“三全育人”視角下加強高校思政教育第二課堂建設*

王多兵 （中國藥科大學學生工作處）

2016 年全國高校思政工作會議召開后，明確了新時期高校思政工作的重點和高校教育的目標定位，提出新時期人才培養目標，即“培養什么人，為誰培養人”這個根本問題。會議要求不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養，要把思政教育貫穿教育教學全過程，實現“全員、全程、全方位”育人。2018 年召開的全國教育大會，充分肯定了教育所具有的“基礎性、先導性、全局性”地位和作用，強調了我國是中國共產黨領導下的社會主義國家，教育必須把培養社會主義事業合格建設者和可靠接班人作為根本任務。

在思政教育實踐過程中，第一課堂是指“思想品德修養”“中國近現代史”等傳統的具有統一教材和教學大綱、固定學分要求、必修的思想政治理論教育。思想政治教育第二課堂是指在傳統課堂之外，整合校內外政府、社會、企業、校友、家長等力量、基于校內的教學資源和教育方式，以不斷提升大學生適應當代社會的綜合素質、促進大學生全面發展成長成才為教育目標，實施場地不局限于校園內的思想政治教育實踐活動。第二課堂是和第一課堂相互補充，但也相對獨立的育人平臺，包括諸如科研實踐訓練、社會實踐活動、社團組織鍛煉等除課堂教學以外的所有教育形式，是一個向外開放的、不斷變化的、形式多樣的教育平臺集合。

在高校實施第二課堂成績單制度，是落實習近平總書記提出的“重視和加強第二課堂建設”的重要指示，貫徹共青團中央會議精神的必然舉措，是持續推動高校思想政治教育工作因時而進、因勢而新的重要舉措，是推進共青團工作改革，完善學生思政教育工作體系的迫切需要。

第二課堂成績單這一概念在高校中提出以來，即借鑒第一課堂育人體系和工作開展體系，同時整合了高校共青團組織、文化、實踐育人等多方面的工作內容，不斷創新工作機制、強調建立過程評價機制，以期更好地實現共青團的思想引領、素質提升、社會實踐、志愿服務和自我管理、自我監督、自我服務。

一、明確第二課堂的指導思想

實施“第二課堂成績單”制度，必須堅持“融入高校人才培養大局、堅持服務學生發展、發揮第二課堂優勢、堅持主體地位”的基本指導原則。明確構建課程體系，圍繞學生素質養成、思想覺悟提升、文體項目加強、志愿服務、創新創業、實習實踐實訓等培養內容，聚焦人才培養目標，對標第一課堂教學模式，以協同育人為途徑，構建記錄評價體系，突出價值性、可行性、靈活性，以學分制、綜合式相結合的評價方法為依托，對學生參與第二課堂的情況進行細致記錄和評價。構建數據庫，依托一定范圍內的第二課堂成績單大數據開展課程項目發布、管理和反饋評價，實現第二課堂成績單記錄、評價、認證的自上而下、逐級審核機制，充分運用互聯網、大數據等技術手段，科學評估第二課堂成績單育人實效。同時，要構建價值應用體系，突出第二課堂成績單的結果運用和價值開發，推動第二課堂成績單成為學生評獎評優、升學保研、推優入黨以及社會用人單位評價用人的重要依據。

二、構建第二課堂的教育網絡

思想政治教育第二課堂是實現“全員全程全方位”育人目標的重要舉措，對于大學生理想信念教育、道德品德培養、智商情商提升、優良人格塑造、團結協作精神、創新能力培養、社會實踐能力以及對黨和國家的認同等綜合素質的鍛造有重要作用，是當代大學生適應當下社會發展所必備的核心素養培育的重要途徑。在新的歷史條件下，構建并不斷完善思想政治教育第二課堂教育網絡，優化高校內部思想政治教育各個模塊和要素之間的運行方式，用協同理念優化大學生思想政治教育各個子系統之間的協調機制，形成思政教育工作協同機制，是實現當下高等教育立德樹人根本目標，培養社會主義合格建設者和可靠接班人的必然選擇。由于第二課堂組織形式多樣、教育主體多元，需要結合學校和學生實際，從機制頂層設計出發，通過課上課下、網上網下、校內校外等多方資源的互聯互通互補，形成全員全程全域協同育人機制。

三、豐富第二課堂的活動形式

思想政治教育第二課堂的組織形式主要由學生黨組織、班團組織、學生會、各類社團等學生組織組成，教育主體包括高校專任教師、輔導員、社會和家庭等要素。思政教育第二課堂是集理想信念教育、道德教育和素質教育于一體的綜合性教育平臺，需要強調課堂內容的系統性和協同性。思政教育第二課堂既要教育學生、引導學生，又要關心學生、幫助學生，將活動形式和內容與大學生自身發展過程中的困惑點有機結合起來，努力解決成長成才中存在的現實問題。

第二課堂內容涵蓋范疇廣泛，針對獎勵育人、資助育人、就業育人、心理育人等大學生日常管理和服務育人內容。按照外在表現形式又可以分為以思想引領、理想信念為載體的主題教育活動，注重活動的思想性和儀式性。主要包括深入學習宣傳和貫徹落實社會主義核心價值觀、習近平系列重要講話、“六有青年”“四個自信”等意識形態領域相關主題學習、講座報告、儀式活動等。

以了解社會、增長才干為載體的社會實踐教育，注重活動的可行性和實效性，發揮實踐育人作用。主要包括學生參加學校各類組織社團、班團學生干部任職、為同學為學校服務的情況，學生參加黨校、團校培訓經歷，學生參加各類主題參觀、實踐體驗、掛職鍛煉活動和獲得的相關榮譽。

以服務社會、奉獻精神為載體的志愿服務活動，注重活動的服務性和延續性，對錘煉學生實踐能力、了解社會認識社會有重要意義。此類活動主要包括政策宣講類、社會調研類、主題教育類、幫困助困類、助學支教類、專業實踐類等大學生“三下鄉”暑期社會實踐活動以及在此過程中獲得的相關榮譽和獎勵。

以創新意識、科研實踐為載體的科研創新教育，注重活動的創新性和實驗性，發揮科研育人作用。主要包括大學生創新創業社團，參加“創青春”等學術科技競賽、開放性創新實驗，大學生創業大賽等活動，以及發表的相關論文和獲得的榮譽獎勵。在高校學生中建立“大一樹立職業意識和職業目標，大二進行素質拓展和職業技能培養，大三提升就業能力和求職能力、大四明確職業發展方向”的職業導向規劃，分階段、有重點地培養學生的專業精神、專業興趣、專業素養和生存與發展技能。

以價值引領、凝聚認同為載體的校園文化建設，注重活動的傳承性和參與性，發揮文化育人作用。主要包括弘揚社會主流文化價值的主題活動、傳承校史校風的愛校榮?；顒?、開學、畢業典禮、豐富課余生活的學生文化節等活動。突出校園文化與產業、企業、職業、專業文化結合，校園文化與中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化“兩個結合”，實施精神融入、項目融入、活動融入“三項融入”，落實環境提升、榜樣選樹、陣地構筑、品牌建設“四大行動”，構建理想信念、道德品質、文化修養、身心健康、綜合能力“五星成長”校園文化活動體系。

以新聞傳播、價值引領為載體的網絡宣傳陣地，注重內容的政治性、價值性，發揮網絡育人作用。內容包括成立各組織團體的新媒體中心，創建新媒體公眾號，以圖、文、音、頻并茂的方式，關注校園生活、傳播校園文化，凝聚師生情感、服務師生成長，宣傳學校成就、展示學校形象，講好校園好故事、唱好校園好聲音。搭建由紅色專題網站、課程網絡資源、掌上校園文化、群策群力平臺組成的網絡思政體系，打造原創新穎的網絡宣傳文化作品，通過發“小”聲音講述“大”故事，用“微互聯”成就“大思政”，開展多樣化主題網絡思想政治教育。

四、優化第二課堂的實施路徑

思想政治教育第二課堂具有主體多元、過程銜接、方法多樣等特征，在建設過程中必須主體協同、過程協同、方法協同，構建合理分工、密切合作、資源互補的協調機制，充分發揮高校專任教師、學工隊伍、團學組織、企業社會、家長校友等育人主體的協同育人作用，有效利用社會各方面的教育資源，結合實際、循序漸進，通過服務目標的設定和達成，不斷拓展思政工作領域，延伸思政工作觸角，與思想政治教育第一課堂形成合力、相互補充、相得益彰。

針對思想政治教育第二課堂活動形式和內容，切實可行的實施細則是保障目標實現的重要保障，需要強調實施路徑的有序性。高校應堅持共性與個性相統一、繼承與創新相結合的原則，抓住培養標準制定、優質教育資源共享等重要環節，完善人才培養目標的協同、教師隊伍的協同、資源的共享和管理的協同機制，通過建立完善的規章制度，促進并形成思想政治教育第二課堂“全員關注育人、全員參與育人、全員保障育人”的管理模式，實現資源共享、協同育人，形成優化高校思想政治教育工作機制的合力。要以系統機制來保證，以系統方法來推進，把工作思路以體制、機制、制度等方式固定下來，使每個環節有章可循，并不斷豐富其內涵，形成目標明確、職責清晰、運轉順暢的工作體系。解決好思想政治工作“一時容易、長期難，一陣容易、長效難”的問題。

五、完善第二課堂的考評機制

當前高校第一課堂評價考核機制比較完善，但思想政治教育第二課堂的考核評價還尚未完全建立。主要表現在第二課堂目前還沒有形成標準化、體系化的考核體系，考核形式和內容比較單一，考核標準缺乏系統性和精細化。針對以上問題，必須著力完善第二課堂考核評價機制，多措并舉加強第二課堂考評制度建設。

一是確保評價內容科學。評價內容的設定首先要看評價內容是否符合教育目標的內在規定，其次是看評價教育內容是否回應落實立德樹人根本任務所應當具有的全面性、系統性、規范性和差異性等方面特征，還要看評價內容在工作機制層面的協同性和可持續性，最后看評價內容是否體現了針對性和有序性。

二是健全考核指標體系?？己酥笜梭w系應當樹立三個方面的評價標尺：一是第二課堂教育實施效果相對教育目標的達成度；二是思想政治教育價值的實現度；三是思想政治教育對受教育者面臨問題的解決與改進程度。在三個基本標尺的基礎上，堅持“德智體美勞”五育并舉，根據各高校的實際情況建立符合校情的“德、智、體、美、勞”五個分模塊的考核指標體系，根據不同模塊的具體特點細化考核內容，量化考核指標。

三是探索課程學分評價。學分制是高等學校的一種按學分累計成績的教學管理制度。將學分制運用到第二課堂教育評價中，學生可根據個人興趣和時間安排制訂個性化的學習計劃，自主選學需要的課程，強調自由選、隨時學，只要完成規定的學分后即可申請答辯。通過學分化設計，給學生選課、選師、選時的自主權利，學生的第二課堂學習方式將變得更靈活、多元，考評方式將變得更加科學可行和易操作，同時進一步激發學生第二課堂學習的積極性和主動性。

四是健全過程評價管理。建立全流程評價體系，建設“活動發布-學生報名-參與記錄-成績認定”一體化流程，利用大數據、人工智能為第二課堂成績單進行鑒定、調控和改進，明確控制標準、設定控制幅度、暢通反饋渠道、設計調節手段、有效進行督促。加強過程管理，對學生參與第二課堂的過程和結果進行客觀記錄并在記錄中進行實時反饋，檢查、督促并及時糾正出現的各類問題，全過程客觀記錄、科學評價學生第二課堂成績單。

五是推進評價方式創新。推進評價主體多元化、評價內容多維化、評價方法多樣化，運用多種評價方式，建立“個人自評-學生互評-指導教師測評-模塊負責人考評-學院負責人審核”的五級評價審核機制，同時量化評價指標、細化評價過程，實現評價過程可追溯，實現全員、全過程、全方位評價，保證第二課堂成績單全面真實有效，促進學生德智體美勞全面發展。

六是加強多方協同育人。在第二課堂考評機制建設過程中，還要加大協同育人投入力度，完善協同育人監督保障機制，加大人力物力財力投入，加快高質量第二課堂師資隊伍建設和軟硬件基礎設施保障。積極完善教師隊伍建設，協調專任教師、輔導員、行政管理人員、校友等育人主體，將各方育人主體指導學生思政學習、創新創業、體育鍛煉、文藝活動、勞動實踐、社團活動等經歷納入評獎評優、職務晉升、職稱評審等參考指標，激發教師指導“第二課堂”、踐行教書育人使命的積極性、主動性。

百年大計，教育為本。“三全育人”視角下高校思政教育第二課堂教育是高校人才培養環節中不可或缺的一個子系統，是實現“立德·樹人·鑄魂”育人目標的重要途徑，需要統籌規劃協調，科學整合設計，系統推進實施。在“三全育人”視角下，要整合多方資源、協調各方要素、實現兩個課堂聯動、實現課內與課外、理論與實踐、學校與家庭、企業與社會等育人主體的有效聯通，不斷豐富第二課堂活動內容形式，不斷拓展延伸第二課堂實施路徑，在實際工作開展中真正把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現“全過程育人、全方位育人、全員育人”，不斷培養“德智體美勞”全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人，為實現中華民族偉大復興奠定堅實基礎、提供有力支撐。