新時代教師社會地位及提升策略研究

劉 鈺，劉津池

（1.吉林師范大學，吉林四平136000;2.吉林省教育學院，吉林 長春130022）

習近平總書記在十九大報告中定義了“新時代”，提出新時代是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代，是全國各族人民團結奮斗、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女戮力同心、奮力實現中華民族偉大復興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代［1］。我國進入新時代，社會主要矛盾發生了變化，基于對更加優質生活的憧憬，人們也追求更高水平、更高質量的教育。教育質量的提高離不開教師群體的努力和革新，提高教師隊伍整體素質和水平迫在眉睫。國家對教師群體寄予厚望，當務之急是要提高教師從教要求，吸引更多杰出人才加入到教師隊伍當中。因此，提高教師社會地位，優化教師隊伍是相關教育部門的重要任務。

一、有待提升：當前我國教師社會地位不容忽視的現實

教師社會地位是指教師在社會階層結構中的相對位置，可以分為教師的客觀社會地位和主觀社會地位。教師客觀的社會地位即站在他人的視角，以社會經濟地位、職業聲望、政治權利等作為衡量標準，將教師群體與社會階層中其他職業群體進行比較分析，最終得出的結論；主觀的社會地位即教師個人對教師職業群體的定位。

就目前來看，教師隊伍的客觀社會地位和主觀社會地位都相對較低。相對于女性而言，當前社會普遍賦予男性更多的家庭責任，因而男性在家庭當中的經濟責任也就更大一些。由于教師的經濟收入相對微薄，大多數男性不會選擇教師職業，很多家長在為孩子報志愿時會避免報考師范院校，認為教師是沒有經濟前途的職業。因此，教師行業男女比例嚴重失衡，其中中小學教師比例失衡尤為嚴重，甚至有些學校男女教師比例為1：10，越來越多的學校招聘不到優秀的男教師，導致在他人眼中，教師并不是一個家庭中主要經濟來源承擔者的首選職業。除了經濟待遇方面，在當前教育的大環境下，以教師自身的角度來看，在教師的權益保障以及社會認同等方面也遠遠沒有達到教師個人預期效果。在教育教學工作的開展過程中，教師的教學自主權并沒有得到應有的保護，包括課時的安排、課堂教學的安排和各種考核評價等。在社會生活中，教師也沒有得到很好的社會認同，社會的快速發展讓越來越多的人接觸和掌握了知識文化，很多人在潛意識里覺得教師沒有什么過人之處，社會并沒有把教師職業放到符合其價值的位置上。隨著信息和通訊技術的飛速發展，人們獲取知識的方式向多元化發展，部分家長認為學生學習不必太過依賴教師的言傳身教，在網絡上就可以學到甚至比教師講授更加準確、更加權威的知識，教師的專業性和權威性受到了極大的挑戰。更有極端主義者秉持單一的觀念，認為學生學習成績不理想的原因一定是教師的教育存在問題，他們并沒有意識到每個學生都是獨一無二的個體，且會受到來自各方面的教育。一部分人沒有體會到教師職業教書育人的神圣性，只依靠教師個人的使命感并不能帶動整個社會都能擁有這種意識，教師職業無法受到相應的認同，教師的主觀社會地位自然不高。而以上這些問題在鄉村教師身上更為突出。

90年代之前，鄉村教師曾是受人尊敬、令人羨慕的職業。教師職業較為穩定，俗稱“鐵飯碗”，除此之外，和其他自由職業者以及務農人員相比，鄉村教師還有著可觀的經濟收入。在周邊大眾接受教育情況普遍偏低的境況下，鄉村教師成為了受大家敬重愛戴的文化人，“知識改變命運”的口號更是加深了人們對教師的崇拜和期盼。隨著我國社會現代化進程的加快推進，鄉村教師的社會地位也和從前產生了變化。不知從何時起，一些有商業頭腦的年輕人靠做生意發家致富，“讀書無用論”在鄉村興起，有些家長和學生對學習不屑一顧，對待學校和教師更是如此，關于鄉村教師職業的價值眾說紛紜，各種不尊重教師的言論比比皆是。甚至某些學生對待教師不尊敬的態度不僅體現在言語上，還體現在行動上。在鄉村學校，有些學生對教師視而不見，在課堂上肆意妄為，打斷教師講課、頂撞教師成了司空見慣的現象。因此，教師在課堂上需要花費大量的時間來維持課堂紀律，導致教學進度滯后。此外，較低的工資收入致使部分教師不能維持正常的生活開銷，一些鄉村教師甚至離職到城里打工謀生。由于鄉村自身環境條件和建設等因素的影響，鄉村以及偏遠山區師資力量的匱乏已經成為了不爭的事實。

教師是提高教學質量和促進教育發展的關鍵，可是教師缺乏社會認可和物質條件的支撐，享受不到相應的權利和待遇，也得不到應有的尊重，這些都是導致教師社會地位邊緣化的原因［2］。教師社會地位不高會引發諸多問題，比如部分地區教育師資緊缺、教師職業的弱化、教師教學熱情不高影響教學效果等。這些問題嚴重阻礙著教育事業的發展，因此，找到導致問題的深層致因和解決策略至關重要。

二、多因并存：影響我國教師社會地位的因素分析

影響教師社會地位的因素是多方面的，這些因素也符合現代社會學三大奠基人之一——馬克斯·韋伯關于研究社會不平等和社會分層的理論，他主張從財富、聲望和權力的多元角度進行研究。這3個方面映射出一個人或一個群體占有社會資源的類型和數量。當前我國教師在社會當中占有財富、聲望和權力資源的狀況并不理想，相應地，教師在社會結構中的社會地位也比較窘迫。

首先，教師的經濟收入普遍偏低。教師的經濟收入主要包括工資、各種補貼以及獎金福利等。表面上，教師的經濟收入種類齊全，實際上，整合之后的收入不盡人意。通過對教師的訪談可以發現，大部分的教師都反應當前教師的經濟收入比較低，和同齡人相對比，教師的經濟收入遠遠低于其他行業的收入，扣除各種保險和基金，剩余的工資僅僅能維持普通的生活開銷。另外，有些教師的工作量和工資收入嚴重不相符，每天上課教學，下課批改作業，有時還要對個別學生進行思想品德教育，雙休日和放假時間要備課、寫教案和各種材料，導致教師大部分的時間都被工作填充了。近年來，民辦學校興起，與公立學校相比，民辦學校有著更加豐厚的工資收入，甚至可以給教師提供更好的福利待遇，越來越多的公立學校教師放棄帶有編制的工作，轉到民辦學校任教，最根本的原因還是經濟收入。而隨著市場經濟的迅速發展，大眾評價一份職業的標準從原來的價值性貢獻轉變成了經濟收入的高低。在部分人看來，教師的工資收入不如自己高，這直接影響了這一部分人對于教師職業的看法，他們認為教師的經濟地位和社會地位都不及自己，對教師職業的尊重也隨之消散，以至于有些教師在家庭中的話語權和地位也受到嚴重影響。此外，一部分教師本身對于自己的職業也沒有很好的認同，因為在這一部分教師看來既不能得到他人應有的尊重，也不能給自己帶來較為充分的物質生活［3］。

其次，教師的職業聲望有待提高。對于教師個人而言，任教年齡、性別、家庭出身、任教學科、職稱職位等都是影響教師職業聲望的重要因素。其中，前幾項都是不能改變的客觀事實，教師可以通過自身努力改變職稱職位。職稱的高低直接影響著教師的職業聲望，因而教師對職稱升級趨之若鶩；職位的高低決定教師在學校的聲望，然而，晉升職位也不是輕而易舉的，需要多方面的助力。因此，職稱升級事教師提升自身地位的有效捷徑，但是，職稱升級并非易事，教師不僅需要具備過硬的職業素養、業務素質和教學技能，還要按照步驟一步一步地升級，需要大量時間的積淀，因而最終得到高級職稱有一定的難度。其他教師既沒有較理想的工資收入，也沒有“高級教師”的聲望，在社會普遍地位等級評價體系的影響下，教師的社會地位自然不會很高。加之個別教師無視教師職業道德，在教育工作開展的過程中發生抹黑教師群體的事件。例如收受賄賂，有些班主任自認為手握安排學生座位的權力，忽視安排座位的原則，對一些學生實施“特殊照顧”；還有一些教師擅自辦班補課，課上對教學內容有所保留，在課后班進行精講，甚至有些教師威脅學生不參加課后班就不能享受一些特權等。甚至有教師辱罵學生、虐待兒童、體罰等，嚴重違背了教師職業道德。部分教師在離開學校環境后，將教師以身作則的職業道德規范拋擲腦后，發生“教師高鐵扒門”等事件。這些事件給教師群體的聲望帶來了嚴重的影響，有些人將個別教師的失范行為擴大到整個教師群體，將教師隊伍一概而論，損毀教師在大眾心中的形象，導致本就不高的教師聲望雪上加霜。長此以往，學生在何時何地發生違道德的行為，人們可能會選擇性忽視家庭教育的先導性，而把責任歸咎于學校和教師，認為是學校的素質教育缺失，教師沒有以身作則教育好學生。

最后，教師的權利和待遇較其他行業存在偏低現象。我國教師依法享有教育教學權、科研學術權、指導評價權、獲取報酬權、參與民主管理權和進修培訓權。其中，科研學術權和進修培訓權是和教師個人專業發展息息相關的。在學校場域中，校長、副校長、教導主任和團委書記等行政職務在各項事務上是最有發言權的，是領導各種活動的保障，是影響任課教師權力地位的主要因素，他們直接影響著教師能否參加進修培訓和各種教學比賽。通常情況下，學校領導在選定參加活動的教師人選時，雖然宣稱的是全體教師都可以參加，但參選人數有限，最終確定的教師多數是資歷高或者教齡較長的教師，資歷尚淺且教齡較短的教師機會相對少一些，因此，普通任課教師在這種形勢下很難憑借自己的主觀努力達到目標。另外，教師的教學自主權也在不同程度地被學校剝奪。在課堂上，教師不能按照自己的教學特點進行教學安排，不能選擇教學活動的組織形式，而是要一切行動聽從學校的指揮，有些學校甚至為了評比爭優而占用課堂時間規范教師和學生在評比期間的言行舉止。在參與民主管理方面，毋庸置疑，大部分普通任課教師都不會給學校和教育行政部門提出意見和建議，也幾乎沒有基層教師真正地參與到學校的管理工作當中。在以上諸多權力不能得到很好保障的情況下，教師并沒有合適的途徑提出自己的意見。

三、精準施策：提高我國教師社會地位的可行策略

第一，提高教師經濟福利待遇，保障教師基本生活條件。要想切實有效地提升教師的社會地位，提高教師的經濟收入，改善教師的補貼待遇是首要條件。首先，要把“教師工資不低于公務員的工資”提到日程上來。對于這一點，教育部已明確表示“義務教育教師工資水平不低于公務員”在2020年年底前必須完成。其次，要保障教師的各項福利以及津貼發放到位。教師福利補貼包括工資補貼、住房補貼和餐補等，要保障教師住房福利發放到位，有條件的單位要適當發放節假日補貼，滿足教師基本生活需求和放松身心的訴求。目前亟待解決的就是鄉村教師的福利待遇，要繼續加大鄉村教師的任教津貼額度，增強教師到鄉村任教的吸引力，招攬優秀教師人才，保障鄉村教學質量。教育行政部門要加大各種津貼的發放力度，包括班主任津貼、醫療津貼、生育津貼和交通津貼等，要細化各項津貼指標，根據每個班的人數和工作量來決定不同班級班主任的津貼；根據教師的年齡以及身體狀況來確定教師醫療津貼數額；根據教師家庭住址到學校的距離來決定教師的交通津貼數額［4］。最后，學校可根據具體情況給教師發放獎勵。一個學期始終堅守在崗位上的教師可以獲得教師全勤獎；參加活動最多的班級的教師可以獲得最佳組織者獎；所在班級取得明顯成績進步的教師可以獲得教學進步獎等。通過獎勵的方式不僅可以增強教師的教學積極性，還能提升教師的職業幸福感。教師的基本生活物質條件得到滿足之后，才能全身心地投入到教育教學工作當中。

第二，切實保障教師在教學中的權力，提高教師專業化水平。學校不應該過多干涉教師教學活動的進行和開展，硬性規定教師教學的方法和形式，而應該讓教師在教學工作中能夠自主選擇教學活動的形式。對于教師培訓、學術研究和參加比賽等事項，學校應當讓教師公平競爭，或者輪流參與，同時也應該多給年輕教師一些機會，讓他們也有展示自己的空間，從而培養年輕的教師成為骨干力量。此外，國家也需出臺相關政策，進一步完善教師教學的相關權力，充分發揮教師在學校行政管理、學校內部事項決策等方面的作用，讓教師敢于提出意見和建議，提升教師政治地位［5］。除此之外，“打鐵還需自身硬”，教師要想在社會職業群體中脫穎而出，得到社會普遍認可，還需要對自己提出高標準的要求。提高教師門檻是防止教師道德失范行為發生的關鍵，在教師入職前的考試中不僅需要考察教師的教育綜合素質和教學技能，更要嚴格地測試教師的心理健康水平和教師職業道德傾向，以防止不合格者混入教師隊伍，危害教師隊伍形象，甚至危及學生安全；在教師入職后，學校仍然需要對教師進行定期測試，考核教師的各項能力和水平，新時代的教師應該緊跟時代步伐，學習新知識、新技能、新方法，并有效地運用于日常的教育教學工作中，以提高教學效率，提升教學質量。目前，相關教育部門當務之急是要提升鄉村教師和偏遠山區教師的教學水平，這一難題若得到解決將會使教師行業地位得到大幅提升。不僅要合理規劃鄉村教師隊伍規模，優化鄉村教學資源配置，還要加大對現存鄉村教師教學培訓的力度，指派優秀的教師和技術人員進行指導，并做好培訓后的評估工作，以確保培訓取得實效。

第三，要給予教師更多的尊重與關懷。尊重師長，是中華民族的優秀品德。古往今來，眾多文人墨客都強調了尊重師長的重要性，如“國將興，必貴師而重傅”“一日為師，終身為父”“人有三尊，君父師也”等，無論處于社會的哪個階層，都離不開教師的教導和指引，因此，教師這一職業應該得到大家的尊重。并且，尊重教師、重視禮儀規約的社會風氣對于社會的安定和諧也起到正面作用。在工作和生活中，教師總是承受著來自多方面的壓力，學校期盼著優秀的教學業績，家長盼望著學生學習成績提高，班級里頑皮的學生總是制造麻煩，甚至教育教學會受到家庭矛盾的影響等，種種因素導致部分教師每天處于焦慮之中，過多的壓力使得教師不僅不能夠全身心地投入到教學工作當中，還可能由于心理壓力過大而危害身體健康，阻礙正常的教學進程。因此，學校要給予教師更多的關懷，密切關注教師的身體健康和心理健康，認真落實教師的體檢工作，適時啟動教師體育運動項目，提高教師身體素質，并適當減輕教師工作包袱，減緩工作壓力。此外，要定期組織教師進行心理測試，開展心理健康教育，提高教師自我調節的能力。最后，相關教育部門要給予教師更多的鼓勵和支持，關心教師在日常教學中存在的各種問題并輔助解決，努力營造舒適而又良好的教學環境，為優質教育創造條件。