破解“誰來種地”人才困局

肖寒

新農人“持證上崗”

“現在職稱證書已經成了合作社的‘金名片，外出洽談業務時，對方一看咱是有職稱的農民，都高看一眼，向周邊村民講解、推廣新技術，大家也更信服了。”東營市東營區西龐村村民龐增華說，自從評上副高職稱，他就一直把證書和駕照放在一起，可以隨時展示給客戶看。

從2013年開始，龐增華通過流轉土地，成立了金豐農場。“從那時起，就下定決心發展現代農業，走規模化、產業化經營的路子。”龐增華說，如今金豐農場已有大小機械100余臺，從耕種到收割全部實現了機械化操作。由于經營出色，他評上了農民副高級農藝師的職稱，成為“持證上崗”的新農人。

農民也能評職稱，這源于山東在2018年試點的一項新制度。為選拔培育一批有技術、懂市場、會經營、善開拓的鄉村專業人才，山東率先在東營試點新型職業農民職稱評定制度。2021年，在前期試點工作的基礎上，山東面向全省推開這一制度。新型職業農民職稱分為農民助理農藝師、農民農藝師、農民副高級農藝師、農民正高級農藝師。所有扎根農村、服務農村的專業技術人員均可納入評審范圍。

“我在2019年12月通過了職業農民中級職稱的評審。但因為經營業績好、帶動了本地村民致富，能夠有機會破格晉升。”棗莊市臺兒莊區張莊村香溪蔬菜種植專業合作社理事長徐新華說，他在2020年被評為山東省級“齊魯鄉村之星”，這一榮譽打破職稱晉升的年限限制，他可以直接參評農民副高級農藝師，并于今年被破格“錄取”。在職稱評審中，山東明確提出不唯學歷、資歷、論文，對業績顯著、貢獻突出的新型職業農民，可以破格晉升。

截至2020年底，山東已評定新型職業農民職稱2224人，其中高級職稱41人、中級職稱626人、初級職稱1557人。對于取得職稱的個人，山東人社部門和農業部門給予3000元到8000元的一次性補助。此外，在技術服務、項目合作、銀行貸款、產品推介、財政扶持等方面，也會給予政策傾斜。

科技特派員“下鄉”

9月10日，高唐縣清平鎮馬莊村的地瓜種植基地一派繁忙景象，破土而出的一個個品相良好的地瓜，被農民分裝入筐。“俺種的600多畝地瓜今年實現大豐收，預計可收入600多萬元。這多虧了肖站長的精心指導。”收獲現場，馬莊村“地瓜大王”馬宗國喜滋滋地說，他的地瓜種植面積在全縣名列前茅。今年，他還把傳統的儲存地窖升級，儲存能力達到175萬公斤，地瓜儲存時間不受限制，每公斤價格至少提高0.4元。

馬宗國稱贊的肖站長，名叫肖從忠，是清平鎮農技站站長。作為山東省科技特派員，他一直奔波在農業科技推廣一線，曾獲“山東省最美農技員”等多項殊榮。肖從忠是馬宗國科技種田的領路人。在肖從忠的指導和鼓勵下，馬宗國10多年來堅持走地瓜種植致富路，而且越種越好，種植面積也由最初的幾畝發展到現在的600多畝。如今的馬宗國，不僅成了“三胞胎地瓜合作社市級產業園”的負責人，還被肖從忠培養成了省級科技特派員，帶動群眾致富。

長期占據全省科技服務積分排行榜榜首的肖從忠，是科技特派員中的佼佼者。他總結創新的“花生、地瓜起壟覆膜滴灌”等新技術，節水、節肥，高產、高質，大大提高了科技示范戶的收益。在山東，像肖從忠這樣的省級科技特派員還有很多，他們是長在田間地頭的科技服務志愿者，天天盯在一線，為農民種田廣送“金點子”，助鄉親盡快過上好日子。

產業振興，科技先行。如何讓科技特派員更好地發揮人才引領作用，助力鄉村振興？根據今年3月出臺的《山東省科技特派員管理辦法》，山東省將充分發掘可深入基層一線科技人員，為鄉村振興事業打造一支科技“輕騎兵”。山東省科學技術廳相關負責人表示，與以往相比，此次科技特派員突出“三農”屬性。科技特派員人選，將從高等院校、科研院所和其他單位選派，開展技術示范推廣、技術指導服務、農民科技培訓與創新創業活動，是他們的主要職責。在為期三年的服務期內，科技特派員每年需志愿深入農村基層開展相關工作，時間不少于1個月。

培養“藍領”農民

金鄉縣是“大蒜之鄉”，裝卸搬運大蒜都離不開叉車，目前該縣叉車用工需求達數千人。金鄉縣人社局瞄準企業用工缺口，主動做好鄉土人才的培訓“文章”。

“2016年12月退役后，因為沒有一技之長，我一直都沒找到合適的工作。去年，我參加了金鄉縣人社局舉辦的叉車司機培訓班，考試合格并拿到了職業培訓證書，現在我已經在凱盛農產品物流園有限公司上班了。”日前，談及培訓經歷，金鄉縣司馬鎮周廟村村民戴義濱仍非常激動。

據介紹，金鄉縣人社局緊緊圍繞大蒜收儲產業發展需求，設置2500平方米的叉車訓練場，購置多輛通用類型叉車，開展叉車特色培訓，將技能培訓與產業需求有機結合。截至目前，金鄉縣已開設20期叉車司機培訓班，培訓操作工689人，就業率達到85%以上。

金鄉縣開設的叉車司機培訓班，是山東省緊盯產業需求、開展特色培訓的生動例證。近年來，山東省緊扣鄉村人才需求，堅持應培盡培、愿培則培、需培就培的原則，拓寬培養途徑，提升培養層次，不斷提高農民技能水平。特別是圍繞農業“新六產”發展，把農業實用技術培訓納入職業技能培訓目錄，以小項目提升農村勞動力技能水平，培育了一大批掌握先進實用技術的“藍領”農民。

近年來，山東實施“領頭雁”培育工程，培訓新型農業經營主體帶頭人、農業經理人等高素質農民4.2萬人，支持經營成果、致富經驗就地轉化和推廣普及；加大農業科技領軍人才選拔力度，遴選農業農村領域泰山學者12名、泰山產業領軍人才25名、“齊魯鄉村之星”150名；鼓勵技工院校開設涉農專業，33所技工院校開設農業機械使用維護、農村經濟等涉農專業，目前在校農村生源學生30.47萬人。

“加強農民職業技能培訓，提高農民職業技能水平，是全面推進鄉村振興的必然要求。2020年，山東累計組織農村轉移就業勞動者職業技能培訓65.26萬人次，為鄉村振興提供了人才支撐和保障。”山東省人社廳黨組副書記、副廳長、一級巡視員夏魯青介紹。

郭曉娟

Break “Land Cultivation” Talent Predicament

On the road of rural talent revitalization， Shandong has not only relied on “Introduction”， but also used existing resources to foster talents， to tap peasantsinternal driving force， and to cultivate their technological level， business capacity and market attainments， thereby vigorously breaking the “Land Cultivation”talent predicament.

In 2018， Shandong took the lead in implementing the pilot professional title assessment system for new-type skilled peasants in Dongying. By the end of 2020， Shandong has awarded a professional title of new-type skilled peasant to 2，224 people， including 41 individuals with a senior title， 626 with an intermediate title， and 1，557 with a junior title. For any individual obtaining a professional title， the Shandong Provincial Department of Human Resources and Social Security and the Shandong Provincial Department of Agriculture and Rural Affairs will give a one-off subsidy ranging from RMB 3，000 to 8，000. Moreover， policy support will be given in terms of technical services， project cooperation， bank loans， product promotion， and financial support.

I n a c c o r d a n c e w i t h t h e Administrative Measures for Technicians of Shandong Province issued in March， Shandong will fully seek scientific and technical personnel capable of going deep into the grassroots forefront， and build a sci-tech “Light Cavalry”for rural revitalization. The candidates for technicians will be selected from institutions of higher learning， research institutes and other units， and mainly responsible for carrying out technology demonstration and promotion， technical guidance service， sci-tech training for peasants， as well as innovation and entrepreneurship activities. In a three-year service period， these technicians need to go deep into rural grassroots units for relevant work every year， with the duration not less than one month.

“E n h a n c i n g p e a s a n t sprofessional skill training and improving their professional skill level is an inevitable requirement f o r f u l l y p r o p e l l i n g r u r a l revitalization. In 2020， Shandong cumulatively organized 652，600 person-times of vocational skill training for rural migrant workers， providing talent support and guarantee for rural revitalization，”said Xia Luqing， First-Class Inspector， Deputy Head and Deputy Secretary of the Leading Party Group of the Shandong Provincial Department of Human Resources and Social Security.