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洮河流域土地可持續(xù)利用水平變化及驅(qū)動(dòng)因素分析

2021-12-01 12:11:38甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)武斌賢
區(qū)域治理 2021年47期
關(guān)鍵詞:利用水平評(píng)價(jià)

甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué) 武斌賢

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、人口的持續(xù)增長,土地資源存在土地退化、水土流失、質(zhì)量下降等各種問題。實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用能夠有效緩解現(xiàn)今存在的土地危機(jī)問題,同時(shí)也能為促進(jìn)區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。如何堅(jiān)持土地資源綠色可持續(xù)發(fā)展理念,以有限的土地資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、穩(wěn)定發(fā)展,并保證土地資源的代際平衡,成為了亟待解決的課題[1]。土地可持續(xù)利用逐漸成為學(xué)者的研究熱點(diǎn),在研究方法上,國內(nèi)學(xué)者多采用構(gòu)建指標(biāo)體系的綜合評(píng)價(jià)法,指標(biāo)體系的構(gòu)建多基于“經(jīng)濟(jì)——社會(huì)——生態(tài)”的相互協(xié)調(diào)關(guān)系。在研究區(qū)域的選取上,多選取某一行政區(qū)或某幾個(gè)相連行政區(qū)組成的經(jīng)濟(jì)一體化區(qū)域,將某一流域作為研究區(qū)域進(jìn)行研究的較少[2]。洮河是黃河上游的一條來水量最大的一級(jí)支流,也是除渭河以外黃河第二大支流。洮河流域總面積達(dá)25600平方公里,該河流經(jīng)青海省海南藏族自治州,甘肅省甘南藏族自治州、定西市、臨夏回族自治州。近年來,由于各地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展、人口遷移以及土地利用方式的轉(zhuǎn)變,洮河流域所流經(jīng)各市縣農(nóng)林牧等用地矛盾加劇[3]。洮河流域的土地可持續(xù)利用水平直接關(guān)系到流域內(nèi)各市縣的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等的發(fā)展,又因其主要流經(jīng)甘肅省,對(duì)甘南、定西、臨夏等地區(qū)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

一、研究區(qū)概況

洮河流域經(jīng)緯度范圍主要在101°36′——104°20′E,34°06′——36°01′N之間,其流域范圍如下圖1所示。洮河干流全長673公里,據(jù)2019年《甘肅統(tǒng)計(jì)年鑒》及《青海統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì),該流域內(nèi)常住人口256萬,分布著回、藏、東鄉(xiāng)等少數(shù)民族75萬人。洮河流域范圍涉及青海省海南藏族自治州的黃南蒙古族自治縣,甘肅省甘南藏族自治州的碌曲縣、臨潭縣、卓尼縣、夏河縣、合作市、迭部縣,臨夏回族自治州的和政縣、廣河縣、東鄉(xiāng)族自治縣、康樂縣、永靖縣,定西市的岷縣、通渭縣和臨洮縣,一共15個(gè)縣(市)。

圖1 洮河流域范圍及水系圖

按照我國目前對(duì)洮河流域的上中下游劃分,從發(fā)源地至岷縣中寨鎮(zhèn)以上為洮河上游,河道長384公里,流域面積約11950平方公里;岷縣中寨鎮(zhèn)至臨洮縣海奠峽為洮河中游,河道長148公里,流域面積約6400平方公里;臨洮縣海奠峽至永靖縣劉家峽為下游,河道長141公里,流域面積約7250平方公里。洮河從發(fā)源地至岷縣縣城為東西走向,流至岷縣縣城處急速北折,轉(zhuǎn)為南北流向,整個(gè)流域呈現(xiàn)L形狀[4]。洮河有著豐富的自然地貌景觀以及珍貴的自然資源,其上游流經(jīng)廣袤的甘南草原,在碌曲還形成了珍貴的濕地,臨潭、卓尼等地森林廣布,環(huán)境優(yōu)美的同時(shí)因上游氣候濕寒適宜高原藥材的生長,洮河上游成為蟲草、當(dāng)歸等中藥材的重要產(chǎn)區(qū)。洮河中游流經(jīng)甘南高原東緣與隴中黃土高原及隴南山地的接壤區(qū),河谷逐漸寬闊,農(nóng)業(yè)種植比率高。洮河下游流經(jīng)黃土高原,因干旱氣候的影響而降水稀少,洮河及其支流成為兩岸居民生活生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)灌溉的唯一取水源。

二、數(shù)據(jù)來源

本研究所用社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)方面的數(shù)據(jù)主要來源于《甘肅統(tǒng)計(jì)年鑒》《青海統(tǒng)計(jì)年鑒》以及青海省海南藏族自治州,甘肅省甘南藏族自治州、定西市、臨夏回族自治州等4個(gè)地區(qū)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》《政府工作報(bào)告》等,部分?jǐn)?shù)據(jù)經(jīng)計(jì)算得出。

三、土地可持續(xù)利用綜合評(píng)價(jià)

本文擬從生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)協(xié)調(diào)三個(gè)方面構(gòu)建洮河流域土地可持續(xù)利用水平評(píng)價(jià)體系,評(píng)價(jià)土地可持續(xù)利用水平。對(duì)于影響洮河流域土地可持續(xù)利用水平驅(qū)動(dòng)力的探究也主要圍繞生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)這三個(gè)系統(tǒng)開展[5]。研究方法主要應(yīng)用多因素綜合評(píng)價(jià)法和主成分分析法,二者結(jié)合運(yùn)用。

(一)洮河流域土地可持續(xù)利用水平計(jì)算

1.指標(biāo)體系的構(gòu)建

采用“生態(tài)——經(jīng)濟(jì)——社會(huì)”土地利用系統(tǒng)分解方案,依據(jù)指標(biāo)易獲取、相對(duì)獨(dú)立、有針對(duì)性的原則,從生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)協(xié)調(diào)三個(gè)方面選取了23個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)作為評(píng)價(jià)因子(構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見表2)。

2.指標(biāo)權(quán)重及標(biāo)準(zhǔn)值的確定

由于不同的指標(biāo)對(duì)土地可持續(xù)利用的貢獻(xiàn)不一樣,需要對(duì)指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重的賦值。本文的權(quán)重值主要依據(jù)前人的研究成果[6],結(jié)合實(shí)際情況得出。

3.評(píng)價(jià)指標(biāo)的無量綱化處理

采用相對(duì)化處理方法,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理。

其中ai為標(biāo)準(zhǔn)化后的值,xi為實(shí)際值,yi為標(biāo)準(zhǔn)值。對(duì)洮河流域2016年、2017年、2018年的土地可持續(xù)利用水平的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)量化,得到的量化值見表2。

表1 土地可持續(xù)利用評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)

表2 洮河流域土地可持續(xù)利用水平評(píng)價(jià)指標(biāo)量化表

其中,wi為綜合評(píng)價(jià)指數(shù),ci為生態(tài)環(huán)境指數(shù),di為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù),ei為社會(huì)協(xié)調(diào)指數(shù)。其中,生態(tài)環(huán)境指數(shù)ci=Fc/n,F(xiàn)c為生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)則層中量化值之和,n為生態(tài)環(huán)境指標(biāo)層個(gè)數(shù)。同理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)bi=Fb/n,社會(huì)協(xié)調(diào)指數(shù)ei=Fe/n。(2016年至2018年洮河流域土地可持續(xù)利用水平評(píng)估結(jié)果見表3)。

表3 洮河流域土地可持續(xù)利用水平評(píng)價(jià)結(jié)果

采用主成分分析法進(jìn)行土地可持續(xù)利用水平變化驅(qū)動(dòng)因素分析。主成分分析法是通過對(duì)原始變量進(jìn)行變換,組成新的不相關(guān)的變量,不重復(fù)地描述各自的差異,使問題簡化,具體操作步驟如下:

第一步,收集樣本的觀測數(shù)據(jù),形成矩陣。

第二步,計(jì)算觀測數(shù)據(jù)相關(guān)系數(shù)矩陣。

第三步,計(jì)算主成分的貢獻(xiàn)率和累計(jì)貢獻(xiàn)率,選取累計(jì)貢獻(xiàn)率大于85%的k個(gè)重要主成分。

第四步,計(jì)算各主成分得分。

最終得到的驅(qū)動(dòng)因素主成分載荷系數(shù)(見表4)。

表4 洮河流域驅(qū)動(dòng)因素主成分載荷系數(shù)矩陣

參考有關(guān)學(xué)者的研究[7],制定研究區(qū)土地可持續(xù)利用的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)(如表1所示)。其中,洮河流域土地可持續(xù)利用水平綜合評(píng)價(jià)指數(shù)小于50的認(rèn)定為不可持續(xù),綜合評(píng)價(jià)指數(shù)大于50小于70的認(rèn)定為弱不可持續(xù),綜合評(píng)價(jià)指數(shù)大于70小于83的認(rèn)定為基本可持續(xù),綜合評(píng)價(jià)指數(shù)大于83的認(rèn)定為可持續(xù)。

表2中所選取的23項(xiàng)指標(biāo)是在參考前人研究的基礎(chǔ)上[8],結(jié)合洮河流域?qū)嶋H情況所選。表中實(shí)際值為該年度所統(tǒng)計(jì)的實(shí)際數(shù)據(jù),目標(biāo)值為理想狀態(tài)下的期望值,量化值為無量綱化后的值。

洮河流域跨多個(gè)行政區(qū),研究其整個(gè)流域范圍內(nèi)的土地可持續(xù)利用水平是十分必要的。從表3可知,整個(gè)洮河流域在2016年的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)是70.33,2017年是70.12,為最低,2018年是71.07,為最高。結(jié)合土地可持續(xù)利用評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),2016年至2018連續(xù)三年洮河流域土地可持續(xù)利用水平都處于基本可持續(xù)利用水平。

由圖2可以比較直觀地看到洮河流域2016年至2018年土地可持續(xù)利用水平變化趨勢。其中,生態(tài)環(huán)境指數(shù)在2016年至2017年呈下降趨勢,2017年至2018則上升,但2018年未達(dá)到2016年的水平,三年間生態(tài)環(huán)境指數(shù)始終保持在80以上,遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)和社會(huì)協(xié)調(diào)指數(shù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)在2016年至2017年呈下降趨勢,且在2017年被生態(tài)環(huán)境指數(shù)超越,2017年至2018年轉(zhuǎn)而上升,但未能恢復(fù)至2016年的水平。社會(huì)協(xié)調(diào)指數(shù)2016年至2018年持續(xù)上升,并在2017年一度超過經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)。綜合評(píng)價(jià)指數(shù)2016年至2018年保持在70以上,對(duì)比土地可持續(xù)利用評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)可知,洮河流域土地可持續(xù)利用水平距離可持續(xù)階段還有比較長的路要走。

圖2 洮河流域2016—2018年土地可持續(xù)利用水平變化趨勢圖

5.結(jié)果分析

通過洮河流域土地可持續(xù)利用水平評(píng)價(jià)結(jié)果,結(jié)合土地可持續(xù)利用評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)及2016年至2018年洮河流域土地可持續(xù)利用水平變化趨勢圖可以得出,2016年、2017年、2018年連續(xù)三年洮河流域土地都處于基本可持續(xù)利用水平,表現(xiàn)為2018年>2016年>2017年,土地可持續(xù)利用水平整體為上升趨勢。生態(tài)環(huán)境層面,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、人均公園綠地面積、建成區(qū)綠化覆蓋率等很高,有利于洮河流域環(huán)境保護(hù)及生態(tài)系統(tǒng)的平衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面,城市化率、第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重、第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重、人均GDP等比重很大,2017年經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)下降趨勢,其原因在于第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重和人均GDP這兩項(xiàng)指標(biāo)明顯下降。社會(huì)協(xié)調(diào)方面,人均道路面積、燃?xì)馄占奥省⒄叻ㄒ?guī)的有效性等逐年上升,促使社會(huì)協(xié)調(diào)指數(shù)也隨之上升。

(二)土地可持續(xù)利用變化驅(qū)動(dòng)因素分析

探究影響洮河流域土地可持續(xù)利用水平變化的驅(qū)動(dòng)因素,既是為進(jìn)一步探討土地可持續(xù)利用評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建與評(píng)價(jià)方法,也是為探討洮河流域土地可持續(xù)利用現(xiàn)狀趨勢,以期為制定相關(guān)的土地利用規(guī)劃政策提供研究基礎(chǔ),推進(jìn)未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

對(duì)洮河流域生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)協(xié)調(diào)三個(gè)方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析,選取累計(jì)貢獻(xiàn)率大于85%的主成分,得到洮河流域驅(qū)動(dòng)因素主成分載荷系數(shù),載荷系數(shù)越大,表明該因素對(duì)主成分的影響越大,對(duì)該類主成分所驅(qū)動(dòng)的土地可持續(xù)水平變化的貢獻(xiàn)越大。

分析表4可知,洮河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的城市化率、第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重在第一主成分中載荷系數(shù)最大,分別為0.71、0.73,第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重、人均GDP、城市居民人均可支配收入、人均社會(huì)消費(fèi)零售總額等經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的因素都在第一主成分中占絕對(duì)優(yōu)勢,而在第二主成分和第三主成分中則無明顯優(yōu)勢。由此判斷,經(jīng)濟(jì)發(fā)展類驅(qū)動(dòng)因素構(gòu)成影響洮河流域土地可持續(xù)利用水平變化的第一主成分,從整體上影響著洮河流域土地可持續(xù)利用水平變化。洮河流域社會(huì)協(xié)調(diào)方面的恩格爾系數(shù)、人均道路面積在第二主成分中載荷系數(shù)最大,分別為0.62、0.55,萬人擁有公交車數(shù)、政策法規(guī)的有效性、人均居住面積等社會(huì)協(xié)調(diào)方面的因素都在第二主成分中占絕對(duì)優(yōu)勢。由此判斷,社會(huì)協(xié)調(diào)類驅(qū)動(dòng)因素構(gòu)成影響洮河流域土地可持續(xù)利用水平變化的第二主成分,對(duì)洮河流域土地可持續(xù)利用起著不容忽視的重要作用。洮河流域生態(tài)環(huán)境方面的工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、建成區(qū)綠化覆蓋率在第三主成分中載荷系數(shù)最大,分別為0.48、0.50,污染治理總投資占GDP比重、工業(yè)固體廢物綜合利用水平率、人均公園綠地面積等生態(tài)環(huán)境方面的因素都在第三主成分中占絕對(duì)優(yōu)勢。由此判斷,生態(tài)環(huán)境類驅(qū)動(dòng)因素構(gòu)成影響洮河流域土地可持續(xù)利用水平變化的第三主成分,也是影響洮河流域土地可持續(xù)利用的一大驅(qū)動(dòng)因素。

四、結(jié)論

本文以洮河流域土地系統(tǒng)為研究對(duì)象,選取2016年至2018連續(xù)三年的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)協(xié)調(diào)三個(gè)方面的23項(xiàng)指標(biāo),利用多因素綜合分析法和主成分分析法進(jìn)行該流域土地可持續(xù)利用變化及其驅(qū)動(dòng)因素分析,得出以下結(jié)論:

洮河流域土地系統(tǒng)2016年至2018連續(xù)三年都處于基本可持續(xù)利用水平,其中,2018年可持續(xù)利用水平最高,2016年次之,2017年可持續(xù)利用水平最低。從動(dòng)態(tài)來看,洮河流域2016年至2018年土地利用可持續(xù)水平在基本可持續(xù)階段持續(xù)提升,但距離可持續(xù)階段還有較大距離。影響洮河流域土地利用可持續(xù)水平變化的第一大驅(qū)動(dòng)因素為經(jīng)濟(jì)發(fā)展類因素,第二大驅(qū)動(dòng)因素為社會(huì)協(xié)調(diào)類因素,第三大驅(qū)動(dòng)因素為生態(tài)環(huán)境類因素。驅(qū)動(dòng)因子主要有城市化率、第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重、恩格爾系數(shù)、人均道路面積、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、建成區(qū)綠化覆蓋率等。

五、建議

洮河流域的上游在青藏高原,資源環(huán)境良好,可以大力發(fā)展以旅游業(yè)為代表第三產(chǎn)業(yè),對(duì)景區(qū)和景點(diǎn)進(jìn)行建設(shè),加大對(duì)旅游業(yè)的投資,以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和旅游設(shè)施吸引游客,以生態(tài)資源帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步提高土地可持續(xù)利用水平[9]。

完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高社會(huì)協(xié)調(diào)性。洮河流域萬人擁有公交車數(shù)量較少,人均道路面積不大,使得洮河流域交通不便,會(huì)進(jìn)一步影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不利于土地可持續(xù)利用水平的提高,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,能夠促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展[10]。

洮河流域人均面積很大,要合理高效利用土地,避免出現(xiàn)土地閑置等浪費(fèi)土地資源的情況,建立土地檔案資料,實(shí)行土地檢測,加強(qiáng)對(duì)土地資源的管理和調(diào)控。促進(jìn)土地資源合理開發(fā)和利用[11]。

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