湘陰：教育綜合改革激活一池春水

姚瑤 王正軍 易勁軍 彭柳

10月底的湘陰，稍有一絲寒意。但在學校走訪，記者處處感受到一派蓬勃的景象。

布局調整讓城鄉教育發展更趨均衡、“縣管校聘”讓鄉村教師隊伍更具活力、“兩類”學校建設讓鄉村學校更加靚麗……自2020年以來，湘陰縣委、縣政府集智慧、增投入、動真格、強推進，大刀闊斧實施教育綜合改革。通過提升鄉村地區教育教學質量、加強鄉村教師隊伍建設、改善鄉村學校辦學條件等系列舉措，為鄉村振興“強筋健骨”，激活了教育發展的一池春水。

優化布局，促進均衡發展

“村里的學校也能提供優質教育，我家孩子趕上了好時候！”在湘陰縣新泉中學大氣明亮的教學樓前，初一學生陳雯雅的爺爺喜笑顏開地對記者說。

過去村里的學校沒有寄宿條件，教學質量也一般，為了給孩子提供更好的教育，雯雅的父母只能把孩子送去20公里外的民辦學校就讀。今年新泉鎮調整中小學布局，將轄區內原關公潭中學等5所初中合并改辦成一所寄宿制初中，師資配備更加優化，家里人立刻給孩子報了名。事實上，像雯雅一樣從城區回流的學生在今年秋季還有許多。

近年來，由于城鎮化進程加快，城區擠、農村空的兩極分化局面及大班額、擇校熱、農村師資薄弱等系列問題，曾一度讓湘陰教育陷入窘境。

如何突圍？湘陰縣委、縣政府高位推動、統籌規劃、主動作為，通過一系列政策措施，從人力、物力、財力上保障教育優先，為城鄉教育優質均衡發展奠定了堅實的基礎。

今年暑假，湘陰啟動兩年布局調整行動計劃。按照“著眼長遠、穩妥實施、統籌兼顧”原則，在文星街道、新泉鎮、南湖洲鎮試點推進教育布局調整。

9月9日，由縣委、縣政府投資4.08億元新建的湘陰二中正式竣工開學。這所高規格、現代化的高中學校帶有3300個學位，合并了3所小規模高中;原3所高中校址則改辦成2所農村寄宿制初中和1所城區九年一貫制學校。

“今年全縣義務教育階段共撤并學校33所，初步實現了規模化、優質化辦學目標。秋季開學后，農村學校‘空心化問題得到了大幅緩解。”縣教育局黨組書記、局長曾維光介紹道，為了給農村學校建設持續加碼加力，今年該縣在預算1000萬元的基礎上追加1000萬元，從明年起還將大幅度提高專項投入，每年財政預算1億元以上，重點改造提升30所左右薄弱學校，確保5年內讓每所學校都成為最安全、最放心、最美麗的風景線。

“縣管校聘”，激發教師活力

百年大計，教育為本;教育大計，教師為本。怎樣進一步做活“人”的文章，盤活教師資源？在全縣教育綜合改革動員大會上，湘陰縣委書記李鎮江擲地有聲地發出了“要從固有思維、原有套路、習慣做法走出來，繪就優質教育新畫卷”的號召。

從7月起，一場轟轟烈烈的“縣管校聘”教師管理改革在新湘陰二中、左宗棠學校和南湖洲鎮中小學校、新泉鎮中小學校試點實行，并將于2023年在該縣全面鋪開。

“它打破了一教定終身的傳統觀念，使教師從‘學校人變成‘系統人，這樣做不是為了讓老師落聘，而是提高積極性，促進均衡發展。”該縣教育局分管人事負責人介紹，“縣管校聘”改革，能做到人崗相適，讓合適的崗位成就優秀的人。

45歲的王偉杰原是該縣車馬中學校長，擁有豐富的管理經驗。7月初，他與多名競聘者一同競聘新泉中學校長，通過演講、答辯、民主測評等多個環節，最終競聘上崗。

“這對我來說是一次前所未有的體驗與挑戰。”王偉杰說，作為校長，他切身體會到“縣管校聘”之后學校發生的種種變化。“以前，部分老師存在工作上討價還價的現象。可現在大家的競爭意識、敬業精神增強了，許多以往難以推動的工作都開展得十分順暢。”

左宗棠中學校長黃文對此也深有感觸。“自7月27日組成校領導班子以來，學校的行政干部沒有休息過一天，真正做到了以校為家，把學生放在最重要的位置上。國慶期間，老師們都放棄出游休閑，選擇參加培訓為自己‘充電，在努力提升教學業務能力中樂享假期。”

“‘縣管校聘正逐漸拉高拉齊我縣中小學的師資水平，讓更多學生享受‘起點的公平。”曾維光動情地說。

乘著改革的東風，一幅令家長放心、社會滿意的教育優質均衡發展的畫卷在湘陰大地徐徐展開。如今，在湘陰縣，關心教育、支持教育成為全縣上下的廣泛共識。從7月到現在不到4個月的時間里，縣教育基金會資金由1700萬元增長到5875萬元，這也代表了社會對湘陰教育的期盼。