海洋命運共同體何以可能
——基于馬克思主義視角的研究*

劉長明 周明珠

(山東財經大學 馬克思主義學院，山東 濟南 250014)

既往海洋治理體系是資本邏輯推動的結果，對物質利益的瘋狂攫取使資本驅動的海洋治理體系難以為繼。習近平同志在出席中國人民解放軍海軍成立70周年紀念活動時，提出構建海洋命運共同體的倡議，這一理念對保護海洋生態環境、維護海洋安全穩定、開發利用海洋資源、推進當代海洋治理具有深刻的指導意義。以馬克思主義的分析視角，構建事關人類整體和長遠利益的海洋命運共同體，既具備厚實的哲學基礎，又具備充足的現實動力。

一、構建海洋命運共同體的邏輯架構

海洋命運共同體有自身的邏輯架構：理論邏輯是習近平同志的海洋治理觀，即把馬克思主義海洋觀同現實海洋問題相結合形成的海洋治理觀；實踐邏輯是相對于理論邏輯而言，立足于對海洋的現實性改造；文化邏輯是將中國優秀傳統文化中的和諧思想融入到海洋文化中，以實現利益相關方的和諧發展。

(一)理論邏輯——馬克思主義海洋觀同海洋發展實際問題的結合

馬克思主義海洋思想隨著認識的深入逐步深化，是一個逐漸形成的過程。馬克思主義對海洋的初步認識體現在《德意志意識形態》《共產黨宣言》中，在《時評》《政治經濟學批判》《海軍》等論著中則有了更為成熟的認識。初期，馬克思、恩格斯注意到城市工商業的發展與海上貿易、航海業與世界市場相互促進的關系。例如，在《共產黨宣言》中指出：“大工業建立了由美洲的發現所準備好的世界市場。世界市場使商業、航海業和陸地交通得到了巨大的發展。這種發展反過來促進了工業的擴展。”[1](P401-402)馬克思主義海洋思想成熟的標志體現在他們認識到海洋事業對國家發展的重要作用，并預言各國會因爭奪海洋利益而發生頻繁的海戰。例如，在《時評》中馬克思注意到海洋事業的發展促進了美國這樣新興資本主義國家政治、經濟的發展，并預言了美國會依靠海洋貿易興起，以及歐洲老牌資本主義國家會依賴美國的發展。在《海軍》中恩格斯采用辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法研究海上戰爭的問題，得出海戰會更加頻繁地發生、海軍武器將在海戰中發揮重要作用的結論。

海洋命運共同體是習近平同志在繼承馬克思主義海洋理論的基礎上，深度思考當代海洋的現實問題，結合海洋發展新態勢提出的海洋治理的新措施、新理念。習近平同志的海洋觀經歷了一般海洋認識到海洋強國再到海洋命運共同體的認知過程。習近平同志海洋觀萌芽于上世紀八十年代末，在寧德地區工作期間，他提出要唱好“新山海經”，即在發展傳統海洋捕撈的同時，通過灘涂養殖增加收益，打造海洋經濟的“半壁江山”。在浙江工作期間，習近平同志提出“山海協作”的發展策略。浙江大部分是山區，海域面積廣大，擁有豐富的海洋資源，根據這一實際情況，習近平同志提出了“山海協作”的發展理念，以實現浙江山海優勢互補。2003年，浙江陸域發展遇到瓶頸，為尋找經濟新的發展空間，習近平同志提出海洋強省的發展理念。這些發展觀念的提出標志著習近平同志海洋觀的初步形成。十八大期間，習近平同志提出“海洋強國戰略”、“一帶一路”倡議，標志著習近平同志海洋觀的成熟。2019年4月23日，習近平同志在青島會見應邀出席中國人民解放軍海軍成立70周年多國海軍活動的外方代表團團長時，提出構建海洋命運共同體的倡議，標志著習近平同志海洋觀的最終形成。海洋命運共同體的倡議，順應全球化發展的潮流，試圖打破資本邏輯零和博弈、利用霸權強權控制海洋的邏輯，為構建全球海洋治理體系提供了可資借鑒的中國智慧和中國方案。

(二)實踐邏輯——應對全球海洋發展的現實需要

馬克思主義是堅持實踐基礎上的辯證唯物主義，其根本標志是實踐的轉向，致力于對客觀世界的改造。“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界”。[1](P140)針對各國海洋發展的現狀、海洋治理存在的諸多問題而提出的海洋命運共同體，其目的在于吸引更多的國家和人民重視海洋事業的發展，參與到海洋建設中來。

我國海洋探索起步雖早，但發展曲折，尤其是進入封建社會之后，統治者忽視海洋發展，甚至閉關鎖國拒絕對外交流合作，致使我國海洋發展遠遠落后于西方。近代，西方帝國主義從海上強行打開了中國大門，以史為鑒，海洋事業的發展關系著國家的繁榮、穩定與可持續發展。縱觀世界歷史，任何一個涉海國家的強大都離不開借助海洋的力量，海洋既是保證國土安全的天然屏障，又是促進經濟發展的重要支撐。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視海洋在國家發展中的作用，提出建設海洋強國的重大戰略決議。“堅持走依海富國、以海強國、人海和諧、合作共贏的發展道路，通過和平、發展、合作、共贏方式，扎實推進海洋強國建設”。[2]大力發展海洋事業不僅造福本國，更有益于世界各國人民。已經在海洋經濟、海洋文化、海洋生態保護等方面取得豐碩成果的中國不吝分享有益的建設經驗，走向強大的中國愿意幫助其他發展中國家進行海洋建設，為海洋命運共同體貢獻中國智慧、中國方案。中國在海洋建設中取得成果可以惠及到更多的國家和地區，給那些希望加快發展的國家提供新選擇，讓睦鄰友好的國家搭乘中國高速發展的列車，這是中國作為負責任大國的擔當。

開發海洋資源、保護海洋物種、治理海洋生態、預防海洋災害，不是一個國家的事情，是人類的共同責任，需要海洋利益相關方共同應對海洋利益分配與海洋安全的復雜局面。海洋是生命的搖籃，聯通了世界，對人類社會的發展進步具有重要意義。如今，海洋發展正面臨著百年未有之大變局，陸地資源形勢日益嚴峻，人類急需從海洋獲取發展資源。面對海洋資源開發的技術難題，任何國家和國際組織都不可能獨立完成挑戰。同樣，面對海洋污染、海洋災害，也沒有任何國家可以置身事外，一國的海洋垃圾可以搭乘著洋流的便車，到達幾千公里之外的異國他鄉，海洋災害牽連甚廣。海洋問題無國界，各國人民安危與共，只有突破利益的藩籬，精誠合作，才能將災害損失降到最低，實現利益最大化。海洋命運共同體以馬克思主義“聯合體”思想為理論基礎，馬克思的“聯合體”思想重點關切“現實的人”的存在、探索社會的發展等問題，是人類基于共同的利益和價值訴求而結成的休戚與共的團體。海洋命運共同體的使命是凝結個體的力量，在“共商、共建、共享”的新理念下，本著互利共贏的原則，共享海洋資源、共同發展海洋經濟、共同應對海洋風險。

(三)文化邏輯——和諧思想與海洋文化的有機融合

馬克思曾經指出：“人們自己創造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創造，并不是在他們自己選定的條件下創造，而是在直接碰到的、既定的、從過去繼承下來的條件下創造。”[1](P669)世界的發展是站在過往歷史的肩膀上的，和諧文化是中國優秀傳統文化的重要組成部分，經過數千年的發展、沉淀，形成的和諧精神已成為中華民族潛移默化的價值追求。實踐證明，和諧文化不僅是中國人民的智慧寶庫，更是世界人民的寶貴財富。將和諧精神融入到海洋文化的培育中，推動建設人人和諧、國國和諧、人海和諧的海洋命運共同體。

海洋命運共同體是現實人的聯合體，建設人與人和諧的海洋命運共同體，就是尊重共同體內各民族的歷史文化、風俗習慣。以美國為首的西方強國以各種形式灌輸資本主義的價值觀，不僅使文明多樣之花面臨凋零的危險，也引發了各地區文明的沖突，甚至上升為武力與戰爭。“君子和而不同，小人同而不和”，與資本主義的“同文化”相對的“和文化”更符合世界發展的趨勢。“各美其美、美人之美，美美與共、天下大同”。海納百川是海洋的品格，也是海洋文化的精髓。馬克思在批判資本主義文明的基礎上，多次提出營造不同文明、不同國度之間的和諧關系。在構建海洋命運共同體的過程中，中國不實行“窮兵黷武”的文化政策，堅定維護世界文明多樣化，與世界其他民族一道推進海洋文化的大發展、大繁榮。

通過海洋命運共同體改善國際關系是中華民族熱愛和平、和睦友善精神的集中體現。不論是唐朝的文化影響日本，還是鄭和下西洋傳播中華文明，都促進了東亞文學、藝術、宗教的繁榮發展，這與中華傳統文化追求協和萬邦、和合共生的理念密不可分。中華民族歷來主張“化干戈為玉帛”“以和為貴”，反對霸權、強權，信奉和平發展、互幫互助的共贏之道。當前海洋利益糾紛不斷，海洋競爭日益激烈，以海洋命運共同體為依托，各國以海納百川的方式處理海洋問題，堅決抵制資本邏輯弱肉強食的叢林法則，奉行和平共處五項原則，建立平等相待、合作共贏的新型海洋伙伴關系，這是從中華傳統文化中汲取的智慧。

人類追求經濟效益對海洋環境造成了極大的破壞，海平面上升、海洋污染、海洋物種瀕臨滅絕、海洋資源過度開發等問題已經影響到海洋的可持續發展。面對海洋發展的現實困境，我們試圖從中國優秀傳統文化中發現解決問題的辦法，中華民族傳統價值觀倡導人與自然的和諧相處，儒家有天人合一的學說、道家有道法自然的和諧思想，中華民族傳統文化中無不體現敬畏自然、保護自然的倫理思想。將“天人合一”的思想融入到海洋命運共同體的建設理念中，實現人與海洋和諧共生。馬克思也從“自在自然”轉化為“人化自然”的角度，肯定人的主觀能動性，提出人可以利用自然、改造自然，但是要注意自然的可承受能力。“竭澤而漁，豈不獲得？而明年無魚”(《呂氏春秋·義賞》)。對海洋資源要取之有道，用之有度，呵護海洋、保護海洋，不能凌駕于海洋之上。

“和實生物，同則不繼”，海洋命運共同體尊重差異、理解不同。正如習近平總書記所指出的：“只有在多樣中相互尊重、彼此借鑒、和諧共存，這個世界才能豐富多樣、欣欣向榮。”[3]

二、資本邏輯下構建海洋命運共同體的悖論

資本邏輯以能否實現利益最大化為取舍標準，若建立海洋治理體系能帶來巨大的經濟利益，資本家們會趨之若鶩，積極偽裝成海洋治理體系的倡導者、推動者、建設者；若海洋治理體系影響資本家獲取利益，他們會毫不猶疑地撕下虛偽的面具，將海洋治理體系踩在腳下。以追求利益最大化為本性的資本邏輯建立的基礎是剝削與掠奪，即一個階級對另一個階級的剝削，一個國家對另一國家的掠奪。不難看出，資本邏輯必然導致人的自我身心、人與人之間關系、國家與國家關系的失衡。因此，資本邏輯與海洋命運共同體從根本上具有悖論。

(一)私有制與建設海洋命運共同體之間的矛盾

“私有財產神圣不可侵犯”的資本主義基本原則，是為維護少數人的統治而確立的。舊有海洋治理體系依舊是少數人對多數人的剝削，必然導致人民的反抗，這樣，從資本主義內部和外部就產生了對抗不公平、不合理海洋治理體系的力量。資本主義制度不可克服的矛盾使曾經主導海洋治理體系成為海洋繼續向前發展的桎梏，逐漸走向崩潰的邊緣，世界人民對理想社會的追求是重構海洋治理體系的動力源泉。

在資本邏輯下，資本家為了實現利益最大化，致使勞動、人的本質發生異化。“工人變成了機器的單純的附屬品，要求他做的只是極其簡單、極其單調和極容易學會的操作”。[1](P407)以追求最大利潤為目標的資本主義，把工人變成了機器，每天重復簡單的工作，沒有絲毫創造性可言，“自由自覺的活動”的勞動成為強制性、被迫性的活動，變成維持生存的手段，剝削者與勞動人民的根本對立關系是人異化的集中體現。馬克思在《〈黑格爾法哲學批判〉導言》中提出了政治解放、社會解放、人類解放的問題。政治解放是資本邏輯基于發展需要通過鼓吹革命精神拉近與人民群眾的關系，以此與人民結成共同對抗封建制度的聯盟，社會解放是以巨大生產力為前提的，而人的解放是在聯合體內實現的。海洋命運共同體作為人類命運共同體的有機組成部分，是實現人類解放的初步嘗試。馬克思圍繞人的解放進行探析，論證了勞動人民由于所受的沉重苦難而尋求解放的需要與能力，勞動人民追求幸福生活的美好愿景是新時代構建海洋命運共同體的動力源泉。恩格斯在肯定馬克思的經濟因素在影響社會歷史進程的諸多因素中起決定作用理論的同時，提出了人民群眾對歷史發展進程所起到的創造性作用。單個人的意志雖不能決定歷史的進程，但是無數個相互交織的個人意愿，就有無數個力的平行四邊形，由此就會產生出一個合力來，從而推動歷史進程。“雖然都達不到自己的愿望，而是融合為一個總的平均數，一個總的合力，然而從這一事實中決不應作出結論說，這些意志等于零。相反，每個意志都對合力有所貢獻，因而是包括在這個合力里面的。”[4](P605-606)人民群眾是社會歷史的創造者，是社會變革的決定性力量，是構建海洋命運共同體的堅實力量。構建海洋命運共同體堅持“共商、共建、共享”的原則，結束異化勞動給人民帶來的噩夢，“以百姓心為心”，做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。“批判的武器當然不能代替武器的批判，物質力量只能用物質力量來摧毀；但是理論一經掌握群眾，也會變成物質力量。理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本。”[1](P9-10)各國人民只要理解到構建海洋命運共同體的真諦是造福全人類，就會自覺地凝聚在一起，成為構建海洋命運共同體的中堅力量。

(二)資本邏輯的國家利益與建設海洋命運共同體之間的沖突

公元1500年前后的地理大發現，是人類歷史上的一個重要分水嶺，拉開了西方國家競爭的帷幕。西方國家通過武力征服、暴力掠奪的方式進行原始積累，使資本主義得到初步發展。葡萄牙首先從海上崛起，通過海上探險、海洋貿易等方式獲得的巨額利潤；西班牙通過海洋貿易以及殖民掠奪的手段在不到百年的時間從美洲大陸獲得的金銀，占據世界金銀總產量的83%；荷蘭建立了稱霸全球商業的東印度公司，瘋狂地從世界各地搶奪資源；英國依靠海盜團伙搶劫船只、海外侵略等方式謀取暴利。馬克思對資本原始積累進行了辯證批判，他承認資本主義創造了比以往任何時代的總和還要多的財富，但是由于資本貪婪的本性會把人類從天堂拖回地獄。資本邏輯以生靈涂炭、資源枯竭、道德淪喪為代價換取海洋利益的金蘋果。

早期西方強國通過零和博弈的方式，以海洋作為媒介進行資本原始積累和海外殖民擴張，迅速積聚財富。在資本邏輯下，國與國之間為了利益可以隨時開戰，人民的生命輕如鴻毛，國王可以與海盜合作，海盜被奉為社會的榜樣，道德在金錢面前輸得體無完膚。“在發財致富的喧囂聲中，道德英雄影響式微，而財富英雄凌駕于社會之上，儼然成了全社會爭相效仿的榜樣”。[5](P118-125)與西方國家發財致富相伴隨的是美洲兩大文明滅頂式的災難，戰爭的屠殺以及歐洲人帶到新大陸的流行病，使墨西哥地區、秘魯、美洲大陸的土著居民印第安人的數量急劇降低到險些滅亡的境地。馬克思評價：“資本來到世間，從頭到腳，每個毛孔都滴著血和骯臟的東西。”[6](P297)但隨著發展，資本邏輯固有的弊端也開始暴露出來，馬克思主義揭示了資本主義制度的內部矛盾是導致經濟危機的根源，資本主義通過以鄰為壑或對外侵略以轉嫁危機。在資本邏輯下，為了本國經濟的發展，不惜犧牲他國利益，這種理念與海洋命運共同體的構建理念背道而馳，試圖基于資本邏輯建立海洋命運共同體，無異于緣木求魚。

進入21世紀以來，金融資本內部逆全球化思潮興起，典型表現為：英國為不被移民潮、歐債危機拖累而選擇脫歐，美國為了自身利益退“群”、為限制中國發展挑起貿易戰、一味奉行單邊主義等，資本邏輯自私、狹隘的一面被展現得淋漓盡致。資本邏輯的自私、狹隘使其喪失擔負構建海洋命運共同體的歷史使命。就今日金融資本對抗全球化的做法，在可預見的未來，金融資本必將成為構建海洋命運共同體的阻礙。各國人民不能接受以弱肉強食、零和博弈為基本原則建立起的海洋治理體系。正確處理各國關系，形成海洋治理的良性秩序，對于推動構建海洋命運共同體具有重要意義。正如，習近平同志指出：“弱肉強食、叢林法則不是人類共存之道。窮兵黷武、強權獨霸不是人類和平之策。贏者通吃、零和博弈不是人類發展之路。和平而不是戰爭，合作而不是對抗，共贏而不是零和，才是人類社會和平、進步、發展的永恒主題。”[7]新時代的海洋命運共同體以資本邏輯下的海洋治理體系為鑒，摒棄資本主義弱肉強食的叢林法則，重構國家間的和諧關系。

(三)資本邏輯下的海洋規則與建設海洋命運共同體之間的矛盾

資本邏輯的一切出發點和落腳點是為了謀取利益，這便決定了有其主導的一系列國際規則是有利自身發展的。資本邏輯的為己性與海洋命運共同體的為公性存在根本性矛盾，因此，妄圖通過操縱規則制定以權謀私，與擔負引領全球海洋治理體系的重任，兩者不可兼顧。

二戰后的政治、經濟全球治理體系大多是西方發達國家主導下建立的，所謂的全球治理體系不過是資本邏輯向外擴展、獲得最大利益的手段。《聯合國海洋法公約》(以下簡稱《公約》)等法規體現了資本國家在海洋方面享受的不平等權利。現行的全球海洋治理體系是以1982年《公約》的簽署為標志建立的，1994年的《執行協定》、1995年的《魚類種群協定》等文件起到了完善的作用。《公約》在很多方面存在著缺陷：部分規則模糊，有的條款過于籠統甚至存在爭議。相對于發展中國家，資本主義依靠雄厚的經濟基礎和強大的海軍實力，更容易獲得條款的解釋權和海洋發展方面的主動權。例如，《公約》中對“島礁制度”作了專門的規定，但既沒有對“島嶼”“巖礁”等概念作出清晰的界定，也沒有明確規定“維持人類居住或本身的經濟生活”的具體標準；當代海洋治理機制呈現出碎片化的現象，缺乏完整的治理體系，職權交叉明顯存在。海洋治理體系的國際組織眾多，但各部門之間缺乏協調、未形成有效的組織架構。例如，在海洋環境保護方面，《公約》締約方提交了海洋環境保護相關方面的爭端，國際海事組織也制定了海洋環境的規則；《公約》中還存在著海洋治理領域的真空地帶，例如，《公約》規定，必須發生在公海之上才算海盜行為，這樣就把發生在某一國領海區域的非法暴力活動排除在海盜行為之外，此規定既不能維護受侵害國家的海權，也不能有效地打擊海盜行為。

三、美好愿景：夯實海洋命運共同體的公有制基礎

單純以實現利益最大化的資本邏輯絕不會為了人類的幸福而推動海洋命運共同體建設。資本邏輯與建立良好海洋治理體系的悖論促使我們從它的對立面思考構建海洋命運共同體的可能性,即公有制角度。公有制內蘊的公共性原則使構建海洋命運共同體成為可能，發展中國家的興起使構建海洋命運共同體擁有廣泛的民意基礎，中國推進“21世紀海上絲綢之路”等努力是構建海洋命運共同體的現實力量。

(一)公有制內蘊的公共性使海洋命運共同體成為可能

“天下熙熙，皆為利來；天下攘攘，皆為利往”(《史記·貨殖列傳序》)。在資本邏輯下，“‘經濟人’及其聯合體，為生產而生產”，[5](P118-125)他們的活動純粹為了實現利潤最大化。這樣的聯合體是因利而聚，無利則散，因而具有不穩定性、暫時性，甚至聯合體內的“經濟人”還會“手足相殘”。以資本邏輯構建的聯合體注定不會給人民帶來幸福，而公有制內蘊的公共性原則使海洋命運共同體成為可能。

聯合體不是先天存在的，它的發展也經歷了漫長的歷程。早在人類社會告別野蠻狀態向文明時代進軍的過程中，人們為了對抗猛獸、獲得維持生存的物質資料，就產生了以血緣、地緣為紐帶的聯合體。人們組成的氏族、胞族和部落等聯合體是早期社會的基本組織結構，聯合體內的經濟運行機制是早期“共產制”，成員獲得的財物皆屬聯合體所有，他們“共有、共享”，不存在剝削與強迫勞動的行為。這種早期美好的生活狀態被后來建立起來的奴隸制度摧毀，接下的封建社會、資本主義社會再沒有出現這種和諧的聯合體。資本邏輯通過殖民、霸權、強權試圖建立聯合體，但所建立的不過是虛幻的聯合體，只代表資產階級的利益，不是全體人民的共同利益，因此不可能解決個人利益與社會利益的矛盾。“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的，將是這樣一個聯合體，在那里，每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件”。[1](P422)這是馬克思對未來社會聯合體的基本構想。“聯合體”內自由人的發展是自由全面的發展，不僅體力、智力、工作才能得到發展，人的社會聯系與社會交往也獲得發展。自由時間的延長，為人們從事科學、藝術、自己感興趣的活動提供了可能。構建海洋命運共同體在一定程度上體現了自由人聯合體的思想，是超越民族、國家、文化的阻隔而結成的休戚與共的有機聯合體，其原則是“共商、共建、共享”，旨在為聯合體內的人們謀求福利。海洋命運共同體將繼承聯合體的精神，倡導共同體內的人民共擔風險，共享發展成果。共同體內的人們不是靠冷漠的利益關系，他們是風雨同舟的伙伴關系。正如習近平同志在黨的十九大報告中所說：“沒有哪個國家能夠獨自應對人類面臨的各種挑戰，也沒有哪個國家能夠退回到自我封閉的孤島。”[8]“聯合體”的公共性原則為新時代構建海洋命運共同體提供了理論支撐和實踐的可能。海洋命運共同體是最終走向自由人聯合體的路徑探索，是“摸著石頭過河”的經驗總結。

(二)發展中國家的覺醒使海洋命運共同體擁有廣泛的民意基礎

以西方國家的價值觀建立的全球海洋治理體系到處充斥著資本邏輯，廣大發展中國家的利益不能有效維護，只能采取事后博弈的方式來獲得權益。發展中國家在海洋權利、海洋法制定方面以不斷抗爭的精神，迫使發達國家讓步。發展中國家海洋權力、全球意識的萌生，為構建公正合理的海洋秩序貢獻了重要力量。

發展中國家自20世紀海洋權利意識覺醒以來，便開始反對西方強國的海洋霸權，維護自身海洋權益。國際社會分別在1930年、1958年、1960年召開了三次會議以解決海洋的相關問題，但是沒有取得實質性成果。直到第三次海洋法會議，以中國為代表的廣大發展中國家團結多數，注意斗爭的策略，為公正合理的海洋公約的制定做出重大貢獻。在領海寬度問題上，英美國家主張三海里的領海寬度，因為他們擁有強大的海洋實力，領海寬度較窄，便于他們接近他國海岸獲取近海資源，而發展中國家主張較長海里領海寬度，以便保證國家安全，抵制海洋霸權。在這次會議上，經過發展中國家的聯合斗爭，英美等海洋大國不得不接受十二海里的領海寬度；在國際海峽的通行問題上，西方強國出于全球海洋戰略的需要，主張船舶有權通過所有領海海峽，出于維護國家主權、安全、利益考慮，發展中國家主張國外民用船只可以無害通過他國領海海峽，但外國軍艦必須經沿岸國家的批準，通過發展中國家的不懈努力，最終基本采用了發展中國家的建議；關于國際海底資源問題，發達國家由于擁有先進的開采技術，主張各國在平等的基礎上開發、利用國際海底資源，而發展中國家認為，國際海底是人類共同繼承的財產，任何國家不得私自開發，應該通過設立相關的國際機構管理國際海底，會議經過反復磋商采納了發展中國家的主張。除以上主張外，在這次會議上還采納了發展中國家的其他一些建議，改變了發展中國家在海洋問題上只是被動接受的局面。[9]相對于之前制定的海洋規則而言，《公約》已經有了很大的進步，尤其是對傳統國際海洋治理中片面維護資本主義國家利益的規則進行了大刀闊斧式的改革，《公約》是廣大發展中國家在反對海洋霸權方面取得的最重要的成果。有了海洋法公約的規定，發達國家的行為就會受到一定約束，在一定程度上有效地維護了弱勢國家的主權。在第三次聯合國海洋法會議談判中出現了有利于發展中國家的變化，得益于作為聯合國常任理事國的中國的努力，使得發展中國家話語權增強。值得一提的是，中國在聯合國恢復合法地位同樣也離不開廣大發展中國家的共同努力。當代，為推進國際海洋合作，推進 “21世紀海上絲綢之路”的進程，我國與亞非拉發展中國家建立了六個雙邊聯合海洋研究中心。這些研究中心自成立以來，在保護海洋生物多樣性、防災減災、海洋科技交流等方面取得了一系列成果。[10]

發展中國家綜合實力的增強尤其是海洋實力的增強使建立公正、合理的海洋治理體系成為可能。資本邏輯對海洋治理體系的驅動已經力不從心，其依靠強權、霸權所管轄的領域一縮再縮，新的海洋治理體系呼之欲出。

(三)中國力量是構建海洋命運共同體的有力保障

為了抵制以美國為首的國家的逆全球化對世界發展進程的消極影響，中國一方面應對美國發起的貿易戰，另一方面積極維護國際性組織的權威。中國深度參與全球治理體系的變革，有效地抑制了“逆全球化”。而構建海洋命運共同體是重塑公正、合理的國際海洋新秩序的必經之路，中國一直是世界和平的維護者、國際新秩序的倡導者、全球發展的貢獻者，中國積極參與全球海洋治理，推動海洋命運共同體的建設與發展。

1、引領國際海洋治理新秩序。資本邏輯的海洋治理體系是建立在歐美“重博弈、輕合作”的基礎上，其弊病已暴露無遺。新時代構建海洋命運共同體要革除弊病，以求真務實的精神推進建立“重建設，重合作”的海洋命運共同體。進入新世紀，全球化是不可遏制的發展趨勢，引發了政治、經濟等多方面的變革，也引起了海洋秩序的重大變革，急需新的國際海洋秩序。在以往海洋體系的變革中，中國一直是國際規則的被動接受者，而中國倡議的規則寥寥無幾。新時代是我國日益走近世界舞臺中央，為構建公正、合理的國際海洋秩序做出更大的貢獻的時代，中國不僅要為自己發聲，還要為廣大發展中國家爭取海洋權益，維護世界人民的利益。中國在落實《公約》的基礎上，積極推進國際海洋法律制度的完善，以期改變海洋領域存在的法律真空地帶和規則模糊的狀況。作為負責任大國，中國以開放、包容的姿態參與到海洋治理體系的重構，推動國際海洋規則、海洋法的完善，切實加強國際合作。

2、構建多層次的海洋治理體系。目前海洋領域的合作僅僅局限于國家與國家之間，而非政府間的合作交流幾乎沒有。2017年，中國首次主辦了《南極條約》締約國年會，這使得中國在當代海洋治理體系中的影響力、號召力大大增強，中國應以此為契機，推動建立多層次的海洋治理體系。一方面，利用國際海洋管理體系的平臺的作用，促進政府間的合作，提升中國在海洋治理體系重構中的影響力，積極承辦海洋治理體系變革會議，為國際性的海洋治理機構的完善盡一份力；另一方面，中國應重視非政府間在海洋治理體系的規則制定、海洋合作中的作用。非政府間海洋合作的作用在《公約》已經得到確認，在第169條中對“同國際組織和非政府組織的協商合作”相關問題作了專門的規定。非政府間的跨國交流在國際海洋規則的制定、海洋資源的開發、海洋生態的保護、海洋文化的豐富等方面都發揮著不可替代的作用。

3、陸海統籌，推進“21世紀海上絲綢之路”建設。“一帶一路”是我國陸海統籌的重要手段，旨在為沿線國家打造開放包容、互利共贏的發展平臺，使沿線國家搭乘中國經濟發展的高速列車。陸海統籌作為戰略手段，在亞歐大陸方向，以高鐵為紐帶，擴展陸上絲綢之路；在海上，利用海上貿易通道，拓展“海上絲綢之路”。海洋命運共同體以“21世紀海上絲綢之路”建設為載體，堅持“共商、共建、共享”的發展原則，秉承親、誠、惠、容的外交理念，打破了局限于貿易領域的合作，超越了地緣政治的限制，主張在海洋資源的開發利用、海洋生物多樣性保護、海洋災害預防等方面與世界各國加強交流與合作。自2013年習近平同志在訪問東盟國家時提出建設“21世紀海上絲綢之路”的倡議以來，得到了多個國家和國際組織的積極響應。“一帶一路”相輔相成，已成為各國新的經濟增長點，為世界經濟的發展、文化的交流做出重要貢獻，截止到2019年11月份，我國已經同137個國家和30個國際組織簽署197份共建“一帶一路”合作文件。[11]事實證明，“21世紀海上絲綢之路”建設已成為推進海洋命運共同體建設強有力的抓手。

總之，鑒于公有制內蘊的公共性原則、發展中國家海洋實力的增強、實踐中我國為之付出的努力等積極因素的存在，我們所說的海洋命運共同體成為可能，“決不是如有些人所謂‘有到來之可能’那樣完全沒有行動意義的、可望不可即的一種空的東西。它是站在海岸遙望海中已經看得見桅桿尖頭了的一只航船，它是立于高山之巔遠看東方已見光芒四射噴薄欲出的一輪朝日，它是躁動于母腹中的快要成熟了的一個嬰兒”。[12](P106)