林業信息化建設的意義及發展路徑探析

何 穎

（貴州應用技術職業學院，貴州 福泉 550500）

如今，我國林業發展重點是全面保護生態體系，提高森林覆蓋率。因此，傳統管理模式已經難以滿足當前林業發展，信息化建設成為發展必然趨勢。但是從林業信息建設現狀來看，許多地方還沒有認識到信息化建設的意義，還不重視林業信息化，認為荒山野嶺沒必要用信息化管理。在各種因素影響下，林業信息化建設并不樂觀，還需要不斷探索與研究。因此，文章研究林業信息化建設發展路徑具有重要意義。

1 林業信息化建設的涵義及意義

1.1 涵義

林業信息化，就是在林業管理過程中，綜合利用網絡化、一體化及智能化的管理模式。在林業管理中建立信息化，能夠高效、靈活的處理各類信息數據。2016年3月22日，林業局印發《“互聯網+”林業行動計劃》，標志著林業信息化建設正式融入到林業工作全局，“互聯網+”成為林業改革發展的必然趨勢。經過短短5年的建設和發展，我國林業信息化持續健康發展；但是與歐美發達國家相比，我國的林業信息化建設還處于初級階段，依然是社會各界高度關注的焦點問題。

1.2 林業信息化建設的意義

林業信息化就是依托信息技術，對林業相關的生產、經濟、生態等各方資源進行整合，實現林業現代化建設，提高立業的經濟效益、生態效益及社會效益，其意義非同尋常；具體體現如下：

1.2.1 有利林業經濟發展

我國經濟建設成為常態化，經濟成果質量要求更高，而信息化建設滯后必然會影響到經濟社會的發展。在我國國民經濟中，林業屬于基礎性產業，只有真正實現信息化，才能促進社會信息化建設與可持續發展。只有建設信息化，才能夠加強林業管理，為林業經濟發展提供準確而豐富的數據，這樣才能吸引更多人才進入林業建設中，對社會資源進行整合，從而促進林業經濟更好、更快的發展。

1.2.2 有利促進技術進步

一個社會、一個行業要穩定而快速發展，必須要獲取源源不斷動力，要科技持續創新。對于林業產業而言，創新是林業發展的源泉。只有科技不斷創新，才能促進信息化建設。在林業信息化建設中，能高效整合各方技術及成果資料，為相關技術提供數據支撐，從而促進現實和新技術更好融合，不斷促進林業相關科技的發展與提升。通過信息化促進林業科技不斷創新，才能將科技轉化成經濟，有效推動林業經濟持續發展。

1.2.3 有利提高林業管理水平

林業信息化的重要功能就是為林業產業提供更多信息服務，為主管部門作出決策提供信息依據。通過林業信息化獲取可靠的信息，能夠讓管理者更好掌握林業發展的動態，能夠更好采取管理手段，有效提高管理水平。信息化建設，能讓信息需求者通過互聯網獲取信息，及時了解產業發展中每個階段的狀況，及時發現與解決問題；信息化平臺還能將相關信息匯總發布，能夠滿足管理、生產及銷售等各個機構所需，從而實現林業資源的信息共享。

2 林業信息化建設的發展路徑

事實上，林業信息化建設具有長期性與持續性，需要合理選擇發展路徑。筆者結合研究總結，提出如下一些建議。

2.1 加強基礎設施建設

在林業信息化建設中，基礎設施為根基；如果沒有基礎設施，其他建設都不能實現。

2.1.1 加強網絡設施建設

在信息化建設中，網絡設施是重中之重，必須要確保網絡設施正常運行，才能發揮信息化的作用。

首先，確保網絡質量；信息化運作過程中，要確保網絡能夠正常使用；從現實情況來看，許多森林區域網絡都比較弱，信號較差，常常是覆蓋面窄。這種網絡質量，根本無法確保信息化正常實現。因此，必須要采取措施提高網絡質量。一種方法就是拓寬地域范圍，尋求一些專業通訊公司幫助，比如華為的5G網絡，加強合作。第二種方法，不斷提升帶寬速率，許多森林區域還只有2G或者3G，連4G都不穩定，更不能談有5G；針對這種現象就必須要提高速率，參考標準就應該定于4G以上，這樣才能確保網絡質量。因為森林區域架設基站難度相對較大，而且還會受到電力、自然災害等各種因素影響，所以網絡資源比較緊張；針對這種現象，信息化建設中還應該推廣無線對講等各種小范圍的通訊系統，特別是一些偏遠區域更要作為建設的重點。

2.1.2 增大網絡覆蓋范圍

從我國實際情況來看，農村地區基礎網絡建設比較差，偏遠的森林區域網絡覆蓋更是薄弱，甚至許多森林區域還沒有網絡覆蓋。因此，網絡覆蓋范圍亟需解決。

首先，應擴大網絡覆蓋范圍，覆蓋范圍應從鄉鎮村一些的管理部門，覆蓋到每一個林業管理人員；讓管理人員自身成為一個信號覆蓋點，走到哪里哪里就有信號。

其次，從日常工作分布情況入手，以此作為林業管理系統的出發點，充分利用社會資源，實現林業管理部門與社會上其他部門間的信息共享，加強各個林區、重點區域及重點視頻監控系統，讓這些林業相關的系統連成網絡，從而實現網絡資源共享。

2.1.3 加強應急系統基礎建設

縱觀許多森林災難，應急系統方面還存在漏洞，加強應急系統基礎建設迫在眉睫。從相關調查顯示，只有23.5%的林業管理單位已建或在建應急系統，而且這些單位主要為省、市、縣級，而鄉鎮村一級并沒有制定應急系統。在林業信息化建設匯總，應急系統基礎建設應該全覆蓋、無死角。應急系統直接關系著應對突發事件的能力，必須要高度重視。從林業信息化建設現狀來看，許多林業管理部門主要依靠通訊商的網絡，傳輸速率上存在不穩定的現象，平常能夠正常使用；但是發生突發事件，使用量突然倍增就陷入無法正常供應的局面。因此應需求合作方，比如專業技術公司，建設專用網絡，提高傳輸速率，擴大4G或5G的應用范圍。

2.2 加強應用系統建設

2.2.1 建設跨部門共享平臺

如今林業管理部門雖然建設有應用系統，但是各個部門間基本上都處于獨立狀態，跨部門信息共享平臺比較薄弱。對于林業管理部門，主要涉及到森林公安、地區公安等各個部門。目前林業系統與其他部門還未形成信息共享，各個部門間還存在一些壁壘，比如林業系統的信息資源與地方公安信息無法共享，相關數據系統還未建成，無法實現各部門信息共享。因此，各相關部門已經設立統一標準，彼此間形成統一接口，實現不同部門、不同區域的信息資源共享，有效提高各個部門工作效率。

2.2.2 提高網站管理與服務能力

林業各級門戶網站都屬于林業系統內網，而全國林業實行內部聯網，只有林業內部網站才能查看各個地方的林業信息；這種現象必然會制約森林管理部門的服務。因此，林業部門應該將各類資源按照緊急程度分類，對于一些不能公開信息只能放置到內網，對公布于眾的信息，通過互聯網、抖音、微信及微博等多種方式發布，將林業相關工作及相關法律法規推廣宣傳。同時，還必須要提高林業管理部門的門戶網站的管理與維護，不斷提高門戶網站的服務功能。

2.3 加強組織與保障建設

2.3.1 加強各中心環節建設

如今，只有極少數林業管理部門制定信息化建設的計劃或目標，主要為省級、市級機關，一線管理部門大多數還沒有這種全局計劃。因此，必須要從基礎設施，應用系統及組織與保障幾個方面進行建設，不斷改革與創新。林業管理部門，從上至下要制定完善的建設計劃，統籌兼顧，把握各個中心環節及內在關聯，這樣才能全面提高信息化建設，才能真正提高林業管理水平。

2.3.2 健全相關管理制度

任何建設都必須要以制度為保障，因此制定管理制度非常關鍵，更是確保信息化建設落到實處的基本要求。當管理制度不能太單一，而是要涉及到方方面面，必須要得到領導重視，才能將這項工作落到實處，所制定制度才能發揮應有的作用。制度更是要涉及多方面，包含信息化人才隊伍建設、信息技術培訓、多重考核標準、資金的使用等各個方面的內容；必須要結合林業信息化建設實況，制定合理的管理制度，以制度促建設，以制度保建設，才能將這項工作落到實處，才能夠確保這項工作的質量。

現代林業要快速發展，必須要以信息化為支撐。隨著國家高度重視林業發展，各級林業部門要認識到信息化建設的必要性，在實踐中探索信息化建設的發展路徑，構建信息化建設的投入機制，持續增大建設力度，實現林業發展的信息資源共享，促進我國現代化林業快速發展。