大數據背景下食品風險管理的問題與對策

隨著社會的不斷進步，社會生產力得到很大的提升，我國人員的溫飽問題得到了解決，各種食品經由食品加工廠加工，人們獲得這些食品變得更加簡單了，但是隨之而來的食品安全問題，尤其是近些年食品安全事件經常發生，在社會公眾中產生了很大的影響，可以這樣說，食品安全成為了政府部門急需解決的問題。在大數據的背景下，食品安全的風險管理有了大數據的支撐，能夠有效降低食品安全的風險，有效地保障了社會公眾的合法權益。但是我國大數據的建立起步較晚，大數據應用在食品安全管理中還存在很多問題，這些問題需要經過不斷的實踐和改進來進步，在大數據背景下，依靠大數據展開食品風險管理非常有必要。

生產安全的食品是每個食品加工廠應盡的責任，獲得安全可靠的食品也是每位公民應享的權利，食品安全不僅僅關系到每位公民的生命健康與安全，也關系到一個國家的穩定繁榮。為了給食品安全提供科學依據和政策保障，食品風險管理應運而生。隨著我國科技的發展，信息化產業迅速發展，這就預示著大數據時代的來臨，在大數據背景下，食品安全管理也發生了很大的改變，怎樣將食品安全與大數據有效地結合起來，提高我國食品安全管理的效率，這是相關管理部門需要解決的問題。

大數據背景下的食品安全管理

大數據視域下食品安全風險管理的內涵

隨著社會的不斷發展，人們對信息技術的應用越來越成熟，信息技術的不斷發展預示著大數據時代的來臨，大數據時代的出現，使得整個社會都發生了很大的改變。大數據的出現與第一、第二次工業革命相似，大數據不僅是技術上的革命，也是整個社會的革命，大數據的出現使得整個社會發生很大的改變，尤其是對于公共管理和公共服務來說，大數據的廣泛實踐已成為社會治理創新的有效手段。大數據也能夠應用在食品安全管理方面，而且對食品安全管理有著重要的影響，依托于大數據，人們的食品安全才能夠得到保證。

人們利用大數據為食品安全構筑了一道防火墻，在大數據的幫助下，人們才能夠吃到更加放心、更加安全的食品。大數據時代的來臨就預示著傳統的社會結構以及人們的社會認知也會發生很大的改變，在大數據背景下，各個食品生產企業和加工企業變得更加透明化和標準化了，大數據也在食品安全管理過程中發揮越來越重要的作用。

食品安全風險管理最早在上世紀90 年代提出，這是將風險管理的理論知識應用在食品安全管理方面上，對食品生產的規范有著重要的作用。對于食品生產企業來說，食品安全風險管理是一項比較大的工程，涉及整個企業，食品安全管理的社會關注度比較高，與人們的線上生活息息相關，也影響著一個國家的穩定繁榮。正常來說，食品安全風險管理主要包括三個方面，即風險評估、風險決策和風險交流。其中風險評估能夠為風險決策和風險交流提供理論依據，是整個風險管理的基礎。

大數據背景下的食品安全管理的問題

從制度和管理層面分析

首先就是相關食品管理部門之間缺乏交流合作。由于我國政治制度的影響，各級政府部門之間不會相互制約，這就導致各級食品安全管理部門之間的交流溝通比較少，也缺乏有效的溝通渠道，各管理部門之間也沒有明確的數據共享機制[1]。其次就是對食品生產企業強制進行食品安全風險信息公開的制度不夠完善，很多食品風險分析信息不透明公開，使得很多不良分子會鉆空子。還有就是對食品原材料的信息采集、信息處理和對原材料信息的發布沒有明確的依據和標準，尤其是我國的食品原材料大多取自于農村地區，范圍特別廣，這就使得相關部門對農產品的風險評估變得更加困難。最后就是消費群體缺乏權威可靠的食品安全信息獲取通道，當前社會科技發展迅速，自媒體發展迅猛，使得人們通過手機或者是電子設備得到的信息良莠不齊，經常出現以訛傳訛的情況。

從技術層面分析

（1）對食品安全相關數據的收集、整理等環節有待完善和優化，大數據雖然能夠使得食品安全管理更加高效簡捷，但是這是建立在大數據的收集和整理技術成熟的基礎上完成的，而這也是當前大數據背景下食品安全管理存在的缺陷。

（2）大數據的出現就必須通過大量數據的積累，但是大數據在我國食品管理方面的應用起步比較晚，互聯網中關鍵技術的應用不成熟，大范圍采集數據比較困難，大數據能夠追溯到的數據比較少，只有部分企業的食品信息在互聯網上公開。

（3）我國當前的有關食品信息的信息化平臺比較少，而且多數食品信息平臺之間的關聯比較少，這就導致各個平臺之間的數據不能夠共享，而將大數據與食品安全管理有效結合起來，就離不開數據共享的平臺。

與大數據背景下的食品安全管理問題相應的對策

（一）政府相關食品安全管理部門起牽頭作用，促使更多的相關食品風險主體積極參與風險管理是一項艱巨和龐大的工程，大數據建設也是一項艱巨且龐大的工程，這么大的工程不是某企業或者某個部門能夠完成的，需要進行合理的規劃，集中資源優勢，這需要政府有關食品管理部門起到帶頭作用，促使更多的相關食品風險主體積極參與[2]。政府相關食品安全管理部門起到主導作用，主要是因為我國是法制社會，食品安全管理和大數據的建設都需要從法律層面上確保合法性。而且食品安全管理關乎國家的穩定繁榮，本身就是國家行為，不是簡單的商業行為，不能夠簡單地用市場經濟去約束。食品安全管理與大數據的有效結合不僅僅是相關部門協調合作能夠完成的，還需要有更多經驗人員的參與，這個時候就可以借鑒國外大數據發展比較早國家的經驗，也就是大數據建設與食品安全管理工作必須要由國家機構牽頭。

（二）借助于大數據建設，規范食品企業信息發布制度

大數據的建設需要有數據的積累，而這些數據的來源就是食品相關企業[3]。為了將大數據與食品安全管理有效結合起來，可以借助于大數據的建設，規范食品企業的信息發布制度，讓相關的新聞媒體能夠更好的監督。在市場經濟的背景下，多數食品企業為了追求更高的利益，也為了減少自身的麻煩，這些企業會對相關的食品信息進行隱瞞，不能夠客觀地發布食品信息，也不能夠及時地發布食品信息。比如，前幾年影響比較大的“大頭娃娃”事件，還有三鹿集團的“三聚氰胺”事件，在這一事故的影響擴大前，其企業相關管理人員已經知道這一食品的安全問題，但是進行了瞞報，這才導致這一特大的食品安全事故。而且新聞媒體本身就與食品安全大數據的建設有關，這本身就是提升新聞媒體影響力的途徑之一，借助大數據的信息綜合和分析能力，新聞媒體可以更好地洞察食品產業的風險和安全管理機制，實現高效、準確的報道和監督。

（三）建立信息共享的信息化平臺

在大數據背景下食品風險管理過程中就必須建立信息化的平臺，將更多的食品信息進行共享，促進食品信息的雙向交流，也就是用戶能夠在信息平臺上得到自己想要的食品信息，食品企業也能夠通過信息平臺得到用戶的信息，結合用戶的反饋，不斷提升自己[4]。建立信息共享的信息平臺的作用比較多。首先，有助于信息權威性的提升，在建設信息共享平臺的時候，可以設置相關的權限，使得發布的信息需要經過政府部門的審核；其次，將更多的數據收集整理，食品企業能夠得到更加可靠的反饋；最后，用戶也能夠在信息平臺上直接對食品信息進行反饋，可以是投訴，有助于食品企業競爭力的提升。政府相關食品安全管理部門能夠通過信息平臺上的大數據分析當前市場上食品安全的趨勢，也能夠通過信息化平臺準確及時的信息掌握食品動態，為下一步的食品安全監管提供理論依據。

結語

為了將大數據與食品安全風險管理有效結合起來，就必須以政府部門為主動，食品企業和消費者積極參與，合理規劃，整合資源，才能夠營造更加安全的食品環境。大數據時代的來臨不僅能夠為商業帶來價值，也會對社會的發展起到促進作用，依托于大數據背景，政府部門、食品企業以及消費者能夠得到更加真實可靠的信息，有效降低了食品安全的風險。