淺談基層黨支部如何落實七項組織生活制度

杜曉艷 張瑩

【摘要】基層黨支部建設關系到黨的戰斗力和凝聚力。黨的組織生活制度是黨內政治生活的重要內容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理的重要形式。黨的組織生活制度落實成效直接影響著基層黨支部戰斗堡壘作用的發揮，因此，必須嚴格執行組織生活制度，確保組織生活正常開展。

【關鍵詞】基層黨支部;黨的組織生活制度;落實

基層黨組織是黨執政大廈的地基，地基固則大廈堅，地基松則大廈傾。基礎不牢，地動山搖。黨的組織生活制度對于嚴肅黨內政治生活和組織生活具有不可替代的重要作用，是基層黨支部建設的重要核心內容。基層黨支部要嚴肅認真地落實黨的組織生活，真正將黨支部打造成推動發展、服務群眾、凝聚人心的堅強戰斗堡壘。

一、基層黨支部落實七項組織生活制度的重要性

（一）強化組織生活制度的落實力度能夠提升基層黨組織的內生動力

基層黨支部是黨最基本的組織，通過強化基層黨支部建設，能夠最大程度上發揮黨的指引作用。基層黨支部通過落實七項組織生活制度，解決貫徹黨中央決策部署“最后一公里”的問題，全面完成宣傳貫徹、執行落實黨組織決策部署，推動基層治理改革發展的重要使命。因此，基層黨支部要高度重視七項組織生活制度的落實，不斷夯實基礎，提升基層黨組織的內生動力。

（二）組織生活制度的落實是基層黨支部的重要任務

黨的組織生活是黨組織對黨員進行聯系、教育和管理的重要渠道。黨章規定，每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。一個黨組織強不強、有沒有戰斗力，同有沒有嚴肅認真地落實組織生活制度密切相關。加強和規范黨內政治生活，最基礎的要求是每個黨員都必須自覺參加黨的組織生活，最有效的載體是貫徹落實好黨的組織生活制度。我們黨在長期實踐中，逐步形成了“三會一課”制度、黨員領導干部民主生活會制度、黨員組織生活會制度、談心談話制度、民主評議黨員制度、黨日制度、請示報告制度等一系列基本制度。只有堅持好這些基本制度，才能嚴格黨的組織生活，為增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性奠定堅實基礎。

（三）組織生活制度是解決黨的自身問題的重要途徑

黨員干部增強黨性鍛煉、提高思想覺悟的重要途徑就是要經常性嚴肅認真地參加黨的組織生活。然而，在實際落實過程中，仍存在黨的組織生活不夠經常、不夠規范、不夠嚴肅等問題。黨的組織生活制度常抓常改，但一些根本性的問題沒有得到徹底解決。有的黨支部不及時開展組織生活，甚至常年不開展，導致一些黨員長期不參與組織生活，脫離組織的有效管理;有的黨支部開展組織生活的隨意性較大，沒有長期的計劃安排;有的黨支部對民主生活會的認識不到位，開展批評和自我批評較為隨意，沒有起到紅紅臉、出出汗的效果。解決這些問題的根本出路在于要不斷地堅持和健全黨的組織生活制度，在黨內形成自覺遵守、嚴肅執行組織生活制度的良好氛圍，使黨內組織生活真正嚴起來、實起來、規范起來。

二、基層黨支部落實七項組織生活制度的有效途徑

（一）以強化黨員意識為著力點，嚴格落實黨的組織生活制度

黨的組織生活制度執行的效果與黨員意識有著直接的關系，黨員的黨員意識強，其組織紀律觀念就會強，對制度的執行就會上心，就會自覺履行黨員的義務，積極參加組織生活。黨員參加組織生活會就是在不斷地錘煉自身的黨性修養，增強自身的黨性意識。基層黨支部要不斷地增強黨員意識，充分理解自身參加黨的組織生活的重要意義，時刻牢記自己的黨員身份，對黨員義務和責任牢記在心、落實到行動上，要講政治、講黨性、講原則，自覺接受組織安排、制度規范和紀律約束。基層黨支部要開展不合格黨員處置工作，將不在組織、不參加黨的活動、不履行黨員義務、不發揮黨員作用的黨員納入不合格黨員隊伍，進行整頓教育。從“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育到黨史學習教育，把黨員意識強化作為著力點，通過黨章學習、系列講話學習、黨員志愿服務活動等，進一步增強黨員意識。

（二）以解決問題為目的，發揮組織生活制度的熔爐作用

黨的組織生活是黨員進行黨性鍛煉的重要載體。黨的十八大以來，黨中央推動全面從嚴治黨向縱深發展，黨的組織生活會質量有了明顯的提升，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力得到進一步增強。基層黨支部要樹立問題導向，通過組織生活制度的執行，解決黨員隊伍中存在的思想認識問題，解決黨員群眾關心的熱點難點問題。開展高質量民主生活會，通過正面思想交鋒、拉耳扯袖、紅臉出汗，解決黨員存在的突出問題;開展專題組織生活會，引導黨員干部立標準、找差距，激勵黨員干部在工作中走前頭、當標兵、作模范;開展民主評議活動，探究群眾對黨員進行民主評議的有效形式，激勵黨員立足崗位、敢闖敢拼、勇于擔當。通過以上不同形式，找出黨員自身的問題所在，分析內在癥結，做到有的放矢、對癥下藥，增強組織生活的針對性、實效性。

（三）以落實主體責任為抓手，促進組織生活制度執行的規范化

黨組織必須承擔起履行嚴格黨的組織生活制度的主體責任，把嚴格黨的組織生活制度納入黨建工作責任制，加強領導，明確責任，一級抓一級，層層抓落實。基層黨支部要認真落實組織生活制度，黨支部書記要切實履行好嚴格黨的組織生活制度第一責任人職責，切實增強黨員參加黨的組織生活的自覺性，經常進行檢查督促，嚴格考勤制度，對無故不參加組織生活的黨員要進行嚴肅批評，情節嚴重的，要依據黨章和黨內有關規定進行嚴肅處理。對待每次組織生活，基層黨支部都要精心謀劃，規范流程，細化環節，認真實施，讓嚴肅認真的組織生活落地生根。在做好傳統文字記錄的基礎上，輔之以圖片記錄、視頻記錄及音頻記錄，讓每次組織生活的關鍵環節留痕跡、可查閱、可展示，增強工作規范性。在開展組織生活會時，基層黨支部要營造嚴肅的氛圍，要求黨員注重態度、儀表、言談、舉止，帶著儀式感去參加組織生活，做好“功課”，進入“角色”，組織生活才會呈現出生機和活力。

三、結語

綜上所述，基層黨支部要不斷堅持和強化七項組織生活制度的有效落實，深刻認識到黨的組織生活制度的重要作用，突出黨性修養、黨性鍛煉，讓組織生活成為黨員政治學習的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐，切實增強黨的組織生活活力。

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（作者單位：國網吉林省電力有限公司培訓中心）