芻議農村生態環境治理策略

吳長城

（信陽職業技術學院建筑工程學院 河南信陽 464000）

國家多次會議都重點強調了加大生態文明建設力度的積極作用，而農村生態文明建設更是生態文明建設的重要組成。因此，在生態文明的發展背景下，人們應明確如今農村生態環境存在的重點問題并提出進行生態環境治理的實際策略，加大對生態環境保護的力度，推進現代化的生態文明與新農村建設。

1 農村生態環境治理的重要意義

1.1 推動新農村建設

中央重要文件曾提出推動農村人居環境整治活動的重要指示。建設文明美麗的鄉村，進行生態鄉村與生態文明村鎮建設，鼓勵各地因地制宜探索文明宜居鄉村模式是當前的重要任務。農村生態文明治理更是生態文明建設的重要步驟，也大大推動了新農村建設，便于對農村生態資源進行開發與保護，減少了對農村生態環境的污染，使現代的農村生態資源能夠獲得一定的修復，推動新農村建設朝著生態環保的方向進一步發展[1]。

1.2 推動農村經濟發展

農村生態環境治理工作對于現代化農村一二三產業的進步有著極為關鍵的促進作用。第一，農村生態環境的治理工作能夠推動生態、綠色農業的進步，極大地提升了現代化農業的生產效益，綜合地保護了自然資源，促進了農業現代化發展與進步。第二，農村生態環境治理工作也給農村二三產業進步打下了一定的環境基礎和資源基礎。良好的鄉村生態環境能夠對農產品加工、鄉村餐飲服務、生態旅游等方面的發展起到良好的促進作用，進一步令企業走向農村，進而促進現代化農村經濟的進步，讓旅游者走向鄉村，進而促進鄉村生態旅游的進步。總之，農村生態環境治理對農村經濟發展有著良好的推動效果。

2 農村生態環境治理存在的問題

第一是生活污染的問題。生活污染問題是阻礙新農村發展的重要問題，生活污染不但會污染河水，還會造成部分地區出現二次污染，造成環境惡化，給不同的傳染性疾病的產生留下一定的隱患。第二是農村土壤的污染問題。這主要是源于土地化肥、農藥的濫用，使得農村的土地出現板結、肥力降低等現象，并未對其進行及時的治理使得生態環境出現進一步的惡化，造成土壤亞硝酸鹽含量提高，土壤被破壞。第三是現代的農村還存在著企業污染嚴重的問題。目前，國家農村企業重點關注工業，工業基地主要遍布在農村及其周邊，但這些基地與地區由于沒有受到嚴格且有效的環境保護制度的約束，加上企業生產設備比較老舊、生產技術也較為落后等原因，就造成了工業基地排放不達標[2]。

3 農村生態環境治理問題的原因分析

農村生態環境治理問題的原因是多方面的。首先，受到傳統觀念的消極影響，使得農村發展重視經濟而忽視了生態環境保護。這樣也造成新農村建設中出現經濟與生態發展嚴重不平衡的狀況，從而出現了一系列的生態建設問題。其次，農村生態法律法規不夠完善。國家逐漸推出了部分環境保護方面的法律與制度，但是因為農村法律建設意識淡薄、環境監督不到位使得生態環境無法獲得改善。再次，是農民生態意識的影響。在現代化的發展背景下，制約生態文明建設實際效率的并不是外界的法律法規與政府，而是農民本身。農民應該是生態建設的核心人物，因此，農民的生態保護意識將會影響現代化農村建設的實際質量，但是經濟欠發達地區普遍有著農村教育水平低、農民文化水平不高的問題，造成大多數農民的生態意識欠缺，影響了農村的改革與治理。

4 農村生態環境治理的策略

4.1 發展農村經濟

經濟的循環可持續發展是新農村環境治理的必要條件，對新農村環境治理起著十分重要的作用。現階段，提高農村經濟發展水平的措施主要包括以下幾個方面。第一，相關部門應當注重發展循環經濟，重視農村的生態文明建設以及農業建設。現階段我國新農村建設過程仍舊存在許多的問題，要想真正高效率地發展農村循環經濟，就需要相關工作人員重視土地的利用率，通過采取禁止過度放牧、禁止過度砍伐樹木、鼓勵農民合理使用肥料等措施來有效地促進農業生態文明建設等，進一步促進循環經濟的發展[3]。第二，農村經濟的發展，主要依靠科學技術以及發展資金。政府應當加大對其資金的投入，注重將農業經濟發展與科學技術相結合。為了進一步縮小城鄉之間的差距，實現社會主義新農村的建設目標，相關部門應當進一步加大對農村建設資金的投入，尤其是在農村基礎設施建設以及社會物質投入方面要加大資金。第三，我國相關部門應當注重農民專業合作組織的發展。這就要求相關工作人員在新農村生態文明建設過程中盡可能地將農民組織到一起，形成專門的農民專業合作組織，以此來使農民在組織內可以互相幫助，從而更好地應對農村經濟建設過程中所面臨的問題，同時也能夠確保相關農業政策更加科學化，農業技術能夠得到更加廣泛的推廣。

4.2 創新管理體制

現階段，在新農村經濟建設過程中，創新管理體制是其生態文明建設的重要方式之一。這種方式不僅能夠為新農村生態文明的建設提供保障，同時也能夠使相關規章制度可以真正地落實。就目前情況來看，我國新農村經濟建設與生態環境建設仍舊存在較大的問題，這些問題主要是由于當地的政府管理不夠嚴格、制度不完善等導致的。為了減少這類問題，政府相關部門應當進一步創新管理體制，制定完善的管理制度，同時優化政府內部管理機制，通過進一步創新內部管理機制，才能夠更好地提高管理效率，從而為我國新農村建設提供更加有效的幫助。

4.3 提升農民生態文明意識

提升農民的生態文明意識，是促進農村環境治理的重要過程。農村地區文化建設較為薄弱會嚴重制約國家現代化建設的步伐，同時也會進一步影響義務教育水平的提高與人口素質的提升，影響全面小康社會的建設進程。因此，為了提升農民的生態意識，提高生態道德文化建設水平，首先，應該重視基礎教育工作，落實農村基礎教育。政府應該確保農村義務教育的經費投入，保證足夠的農村教育投資，大力提高農村教師隊伍整體水平，讓農民能夠平等地享受國家良好的教育資源，從而意識到生態保護的重要性。其次，還應該增加農業科技方面的培訓活動，落實國家重點強調的農技推廣培訓目標，重點對農村中的婦女進行專業培訓與文化培訓，通過農村科技欄目線上教育等多種方式來進行多途徑培訓教學，從而解決農村科技人才與綜合人才短缺的問題。再次，要推動農村科技服務系統的搭建。不但需要給農民提供農業技術方面的指導，還應該給予其多種現代技術與產品的全面信息，重點向農民宣傳新能源技術與節水技術等環保技術，為達到生態文明建設目標打下一定的技術基礎。如今，農村生態環境方面的污染來源于農村一二三產業，其中，主要有工礦廢氣、廢水、廢棄物的排放，生產中的污水灌溉、化肥過量使用、畜禽養殖糞便，等等。處理農村生態環境污染問題應該重點進行生態環境保護設施的建設，如引進排污設施、垃圾處理設施等。首先應加大對現代農村生態環境保護設施資金的投入，這不但需要政府來負責，還可以主動引入社會資本，形成政府、企業、社會共同參與的投資系統，從而更好地解決農村生態環境基礎設施落后的問題。同時，還需要設定好資金的具體使用內容，如農村垃圾站建設、農村廁所改造等，真正有效解決農村經濟發展中的生態環境問題，提高現代農村生態環境保護設施的使用率，真正改善農村生態環境[4]。

4.4 走新型城鎮化道路

當前隨著我國城鎮化的不斷發展，很多城市周圍的農村地區都出現了一些空心村的現象，這些現象主要是由于城市的建設需要大量的人力、物力所導致的，從而使得農村的人口逐漸減少，農民的文化生活水平逐漸降低。這不僅不利于新農村生態文明建設的發展，更是對城鄉均衡發展帶來了巨大的挑戰。為了更好地發展社會主義新農村，相關部門應當積極地采取以下措施。第一，應當加強對村莊的規劃，進一步提高新農村建設的效率，通過當地的人文環境以及生態環境的改善，合理地發展農村經濟，避免出現耕地占用過多的現象。第二，相關部門應當圍繞國家政策開展新農村建設，有效地利用農村的土地。土地流轉是現階段提高城鎮化均衡發展水平的重要措施，不僅需要根據農村的實際情況選擇有價值的土地進行推廣，更需要相關部門加大對農村土地的投資力度，為農村提供更加便利的交通，以此來提高新農村建設質量。

5 結束語

綜上所述，社會主義新農村建設是一項長期復雜的工程，其過程中必須要將生態文明作為基本指導理念，在建設中進行持續落實，才能夠讓生態文明建設工作的效果得以實現。文章結合其特點提出了相應的解決措施，希望能夠實現以生態文明建設促進社會主義現代化發展的目標。