發揮林業優勢助力脫貧攻堅的對策

齊麗芳

（定邊縣亂井子機械林場，陜西 定邊 718699）

扶貧脫貧是一項非常復雜的工作，其涉及諸多方面，需多個部門共同協作，才能充分落實，促使貧困人口早日脫貧。開展扶貧脫貧工作過程中，需扶貧工作人員深入貧困人口家中進行實地走訪，對他們的生活、居住情況有一個全面的了解與把握，掌握他們的生活現狀。并加強調研，結合貧困人口實際，制定出具有較強針對性與實效性的扶貧方案，從而實現貧困人口早日脫貧［1］。林業種植作為一項重要的基礎產業，在貧困人口脫貧攻堅中發揮著重要作用，因此可充分結合貧困人口現狀，發揮林業優勢，有效鞏固脫貧攻堅成果。

1 脫貧攻堅的主要工作內容

首先，針對轄區的貧困人口開展相應的評估工作，對其致貧原因進行認真分析和研究，同時應充分考慮貧困戶貧困程度，對于貧困工作做出合理劃分，從而落實分層扶貧措施。這需要更加準確地評估結果，對幫扶對象服務需求有更加充分的了解，有效對接扶貧資源，加強對扶貧對象的心理疏導，從而促使其更好地投入扶貧工作。其次，針對一些沒有較好就業資源的區域，特別是一些偏遠山區地帶，政府部門以及社會公益組織應提供相應的物質幫助，如給予資金支持，幫助貧困人口進行農業生產，增加經濟作物種植面積。尤其是一些山區平地面積有限、耕地面積較少，可引導貧困戶進行農業轉型，發展林業［2］。由于林業種植具有較強的專業性，因此在幫助貧困戶發展林業的過程中，不但要提供資金支持，而且應加強貧困戶技術培訓，提高其林業種植技術水平，更好地進行林業生產與發展，增加農戶收入，促使其早日脫貧致富。最后，當林業種植發展到一定規模后，相應的人力投入應不斷加大，政府各相關部門，應進一步加強通力合作，強化剩余貧困人員技能培訓，提升其脫貧能力。并向其介紹相應的就業資源，促使其穩定獲取收入，進而達到脫貧致富的目的。同時，以此為前提構建貧困人口互助脫貧組織，將貧困人口組織起來進行林業投資，推動林業發展，并根據出力多少，對相應的股份做出合理劃分，調動貧困人口的積極性和主動性。

2 林業助力脫貧攻堅的對策

2.1 發展林業特色旅游業

目前，森林特色旅游很受大眾歡迎，因此可在扶貧地區開發林業旅游特色產品，發展森林旅游、農家樂和鄉村觀光旅游等，依托鄉村優美的自然環境，大力改造農村環境，提升接待游客的能力。對此，可邀請設計師科學合理地進行規劃設計，擴大觀賞性植物群的種植面積，營造和諧美麗的鄉村自然風光。此外，與旅行社加強合作，通過旅行推介會等各種方式，擴大鄉村旅游宣傳范圍，讓更多的游客到此旅游觀光。貧困地區和城市距離較遠，空氣質量較好，水源清澈，沒有明顯的光污染，優美的自然風光對城市人群具有很強的吸引力，為發展旅游業提供了基礎條件。在發展鄉村林業特色旅游時，要確保住宿條件良好，應將森林療養作為重要項目進行打造，開發退休旅游產品，吸引更多中老年游客到此旅游觀光。通過發展特色林業旅游業，不僅可為城市人口提供親近自然的機會，而且能使其在旅游過程中放松心情，體會休閑娛樂帶來的快感。特色林業旅游業的發展，會吸引大量客流量在當地消費就業，增加當地農民收入，從而促使當地貧困人口實現脫貧致富［3］。

2.2 發展林業特色種植業

近年來，隨著人們生活水平的提升，各地食品安全問題時有發生，在此背景下人們對于食品安全問題的重視程度越來越高，由此綠色食品、有機食品備受追捧。面對這樣的發展趨勢，當地政府可加強對貧困地區農戶的引導，采取有機種植方式，擴大綠色健康農產品種植水平。針對一些無法為種植戶創造豐厚經濟效益的常規農作物，可充分考慮扶貧地區具體的氣候環境及農業種植特點，推動林業特色產業發展，如營建速生豐產林或特色經濟林。此外，當地政府及相關部門應加強溝通聯系，推廣經濟效益可觀、推廣難度較低的優良種苗，提高種植水平［4］。同時，為了進一步提高農戶農產品市場競爭力，應對貧困幫扶對象進行電商培訓，引導幫扶對象通過互聯網手段開發客戶資源。政府部門應發揮牽頭作用，聯系相關電商企業，引導企業投入資金，推動綠色農產品產業鏈的形成，從而增加貧困人口就業機會，提升其收入。另外，在特色林業種植業發展過程中，應配合森林旅游，將森林療養、綠色食品作為賣點重點打造，向游客提供綠色環保、健康的綠色食品和有機食品，從而提高旅游服務水平，增強鄉村林業特色旅游競爭實力，并聯合相近的貧困區，推動規模化發展，發揮集聚效應，提高扶貧工作成效。

2.3 加強公益林生態補償扶貧和生態林就業扶貧

黨的十九大報告中指出，生態文明建設是關乎中華民族永續發展的千年大計。針對一些不適合遷移又不適合進行農業生產的區域，可重點進行公益林生態補償扶貧，適當提升相應的補償標準，從而推動扶貧工作高效開展。依照當前脫貧攻堅實際需求，不斷健全與完善生態公益林補償機制，特別是應適當提升國家補償標準，有效縮小國家和地方公益林補償資金存在的差距，進而為貧困人口提供充足的經濟收入。近年來，隨著國家退耕還林政策的實施，造林面積不斷擴大，森林覆蓋率不斷提升，因此為進一步強化森林防護水平，應擴大生態護林員招聘力度，并將貧困戶作為選聘對象，由于他們長期在山區生活，對當地自然條件非常熟悉，加強護林工作優勢更加突出。對此，應合理放寬護林員就業限制，合理招聘貧困人口擔擔任護林員，并加強技能培訓，促使其更好地進行森林防護，使生態扶貧和精準扶貧實現有效融合［5］。在生態護林工作開展過程中，應合理設置森林隔火帶，并認真清理雜物，對護林員進行崗前培訓，促使其對保護野生動物的重要性給予充分重視，從而采取有效措施加強保護野生動物，推動生態文明建設持續穩步發展。

2.4 加強林業扶貧基礎設施建設

對于林業脫貧攻堅工作存在基礎設施建設不足的問題，應構建更加完善的林業扶貧工作機制，推動扶貧工作高效開展。同時，應提高林業資金配置水平，發揮互聯網優勢，可通過網絡眾籌手段，募集林業扶貧資金，并加強與金融機構的聯合，從而推動林業扶貧金融產品的開發，有效拓寬資金渠道；還可利用政策、稅收等相關優惠，將更多的社會資金吸引到林業扶貧基礎設施建設中，進而推動林業扶貧工作高效開展。

3 結語

充分發揮林業優勢，進行脫貧攻堅，重要的是要加強林業基礎設施建設，通過強有力的硬件支持，為林業發展奠定堅實的基礎。并結合貧困地區農業特點與自然條件，發展林業種植業、特色林業旅游業等，從而使當地就業和消費水平得到有效改善。同時，應加強生態文明建設，推動公益林生態補償扶貧，從而增加貧困人口收入，推動林業產業可持續發展。