淺析推進畜牧業精準扶貧的幾點思考

韓和祥 尹皚 何田

（眉山職業技術學院 620010）

大力發展畜牧業是打贏脫貧攻堅戰的重要舉措。畜牧業精準扶貧實施以來取得了一定成就，但也存在眾多問題，如貧困戶對扶貧工作不認同、畜牧業精準扶貧工作脫離實際等，在這種情況下，積極采取有效措施解決現存問題具有重要的現實意義。

1 當前我國畜牧業精準扶貧工作現狀概述

精準扶貧理念的提出對當前貧困地區扶貧工作提出了更高要求。近年來，為加快貧困地區脫貧致富，各地區高度重視畜牧業發展支持工作，并成立專門的幫扶機構，籌措資金發展畜牧業，還有地區因地制宜的發展特色畜牧業，統一提供資金、技術扶持。不僅如此，部分地區成立農民專業合作社+龍頭企業+貧困戶等畜牧業發展模式，實現“產銷一體化” 發展，在發展畜牧業的同時，帶動更多貧困戶脫貧致富。現階段，經過不斷努力，我國各個貧困地區畜牧業呈現良好的發展態勢，基礎設施不斷完善，精準扶貧工作水平顯著提升[1]。

2 畜牧業精準扶貧現存問題分析

2.1 貧困群眾對精準扶貧工作缺乏認同

貧困地區不僅經濟發展落后，而且大部分養殖戶并沒有接受較高的文化教育，使得貧困地區養殖戶文化水平普遍不高，對畜牧業精準扶貧政策無法實現正確、充分的理解和認知，對精準扶貧工作配合度不高，甚至有的養殖戶存在瞞報、謊報經濟收入的現象，旨在為能獲得更多補貼，使得扶貧人員無法真實掌握扶貧戶的經濟狀況。在畜牧業精準扶貧工作中，有部分人認為自身享受幫扶政策是應該的，導致部分人群出現“等靠要”的消極思想，并且對于補貼分配存在懷疑，導致一系列矛盾。

2.2 貧困地區畜牧業發展動力不足

在貧困地區，養殖貧困戶的生活條件落后，基礎設施建設不完善，缺乏先進的養殖技術和設備，資金不足。在畜牧業精準扶貧工作中需要統計貧困戶各項信息，但當前大部分貧困地區存在公路質量差、硬化率不高的問題，影響扶貧工作效率。由于基礎設施不完善，導致貧困地區無法形成規模化養殖模式，大部分養殖戶資金不足，僅能散養少量畜禽，再加上養殖技術理念落后，畜禽成活率較低，進一步加大損失。不僅如此，當前貧困地區人群為改善生活狀況，青壯年人群大多選擇外出務工，僅剩下幼齡兒童及年邁老人留守，畜牧業發展缺乏充足動力，阻礙畜牧業規模化發展。除此之外，雖然當前各地區實施畜牧業精準扶貧工作，并且貧困戶也購入了一些家畜，但數量并不多，并且依然采用以往傳統的養殖技術、理念，沒有實現綠色化、生態化、環保化養殖，畜禽產品質量不高，出欄率低，降低了養殖效益，導致畜牧業發展動力不足[2]。

2.3 政府精準扶貧工作和實際相脫節

為進一步加快貧困地區經濟增長，政府部門大多采用引進項目的方式來發展經濟，雖然出發點是好的，但在制定扶貧項目方案前卻忽視了地理環境、位置、市場狀況的考察，導致扶貧項目和實際相脫節。扶貧項目的啟動需要大量人力和資金投入，但由于項目脫離實際，無法有效帶動貧困戶脫貧致富。如在畜牧業精準扶貧工作中，雖然大力發展畜牧業能獲得一定效益，但卻忽視了有部分人群并不了解養殖技術，無法實現科學化、規范化養殖。除此之外，各地區雖然加大畜牧業扶貧力度，但卻并沒有擴展銷售渠道，貧困戶只能進行小規模養殖，再加上無法及時掌握市場信息，極易導致產品滯銷、低價銷售等現象。這一系列問題存在均是由于畜牧業精準扶貧工作脫離實際導致的，因此，在接下來的時間里要引起足夠重視。

3 新時期畜牧業精準扶貧工作創新對策探討

3.1 加大宣傳力度，提高貧困戶養殖技術

針對當前貧困地區貧困戶文化水平不高、缺乏新型養殖技術知識的問題，在畜牧業精準扶貧工作中要引起足夠重視。基層政府部門要做好宣傳工作，為貧困戶發放相應的養殖技術材料，包括視頻材料、紙質材料等，幫助其學習先進的養殖技術理念。同時要成立專門的扶貧工作，定期深入貧困戶中為其講解新型養殖技術，要合理選擇下鄉時間，避開農忙時節，避免吃“閉門羹”。除此之外，在農閑時期可以組織區域內的養殖人員進行短期養殖技術培訓，針對貧困戶要做到免費培訓，合理選擇培訓內容，為其講解畜牧養殖常見問題。在畜牧業精準扶貧工作中，幫扶人員要遵循扶貧先扶志理念，幫助貧困戶樹立較高的積極主動性，利用雙手致富，認真學習新型養殖技術知識，更加得心應手的進行畜牧養殖，實現真正意義上的扶貧。

3.2 引進基礎設施項目，為畜牧業發展奠定基礎

在畜牧業精準扶貧過程中，要想更進一步推動畜牧經濟增長，促進畜牧業發展，要重視對基礎設施項目的建設及引進工作。加大對貧困地區基礎設施的建設力度，設置專項扶貧資金，做好扶貧資金監管工作，避免出現貪污腐敗現象。在基礎設施建設中，要尤為重視貧困地區交通體系建設，俗話說“要致富，先修路”，完善的交通網絡有助于后期畜牧業成品運輸工作的開展，同時也更加便于人們出行，更為商業資金和項目的引進提供了便利。隨著貧困地區基礎設施的不斷完善，政府部門要加大鄉村旅游業的發展扶持，實現協同化發展，發展農家樂，使畜牧業產品具備更高的附加值，帶動貧困戶經濟增長。

3.3 培養精準扶貧人才，加強和貧困戶的溝通

現階段，貧困地區部分村干部大多年齡高，對新鮮事物、技術學習和掌握程度不高，不具備較高的計算機操作能力，這極大阻礙了畜牧業精準扶貧工作的開展。基層政府部門要高度重視這一問題，成立專門的扶貧工作隊伍駐村，及時解決貧困戶在畜牧養殖中面臨的疑難問題。扶貧辦公室也應做好對村干部、扶貧人員的定期培訓，切實提高其業務水平及綜合素質，高效完成畜牧業精準扶貧工作。在畜牧業精準扶貧工作，扶貧人員要加強和貧困戶的交流，及時了解掌握其畜牧養殖狀況，給予其科學、規范化的指導，將畜牧業精準扶貧工作落到實處，在推動畜牧業發展的同時帶動貧困戶增收致富[3]。

3.4 建立畜牧業生產合作社，實現規模化經營

新時期，各個地區在畜牧業精準扶貧工作中要加大畜牧業生產合作社建設力度，積極引進具備較強實力的食品加工企業，整合區域內分散的養殖戶，為企業提供相應的牲畜，通過企業的加工能極大提升畜禽產品附加值。在這期間，政府部門要做好引導工作，在監督企業的同時鼓勵養殖戶，激發雙方積極性，促進畜牧業規模化經營，提升貧困戶養殖效益，實現精準脫貧。

4 結語

綜上所述，2020 年是打贏脫貧攻堅戰的關鍵一年，加大縣畜牧業精準扶貧力度成為一項關鍵性工作。針對當前該項工作中暴露的諸多問題要引起足夠重視，積極采取針對性的措施加以優化，推動畜牧業發展及畜牧經濟增長，帶動貧困戶脫貧致富，促進鄉村振興目標的實現，打贏脫貧攻堅戰。