中幼齡林數量較多，森林蓄積較低，這就給提升森林碳匯能力帶來了良好契機［1］。通過強化森林撫育經營，可以有效提升森林生態系統的儲碳水平。其不僅是未來增加生物碳匯的重要渠道，而且是我國應對氣候變化所采取的重要措施。

1.2 有助于促進低碳林業長期穩定發展

近幾年，我國林業建設取得了一定成效。但是，從我國森林資源總量與質量方面來看，我國林業建設仍存在許多問題，林業發展仍面臨較大的挑戰。同時，森林生態系統功能較為脆弱，無法滿足低碳經濟的發展需求，其原因與森林撫育經營模式滯后相關。由于相關林業部門森林撫育工作開展不及時，導致我國每年森林資源的凈生長量不斷減少，且大量的間伐材資源無法得到及時利用。加之碳匯林、速生豐產林、生物質能源林等數量不斷增多，更加凸顯了森林撫育經營工作的重要性［2］。結合低碳經濟的發展需求，目前和未來一段時間林業建設中的森林撫育經營十分重要，不僅可以促進我國林業合理生產經營，而且可以促進低碳林業長期穩定發展。

2 低碳經濟背景下森林撫育經營存在的問題

2.1 過于注重密度調整，忽略生物多樣性與結構調整

在低碳經濟發展背景下，森林撫育經營的目的不能僅限于密度調控，還需對其進行合理的結構調整。現階段，大部分地區均堅持去弱留強的原則，過度清除林下雜灌，使得許多有益植物被清除，導致林木潛在更新能力遭到破壞，進而導致林下防護功能與地力受到不良影響。隨之生物多樣性逐漸降低，森林結構變得更加單一。此外，在林木間伐過程中，種植人員忽略補植補造，未引入新樹種改善林分結構，導致出現大量針葉純林，造成樹種單一。這樣不僅沒有優化森林結構，而且破壞了森林結構的穩定性。現階段，一次性撫育管理政策已無法實現科學撫育經營森林。如果加大一次性撫育間伐調整力度，短期內會破壞森林生態功能；如果減輕一次性撫育間伐調整力度，則無法實現森林撫育經營目標，且老問題會反復出現［3］。

2.2 分類經營管理理論技術體系支撐不足

現階段，我國森林撫育經營實施整齊劃一的指標管理，僅根據一個指標體系、管理模式實施經營管理，無法實現分類經營與分類施策，導致不同類型的森林功能都得不到充分發揮。目前，國家層面沒有制定不同類型森林經營的技術理論體系，而且各個地區未根據分類經營的指導思想制定森林撫育經營技術體系，導致實踐中缺乏科學合理的森林撫育經營方案。

3 低碳經濟背景下加強森林撫育經營的對策

3.1 選擇科學合理的森林撫育方式

森林撫育的主要目的是調整和采伐利用林分，在森林撫育過程中需結合森林環境及對林分的不同需求，采用不同的森林撫育方式，以提升森林撫育效果。第一，透光撫育。通常，對幼林實施透光撫育。透光撫育主要有3種模式，即全面撫育、帶狀撫育、團狀撫育。針對混交林，主要砍除非目的樹種及抑制幼樹生長的灌木，同時調整林分組成；針對純林，需間密留稀、留優去劣。第二，生長撫育。經過透光撫育后，幼林進入壯齡林階段，此時林分組成大多已定型，之后即可進行生長撫育［4］。生長撫育主要有4種模式，即下層疏伐法、上層疏伐法、機械疏伐法、綜合疏伐法。為解決樹種個體間的矛盾，需不斷調整林分密度，伐除生長過密、生長不良的林木，進而有效提升保留木的質量，縮短林木成材期。第三，綜合撫育。綜合撫育主要針對中幼齡林為主的林分，結合林齡、樹種、林分現狀，實施綜合性撫育間伐，進而提升林分質量與生長數量。

3.2 加強政策和技術支持

在低碳經濟背景下，政府部門需給予必要的政策支持，修改和完善森林撫育規程，革新森林撫育采伐限額管理制度、相關稅費制度，創建森林經營激勵和獎勵機制，進而有效提升經營單位對森林撫育經營的積極性，保證森林撫育經營工作制度化、科學化、規范化開展［5］。此外，在森林撫育經營過程中，相關部門需要創新森林撫育補貼機制，擴大森林撫育補貼范圍，并加大對補貼資金的管理力度，做到專款專用。除了給予政策支持，還需林業部門給予技術支持。撫育間伐是森林撫育經營中的重點工作，間伐起始期、間伐強度、間伐選木原則、間伐重復期等對森林撫育效果均有著直接影響。因此，各個地區需根據森林撫育經營的實際情況，引進和開發新的科技成果與實用技術。同時，需注重對森林撫育人員開展技術培訓工作，提升其技能水平和專業素養，以充分發揮先進技術的作用。

3.3 制定并落實森林撫育經營方案

在森林撫育經營過程中，森林撫育經營方案是對林區未來森林經營工作具有指導的綱領性文件。因此，相關部門需結合實際情況，堅持因地制宜的原則，科學合理地制定和落實森林撫育經營方案［6］。同時，需不斷創新和優化森林撫育工作機制，監測并定期評估作業區，及時收集、整理森林撫育工作中森林生長、森林結構、森林碳匯、森林健康等數據資料，并創建檔案，做好保管工作，為后續的效益評估做好鋪墊。此外，可以創建檢查驗收制度、績效考核制度，以加大監管力度，使森林撫育工作順利實施，提升森林撫育效果。

4 結語

在低碳經濟背景下，優化森林撫育經營措施不僅可以有效提升幼林成活率，而且可以提升林木生產率及生產品質，促進林業長期穩定發展。現階段，受諸多因素的影響，森林撫育經營仍存在一些問題，嚴重影響了林木生長，且十分不利于林業發展。因此，在實際工作中相關部門需高度重視森林撫育經營工作，并深入分析當下存在的問題，以此為基礎不斷優化和創新森林撫育經營措施，有效提升森林撫育經營水平。