集團化辦學中的協同管理路徑探索

夏建平

鎮江實驗學校是一所九年一貫制學校。為進一步推進教育均衡化發展，實現教育公平，學校加快發展步伐，形成集團化辦學模式。

鎮江實驗學校教育集團分為小學部和初中部。小學部核心學校為鎮江實驗學校小學部，成員校有鎮江實驗學校魅力之城分校小學部、鎮江實驗學校遠洋分校小學部、金山實驗學校小學部、鎮江市韋崗小學校區和長山校區小學部。初中部核心學校為鎮江實驗學校初中部，成員校分別有鎮江實驗學校魅力之城分校初中部、鎮江實驗學校遠洋分校初中部和金山實驗學校初中部。學校共同體成立后，集團內部的教研模式由最初的片區化教學研討，逐步轉型為優質教育資源共享、優勢互補、抱團研學的集團化辦學管理模式。鎮江實驗學校在集團化辦學的實踐中不斷突破辦學難點，探索管理路徑，使各個分校適應集團化管理，認同集團的主體文化理念，讓集團發展更具效益和凝聚力。

一、集團化辦學的難點與突破

（一）集團化辦學的三個難點

推進鎮江實驗學校集團化辦學的目的是為了充分發揮名校優勢，挖掘龍頭學校優質教育資源的作用，輸出先進教育教學管理經驗，加大優質教育資源輻射力度，滿足人民群眾對優質教育日益增長的需求。但鎮江實驗學校教育集團“名校+新校+弱校+村校”的構成模式，導致集團的構成主體較為復雜，教育教學質量差距較大。

教育集團在成立初期，就切實加強了成員單位之間的交流合作，大幅度拓展了優質教育資源供給，一部分集團學校的辦學水平得到提升。但由于構成主體的復雜性，遇到了以下三個主要問題：一是集團成員校的數量在如此短時間內大規模擴張，必然導致鎮江實驗學校中小學部的優質資源被稀釋。二是學校成熟的管理干部和骨干教師不斷地被分配到成員學校。一方面，名校的元氣不斷被消耗；另一方面，成員學校之間的同質化發展傾向會越來越明顯，導致集團內部無法形成個性化、特色化發展。三是在集團化辦學初期，由于亟須通過出臺管理機制來整合集團資源，提升管理效益，在短時間內制定的政策往往缺少不同主體間的良好溝通，導致這一類機制和政策規定通常缺乏適應性和針對性。資源稀釋、同質化和管理重構是擺在學校集團化管理面前的三大難題。

（二）集團化辦學的難點突破

為突破集團化辦學的三大難題，鎮江實驗學校教育集團在前期的研討和探索中總結出一些經驗，具體包括“五個做到”“八個統一”和“五個一體化”：“五個做到”，即做到踐行一套“班子”、多個校區、統一管理、資源共享和捆綁考核的運行模式；“八個統一”，即實行師資統一調配、教研統一實施、質量統一監控、考試統一評價、招生統一組織、活動統一規劃、績效統一標準和后勤統一管理的集團化管理模式；“五個一體化”，即推進學校管理一體化、集團師資配備一體化、集團教育教學常規管理一體化和集團評價考核一體化。同時，集團內部須放慢“集團化辦學”的腳步，一步一步地落實管理細節，鼓勵成員校在集團辦學模式下開展校本化創新，充分發揮集團校的自主性，有效規避集團化辦學的同質化，真正建構互助互惠、合作共贏的集團化教育生態。

二、完善集團化管理的路徑

鎮江實驗學校教育集團內部通過持續有效的溝通，旨在喚醒并確定彼此在對方發展過程中的意義，有效加強校區間的互動，促進共同愿景的生成。集團通過頂層設計和整體規劃，在學校文化、課程與教學、師資建設、資源共享、監督與評價和組織架構等方面統一建構、彼此影響，推動成員校之間相互吸收融合、攜手共進、弱化差異，形成集團文化共識，打造“鎮江實驗學校教育集團”品牌。

（一）管理制度保障高效運行

1.完善領導機構。

鎮江實驗學校教育集團設立集團校務管理委員會，實行校務管理委員會領導下的集團總校長負責制。設立總校長一名，由鎮江實驗學校校長擔任；執行校長若干名，由成員單位校長、鎮江實驗學校副校長擔任。

2.健全部門職能。

鎮江實驗學校教育集團設立了五大部門，并對其職能進行明確規定，使責任落實到具體部門、崗位和人事。第一，集團發展研究中心。其職能主要是負責集團品牌或特色的創建與推廣和集團發展戰略、規劃、制度、管理、文化等方面的研究。第二，課程與教學發展中心。其職能包括教育集團課程的開發、規劃與實施，以及落實各成員單位的課程與教學管理情況的督察、考核、評估、反饋等工作。第三，教師發展中心。主要負責集團教育教學、科研及培訓等工作。第四，學生發展中心。主要負責教育集團德育、團隊等工作。第五，后勤保障服務中心。主要負責教育集團后勤保障、教育裝備和國有資產管理等工作。明確的部門職能劃分，有效避免了各部門、各主體之間的權責不清，或一人多校、一人多崗的混亂現象，較好地填補了責任與管理的漏洞，為建立健全管理機制構筑了一個良好的生態環境。

（二）特色活動帶動課程建構

1.自主德育管理推進德育課程構建。

作為集團核心校，鎮江實驗學校初中部的自主德育管理模式已歷經多次改革和實踐，學校目前的“345678”自主德育管理模式已較為成熟且初見成效。其中，三個關注點是指重心在年級、重頭在班級、重點在學生；四個德育目標是指管理自治、活動自主、行為自律和精神自強；五個突破方向是指自主式德育、體驗式德育、養成教育、現代公民教育和心理健康教育；六個自主能力指向自主路隊、自主就餐、自主出操、自主讀書、自主學習和自主檢測能力；七大活動平臺是指自主管理、健康促進、班級文化、社團聯盟、愛心行動、體藝活動、自主評價平臺；八大良好習慣包括禮儀習慣、健身習慣、口令習慣、預習習慣、讀記習慣、作業習慣、衛生習慣和節約習慣。在逐步向成員校推廣的過程中，該模式有效提升了更多學生的自主管理能力，推進了成員校德育課程的建構。

2.“德育模擬課堂”推進教師培養計劃。

“德育模擬課堂”是一種創新的教師培養模式，以家長為教育對象，以教育棘手問題的情景再現為切入口，以優秀班主任領銜項目組攻關教育棘手問題為突破口，根據不同主題收集班主任親身經歷或親眼看見的教育案例，通過情景再現、導師點評等方式，提升教師的家庭教育指導力，提高教師和家長的家校合作能力。多年來，鎮江實驗學校小學部以“德育模擬課堂”為抓手，推進“陽光教育小組”組長成長計劃，促進青年教師快速成長。隨著集團化辦學的推進，“德育模擬課堂”在集團校間鋪開。在借鑒核心校教師培養模式的基礎上，各成員校融合更新了自身的教師培訓特色，有效促進了集團內教師的交流互學，對青年教師的培養發揮了積極的作用。

（三）教學案一體化推動教學研究

教學案一體化是教師教案和學生學案的結合，在形成過程中，融通教師智慧的教和學生自主的學，使教師調節反饋和學生自主管理得到有效合一。教學案一體化的教學模式通過“問題導學、以學定教、學思結合、教學相長”的基本思路和“任務前置、問題預設、課前自探、課中生成”的基本方法，結合“深化備課、細化教（學）案、簡化講授、活化課堂、強化反思”的基本要求，有效推動了教學范式的創新和教學研究的深入，不斷促進高效課堂的創生和師生的生命發展，使集團內形成了教學相長的良好教學風氣。集團化辦學模式下，教學案一體化的教學形式逐漸獲得認同并在成員校間展開實施與推廣。

集團化辦學管理是一項復雜的系統工程。一方面，需要不斷激發各方利益主體的合作動力，不斷總結經驗，逐步提升辦學效果，另一方面，還須在兼顧集團整體規劃、課程建設、優勢互補的同時，鼓勵成員校發展特色，求同存異，實現集團辦學文化的同一性、標志性和自主性。