新冠疫情背景下美西方學界對“一帶一路”倡議態(tài)度變化及啟示*

韓小南

(北方工業(yè)大學馬克思主義學院，100144，北京)

當今時代，中國的一舉一動深刻地影響著整個世界，新時代中國特色社會主義理論體系的每一次重大創(chuàng)新都會贏得各國學界密切關(guān)注。2013年9月和10月中國國家主席習近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，“一帶一路”隨即進入美西方學界研究視野。美西方學者從不同學科和視角對“一帶一路”倡議進行了研究分析，主要態(tài)度集中在二個方面：一是視為中國強硬外交政策的體現(xiàn)，二是視為中國謀求區(qū)域霸權(quán)甚至全球霸權(quán)的手段?？傮w上看，意識形態(tài)對抗的烙印比較明顯。值得注意的是，俄羅斯等國學者則更多將這一戰(zhàn)略的推進視為中國綜合勢力的最新呈現(xiàn)。2016年，中華人民共和國國家主席習近平在烏茲別克斯坦發(fā)表演講時首次提出攜手打造“健康絲綢之路”愿景，是“一帶一路”倡議的重要組成部分，也是拓展衛(wèi)生交流領(lǐng)域合作的重要平臺。新冠疫情背景下，美西方學界對我國評價呈現(xiàn)明顯分化，一方面配合有關(guān)政客制造所謂的中國源頭論、隱瞞論、責任論，詆毀我國對外援助為開展“口罩外交”“疫苗外交”，詆毀中國與世衛(wèi)組織合作，另一方面在“排隊等候中國疫苗和防疫物資”時強調(diào)“不考慮政治因素”，寄望“一帶一路”倡議引領(lǐng)全球經(jīng)濟復(fù)蘇。準確研判美西方學界對“一帶一路”倡議態(tài)度及認知，對推動構(gòu)建我國“一帶一路”倡議敘事邏輯，有針對性駁斥美西方攻擊抹黑，營造“一帶一路”建設(shè)良好國際輿論氛圍具有重要意義。

1 美西方學界對我“一帶一路”倡議評價有明顯的“意識形態(tài)”烙印

中國政府提出的“一帶一路”倡議超出了西方國家零和博弈的舊思維和國強必霸的舊框架，是基于構(gòu)建人類命運共同體、能讓世界諸多國家真正受益的新發(fā)展方案；是隨著綜合國力上升，中國有能力、有意愿向亞太和全球提供更多公共產(chǎn)品，特別是為促進區(qū)域合作深入發(fā)展提出的新倡議新設(shè)想，是中國在全球治理體系深刻變革時期提供的公共產(chǎn)品。然而美西方學界更多將這一倡議視為中國強硬外交政策的體現(xiàn)及中國圖謀霸權(quán)的具體手段。

1.1 視為中國強硬外交政策的集中體現(xiàn)

部分美西方學者習慣性帶著偏見從地緣政治視角看待“一帶一路”倡議，他們從中國所處的地理位置出發(fā)來進行研判，猜度中國戰(zhàn)略選擇的優(yōu)先方向，認為中國提出“一帶一路”倡議本質(zhì)上為了開拓新的“戰(zhàn)略空間”。此類分析認為，由于南海領(lǐng)土問題引發(fā)的中國與周邊國家的緊張關(guān)系，加上美國及其盟友對中國發(fā)展的壓制，迫使中國政府向西尋求發(fā)展空間，并試圖建立在歐亞大陸上的控制權(quán)。類似觀點把“一帶一路”倡議與習近平總書記“周邊外交”思想結(jié)合在一起進行分析，認為這一倡議旨在通過促進鄰國的經(jīng)濟發(fā)展來改善與周邊國家之間的關(guān)系。在他們看來，當前中國的周邊外交政策體現(xiàn)了中國古代“朝貢體系”的理論內(nèi)核，中國的“周邊外交”理念暗含著“中心主義”的中國傳統(tǒng)外交文化。英國倫敦政治經(jīng)濟學院教授威廉·卡拉漢(William A. Callahan)認為，“中國將自己看成是新區(qū)域秩序的‘中心’國家，而其鄰國則處于‘外圍’區(qū)域，中國外交官和學者經(jīng)常認為歷史上的‘朝貢體系’是讓周邊國家獲益的地區(qū)秩序模式”。[1]美國學者特里·莫布里(Terry Mobley)認為，“‘一帶一路’倡議是新時代中國外交政策的重大改變，是打破‘馬六甲困境’的舉措，中國不再堅持韜光養(yǎng)晦外交政策，在國際舞臺上的姿態(tài)更加積極主動，中國共產(chǎn)黨十九大報告指出中國將積極參與全球治理體系改革和建設(shè)是中國強硬外交政策的重要體現(xiàn)?！盵2]美國華盛頓戰(zhàn)略國際研究中心高級顧問克里斯托弗·K.約翰遜(Christopher K Johnson)認為，這一倡議的提出時期恰巧是中國外交政策越來越強硬的時候。[3]

也有學者認為過于強調(diào)“一帶一路”倡議的地緣政治意蘊會遮蔽其地緣經(jīng)濟屬性。澳大利亞羅伊國際政策研究所研究人員彼得·蔡(Peter Cai)在《理解中國的“一帶一路”倡議》一文中指出，“單純對‘一帶一路’倡議進行狹隘的地緣政治解讀雖不是錯誤，但不完整，是有嚴重缺陷的解讀。中國提出這一倡議既有政治上的考量，也有經(jīng)濟方面訴求，兩者之間并不矛盾，中國通過一系列經(jīng)濟融合發(fā)展的措施來爭取其地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。中國希望對海外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資輸出國內(nèi)過剩產(chǎn)能，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)在全球范圍內(nèi)開展資源和價值鏈整合，正在逐步成為部分產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)研發(fā)的中心和標準的制定者。”[4]用地緣政治理論來分析“一帶一路”倡議既有一定的合理性，但同時也帶有自身的局限性，即完全套用西方政治學原理來分析和解釋中國主張和中國立場，犯了機械主義的錯誤。

1.2 視為中國謀求霸權(quán)的手段

將“一帶一路”倡議視為“建立新的全球金融秩序的中國戰(zhàn)略。”[5]隨著中美國家力量的此消彼長，“后美國霸權(quán)時代”的全球力量格局成為海外學者關(guān)注的焦點之一。有海外學者將“一帶一路”倡議看成是中國版布雷頓森林體系，認為中國在以自我利益和發(fā)展需要為標準，重新塑造國際政治經(jīng)濟秩序，正在為滿足自身經(jīng)濟發(fā)展需要，出口過剩產(chǎn)能、參與沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩解國內(nèi)就業(yè)壓力。將“一帶一路”倡議看做中國版的布雷頓森林體系本質(zhì)是上在宣揚“中國霸權(quán)論”。新美國安全中心(Center for a New American Security)2018年發(fā)布《權(quán)力游戲：論中國的“一帶一路”戰(zhàn)略》稱中國的“一帶一路”倡議正在腐蝕現(xiàn)有的國際秩序，列舉了中國人民解放軍將成為全球性存在、美國及其盟友將面臨新的威脅、中國將獲得持久的外交影響力、歐洲國家在中國問題上的立場將繼續(xù)分化、中國操控全球供應(yīng)鏈從而謀取地緣政治利益的能力將不斷變大、參與“一帶一路”項目的一些國家的治理能力會不斷下降等十七項挑戰(zhàn)，[6]報告全文充斥著對中國利用“一帶一路”倡議謀取私利，憑借債務(wù)問題控制他國的污蔑和丑化。英國學者湯姆·米勒(Tom Miller)在2019年出版的《中國的亞洲夢：新絲綢之路的帝國建構(gòu)》中指出：人類命運共同體目的是建構(gòu)新帝國，“中國是一個大國，中國渴望在自己的地區(qū)占據(jù)主導(dǎo)地位，就像美國在19世紀尋求在西半球占據(jù)主導(dǎo)地位一樣。”。英國學者羅斯瑪麗·福特(Marry Ford)2019年在《中國崛起與美國霸權(quán)：東亞霸權(quán)秩序的重新談判》一文中指出，中國提出的人類命運共同體一個重要目標是建構(gòu)東亞霸權(quán)秩序，“這一目標是通過‘話語權(quán)’來實現(xiàn)，即引入新的術(shù)語來描述中國的總體目標。所謂對“歐洲一體化”形成沖擊的偏見也套用在東盟國家，比利時埃格蒙特皇家國際關(guān)系學院副研究員巴拉日·尤瓦利(Balazs Ujvari)撰文指出，東盟國家在面對“一帶一路”倡議時呈現(xiàn)出不同的態(tài)度，“最熱情的國家”(老撾、柬埔寨、緬甸)、“需要但持慎重立場的國家”(越南、泰國、新加坡)和“寡言少語的國家”(馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞)。[7]日本東京大學川島真教授2019年在《習近平的外交理念與國際秩序視野》一文中指出，中國在人類命運共同體理念指導(dǎo)下，提出了“新的國際關(guān)系模式”，“這種說法基于這樣一個假設(shè)，即中國是現(xiàn)代西方列強的替代品”。

1.3 俄羅斯等國學者對“一帶一路”評價更為客觀全面

綜合國力是國際主張全球關(guān)注度和影響力的基石。新中國成立70多年尤其是改革開放40多年以來的建設(shè)與發(fā)展使中國日益走近世界舞臺的中央，積極參與全球治理，不斷為人類社會做出更大的貢獻?！拔覈鳪DP占世界經(jīng)濟的比重，由1978年的1.8%上升到2018年的近16%。2018年，中國經(jīng)濟增速位居世界前五大經(jīng)濟體之首，對世界經(jīng)濟增長貢獻率接近30%，是世界經(jīng)濟增長的最大貢獻者?！?019年中國在經(jīng)濟總量1萬億美元以上的經(jīng)濟體中國內(nèi)生產(chǎn)總值增速第一。2020年中國率先從新冠肺炎疫情的影響中走出，成為全球唯一正增長主要經(jīng)濟體。多國學者認為，“一帶一路”倡議之所以廣受關(guān)注和歡迎，是基于中國的綜合實力和國際影響力的快速提升。俄羅斯莫斯科卡內(nèi)基中心主任、高級研究員亞歷山大·加布耶夫(Alexander Gabuev)在《“一帶一路”將去往何方？》中指出：“‘一帶一路’倡議的可實施性是由中國經(jīng)濟和軍事實力的快速提升、企業(yè)全球競爭力增強和雄厚的人力資本共同促成的，在中國國家力量不斷提升的同時，恰逢美國逐漸退出全球治理的某些領(lǐng)域，這些因素的共同作用促成了一帶一路的建設(shè)成效?！盵8]有學者認為以“互聯(lián)互通”為重要特點的“一帶一路”倡議是中國國內(nèi)發(fā)展經(jīng)驗的國際拓展，重大戰(zhàn)略設(shè)計和決策在中國快速發(fā)展的過程中發(fā)揮了重要作用，中國改革開放40多年來政治、經(jīng)濟、文化、科技等發(fā)展成就離不開“五年計劃”“西部大開發(fā)”“振興東北老工業(yè)基地”等一系列重大決策的實施。印度學者達沙娜·M.巴魯阿(Darshana M. Baruah)撰文指出，“中國實施的國內(nèi)互聯(lián)互通政策早于‘一帶一路’倡議，最早始于‘西部大開發(fā)戰(zhàn)略’，這一戰(zhàn)略成功的縮小了中西部地區(qū)與東部地區(qū)的經(jīng)濟差距，后來又將互聯(lián)互通的范圍擴展至國境之外，囊括了亞洲鄰國，并進而從中亞輻射至歐洲,推動全球的互聯(lián)互通?！盵9]2019年4月，新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇智庫交流分論壇上表示“一帶一路”是中國向國際社會提供的公共產(chǎn)品，當今世界，只有中國有能力、有意愿支持“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

美西方學界鼓噪“中國威脅論”、“中國霸權(quán)論”、“中國操控別國主權(quán)論”等論調(diào)者不在少數(shù)，其本質(zhì)在于杜撰和販賣這些“名詞”的國家試圖通過制造否定中國貢獻的國際氛圍與輿論導(dǎo)向來壓制中國經(jīng)濟社會發(fā)展，進而遏制中華民族偉大復(fù)興的歷史進程。從俄羅斯等國學者態(tài)度來看，中國國家力量的持續(xù)上升是非常明顯的勢頭，中國已無法通過“韜光養(yǎng)晦”贏得良好外部發(fā)展環(huán)境。那些參與“一帶一路”倡議國家的發(fā)展實踐和案例充分說明，新時代中國外交的“積極有為”并不等于謀求“世界霸權(quán)”，中國夢的本質(zhì)也不是要再回到歷史上“以中國為中心的朝貢體制”。

2 全球抗疫背景下西方學界對“健康絲綢之路”態(tài)度出現(xiàn)分化

公共衛(wèi)生領(lǐng)域合作是“一帶一路”建設(shè)的重要組成部分。2016年6月22日，習近平總書記在烏茲別克斯坦發(fā)表演講時強調(diào)“著力深化醫(yī)療衛(wèi)生合作，加強在傳染病疫情通報、疾病防控、醫(yī)療救援、傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域互利合作”，首次提出攜手打造“健康絲綢之路”倡議。此后，中國政府開展了一系列實際行動，倡導(dǎo)在“一帶一路”框架下的衛(wèi)生重點領(lǐng)域打造“健康絲綢之路”，與世界衛(wèi)生組織簽署《中華人民共和國政府和世界衛(wèi)生組織關(guān)于“一帶一路”衛(wèi)生領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》，著力提升與“一帶一路”國家健康衛(wèi)生合作水平，不斷夯實上海合作組織、中國—東盟、亞太經(jīng)合組織、金磚國家等多邊機制下的衛(wèi)生合作，取得一系列豐碩成果。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中國積極開展抗疫國際合作。2020年3月，習近平總書記在與法國總統(tǒng)馬克龍通話時首次提出打造“人類衛(wèi)生健康共同體”倡議，2020年5月18日在在第73屆世界衛(wèi)生大會視頻會議開幕式上發(fā)表題為《團結(jié)合作戰(zhàn)勝疫情 共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體》致辭，提出全力搞好疫情防控、發(fā)揮世衛(wèi)組織領(lǐng)導(dǎo)作用、加大對非洲國家支持、加強全球公共衛(wèi)生治理、恢復(fù)經(jīng)濟社會發(fā)展、加強國際合作等六項倡議。中國在搞好國內(nèi)疫情防控的同時，為“一帶一路”沿線國家抗疫提供力所能及的支持和幫助，深刻體現(xiàn)了中國在“打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn)”中負責任大國擔當。

2.1 從“債務(wù)陷阱論”到“口罩外交論”習慣性抹黑

通過對外貸款，干涉別國內(nèi)政，侵占他國主權(quán)是某些西方國家慣用的伎倆。一些學者為了刻意抵制“一帶一路”倡議，故意炒作、編造中國推行“債務(wù)陷阱外交”的罪名，指責中國不顧沿線國家償付能力，通過增加債務(wù)負擔，增加在有關(guān)地區(qū)的影響力，搞“地區(qū)霸權(quán)”。隨著一帶一路建設(shè)的深入推進，理性聲音也逐步增強，澳大利亞智庫羅伊國際政策研究所國際經(jīng)濟項目主任羅蘭·拉賈(Roland Rajah)等人在文章中指出，有證明表明，中國政府沒有參與對太平洋島國的“債務(wù)陷阱外交”。

新冠疫情全球蔓延以來，美西方政客及媒體對我“罵戰(zhàn)”呈現(xiàn)出新的花樣和形態(tài)，將新冠病毒稱為“武漢病毒”或“中國病毒”，故意炒作“病毒源頭論”“中國責任論”“中國賠償論”等險惡論調(diào)，個別學者也枉顧事實基礎(chǔ)、拋棄科學精神對我進行抹黑。隨著中國國內(nèi)疫情防控形勢好轉(zhuǎn)，中國力所能及地向有關(guān)國家派出醫(yī)療隊，捐贈了包括口罩在內(nèi)的大量防疫物資，卻被指責為“口罩外交”“疫苗外交”，批判中國利用對外捐贈加強在有關(guān)地區(qū)滲透能力，大肆渲染中國圖謀地區(qū)影響意圖，甚至將我構(gòu)建“人類命運共同體”理念類比一百多年前美西方殖民手段。這些由政客炮制，個別學者呼應(yīng)并經(jīng)媒體放大的言論，并沒有在全球形成共識，“全印度人民科學網(wǎng)”副主席帕拉比爾·普爾卡亞斯塔(Prabir Purkayastha) 發(fā)文指出西方媒體和政府對中國的抨擊完全是種族主義性質(zhì)的，大部分是特朗普和他的團隊對中國發(fā)動的新冷戰(zhàn)的延續(xù)。實際上，這種“有色眼鏡”或 “偏見”是根深蒂固的，無論中國做的再好，他們總是能找到否定和丑化的借口。隨著世衛(wèi)組織權(quán)威調(diào)查結(jié)果發(fā)布，多國疫情出現(xiàn)時間線不斷前移，病毒起源于中國的言論不攻自破時，他們毫無根據(jù)的認為中國很早就出現(xiàn)疫情只是一直在隱瞞，這種論調(diào)已經(jīng)喪失了基本的科學精神和辯論底線。從長期來看，這種國際話語權(quán)斗爭是一場“持久戰(zhàn)”，我國在捍衛(wèi)國際形象，贏得國際話語權(quán)，擺脫“被動挨罵”方面任重而道遠。

2.2 關(guān)注“中國經(jīng)驗”，對“中國疫苗”態(tài)度反轉(zhuǎn)

面對新冠肺炎疫情這一人類共同的敵人，中國在做好國內(nèi)抗疫斗爭的同時，積極向世界許多國家提供援助，向全世界分享中國抗擊疫情的經(jīng)驗和做法，生動踐行“人類衛(wèi)生健康共同體”理念。相比于有些國家自顧不暇還血口噴人的做法，中國再一次站在了國際道義的制高點上。一些海外學者對中國抗疫的態(tài)度發(fā)生變化，對中國“國際主義”抗疫精神表示贊賞和認同，美國丹佛大學國際關(guān)系學院教授趙穗生指出：“中國作為大國，積極參與國際合作，介紹‘中國經(jīng)驗’，闡述‘中國主張’，提出‘中國倡議’，作出‘中國貢獻’，展現(xiàn)出負責任大國擔當，給世界帶來信心和希望?！盵10]醫(yī)學期刊《柳葉刀》2020年3月6日發(fā)表社論指出，“有證據(jù)表明中國政府的巨大公共衛(wèi)生投入已成功挽救了成千上萬人的生命，各國可以從中國的經(jīng)驗中學習”；3月27日發(fā)表《新冠肺炎：學習經(jīng)驗》強調(diào)了學習中國經(jīng)驗以及加強全球合作的重要性?！犊茖W》雜志在線發(fā)表《中國COVID-19疫情暴發(fā)的最初50天內(nèi)傳播控制措施的調(diào)查》，指出“武漢出行禁令將其他城市的疫情暴發(fā)時間平均推遲2.91天，對疫情的遏制起到了至關(guān)重要的作用，若在沒有干預(yù)措施的情況下，武漢外確診病例在疫情暴發(fā)第50天或累計超70萬”。這些學術(shù)界的理性聲音，對澄清有關(guān)政客和媒體對我攻擊抹黑發(fā)揮了重要作用。2021年2月9日，中國——世界衛(wèi)生組織新型冠狀病毒溯源研究聯(lián)合專家組在武漢召開新聞發(fā)布會，調(diào)查結(jié)果認為目前并無證據(jù)顯示2019年12月前在武漢存在新冠病毒的廣泛傳播，“極不可能”是通過實驗室引入人群，給了陰謀論者沉重一擊。美西方對“中國疫苗”態(tài)度出現(xiàn)一定程度“反轉(zhuǎn)”，疫情發(fā)生以來，美西方一直炒作“中國疫苗”的“有效性”和“透明度”，研發(fā)初步取得成功時，美國稱非法使用了他們的技術(shù)，完成3期臨床實驗時，西方媒體稱中國疫苗有效率不如輝瑞疫苗，中國疫苗出口時，又稱“中國將疫苗作為地緣政治工具”，但當美國疫苗曝出的不良反應(yīng)越來越多、產(chǎn)能嚴重不足時，對我疫苗態(tài)度也發(fā)生了反轉(zhuǎn)，認為應(yīng)該適時采用中國疫苗。德國智庫墨卡托研究中心研究員雅各布·馬德爾撰文稱“從布魯塞爾或華盛頓的角度來看，中國疫苗在全球推廣不可避免地會被視為大國之間的競爭。但是，這實際是西方針對中國參與全球事務(wù)的典型思維，往往聚焦于地緣政治，而忽視各國的實際情況。”塞爾維亞政治分析師斯特凡·弗拉迪薩夫列維奇接受媒體采訪時表示:“選擇中國疫苗無關(guān)地緣政治，而是事關(guān)國計民生——民眾不能死，要工作，要讓經(jīng)濟恢復(fù)運行。”

2.3 對“一帶一路”倡議引領(lǐng)全球經(jīng)濟復(fù)蘇充滿期待

新冠疫情給世界經(jīng)濟造成的沖擊是前所未有的，印度尼赫魯大學經(jīng)濟學教授賈亞蒂·戈什(Jayati Ghosh)2020年4月22日在該校網(wǎng)站撰文指出，“當前疫情對全球經(jīng)濟造成的震動比2008年世界金融危機要大，而且很有可能會比1930年代的大蕭條更嚴重。即使與20世紀的兩次世界大戰(zhàn)相比，戰(zhàn)爭造成的全球供應(yīng)鏈的中斷、人口消耗也沒有像今天這樣嚴重限制絕大多數(shù)國家的經(jīng)濟流動和經(jīng)濟活動。”英國皇家國際問題研究所主席吉姆·奧尼爾勛爵2020年4月接受中央廣電總臺國際在線采訪時表示，“在2001年創(chuàng)建金磚四國的縮寫名稱時，金磚國家實際上成為了之后十年全球經(jīng)濟發(fā)展的推動力量。新冠疫情危機之后，‘一帶一路’倡議可能成為全球經(jīng)濟發(fā)展的新動能，它將會極大促進國際貿(mào)易發(fā)展，建議中國邀請印度等亞洲其他國家協(xié)助制定和發(fā)展下一階段‘一帶一路’規(guī)劃，英國也可以在基礎(chǔ)設(shè)施融資等方面發(fā)揮作用?！笨梢灶A(yù)見在后疫情時期中國經(jīng)濟的整體穩(wěn)定將成為全球經(jīng)濟的“穩(wěn)定器”和“安全閥”，對全球經(jīng)濟的恢復(fù)和重建具有重大意義，國際社會和海外學者對“一帶一路”倡議、構(gòu)建人類命運共同體等中國主張和中國方案的關(guān)注或?qū)⑾破鹦碌臒岢薄?/p>

3 對中國的啟示——堅決防范“一帶一路”被攻擊抹黑

整體來看，海外學界對“一帶一路”倡議存在很多負面評價，個別學者配合媒體及政客破壞中國國家形象、外交形象、產(chǎn)品信譽，動搖“一帶一路”合作發(fā)展信心。全球抗疫背景下，部分國家和地區(qū)學者態(tài)度出現(xiàn)變化，有利于我聲音逐步增多。我國應(yīng)妥善應(yīng)對海外學界對“一帶一路”倡議的負面解讀和攻擊抹黑，放大國際社會于我有利的理性聲音，講好“一帶一路”為世界發(fā)展所作貢獻，為“一帶一路”建設(shè)順利推進塑造良好國際輿論環(huán)境。

3.1 塑造“中國方案”共識

當前的全球治理體系是資本主義國家治理理論和原則的“全球化實現(xiàn)”，資本主義國家治理本身的缺陷和不足在全球治理過程中逐漸顯現(xiàn)出來。從本質(zhì)上講，當前世界各國面臨的“治理赤字”源于資本主義制度的貪婪性和本身無法克服的基本矛盾。西方學者明確指出，“目前的全球治理體系并不符合民主的精神和原則”[11]，迫切需要得到改變。從現(xiàn)實變化看，“一帶一路”倡議將對世界產(chǎn)生重要影響，將促成全球治理體系和治理格局的根本性變革，“一帶一路”是全球治理的中國方案的重要內(nèi)容。比利時布魯塞爾自由大學榮休教授、當代中國研究中心主任古斯塔夫·蓋拉茨(Gustaaf Geeraerts)認為：“‘一帶一路’倡議所產(chǎn)生的影響不僅會涉及到西方發(fā)達國家在全球資源分配中的排位問題，而且會對支撐它們的價值觀和組織原則帶來挑戰(zhàn)。中國經(jīng)濟實力的提升使其所產(chǎn)生的政治影響超出了國界，并日漸成為一支更加自信的國際力量。中國的外交話語體系對現(xiàn)有的全球治理體系提出了質(zhì)疑，尤其是對于促進經(jīng)濟與金融穩(wěn)定的能力和制定善治標準的權(quán)威性。為此，中國政府給世界各國帶來了實現(xiàn)現(xiàn)代化的替代性方案，并且闡明了中國的全球治理方案。”[12]這種替代性方案從全人類的廣闊視角提出了構(gòu)建“人類命運共同體”的國際主張，堅持平等、開放、合作、共享的全球經(jīng)濟治理觀，構(gòu)建命運與共、風雨同行、共商共建共享的嶄新的人類文明發(fā)展新方式，我國應(yīng)不斷加強中國方案全球共識塑造，增強中國方案在全球華語體系中的聲量，讓中國智慧助力全球可持續(xù)發(fā)展。

3.2 有針對性駁斥質(zhì)疑抹黑之聲

海外學術(shù)界質(zhì)疑之聲一直存在，他們給“一帶一路”倡議貼上“新殖民主義”等負面標簽，對建設(shè)中個別地區(qū)個別問題進行無限放大，不斷質(zhì)疑抹黑“一帶一路”建設(shè)成效，值得高度重視。如英國皇家國際事務(wù)研究所和丹麥國際問題研究所研究人員2016年共同撰文指出，“一帶一路”只是一份不切實際的、空洞的心愿單，不是一份國際投資互聯(lián)互通的藍圖，一旦付諸實踐將遭遇金融上的不確定性挑戰(zhàn)和政治與安全上的風險。[13]這類言論帶有極強的破壞力，毫無根據(jù)地否定中國履行國際承諾能力，分化與我合作國家和地區(qū)信心，應(yīng)及時予以駁斥。

3.3 講好“一帶一路”合作對世界的貢獻

中國共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻作為自己的使命，隨著我國綜合國力和國際影響力的不斷提升，為全球治理提供更加合理、更加有效的“中國智慧”和“中國方案”是新時代中國特色社會主義的重要目標。近年來，即使面臨著諸多傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)、國內(nèi)和國外、民族和宗教等諸多領(lǐng)域中的困難與挑戰(zhàn)，中國政府依然堅守承諾，通過推進“一帶一路”國際合作，為世界經(jīng)濟發(fā)展做出自己的貢獻。2019年4月26日，習近平總書記在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講中指出，‘六廊六路多國多港’的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成，一大批合作項目落地生根”。中國共產(chǎn)黨十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，明確指出我國堅持共商共建共享，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，推進一大批關(guān)系沿線國家經(jīng)濟發(fā)展、民生改善的合作項目，建設(shè)和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路，使共建“一帶一路”成為當今世界深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。我應(yīng)不斷加大聲量，深入闡釋共建“一帶一路”的理念、原則、方式，講好中國故事、闡明中國貢獻，為深入推進“一帶一路”建設(shè)營造良好國際輿論氛圍。