韓小南
(北方工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院,100144,北京)
當(dāng)今時(shí)代,中國(guó)的一舉一動(dòng)深刻地影響著整個(gè)世界,新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的每一次重大創(chuàng)新都會(huì)贏得各國(guó)學(xué)界密切關(guān)注。2013年9月和10月中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想,“一帶一路”隨即進(jìn)入美西方學(xué)界研究視野。美西方學(xué)者從不同學(xué)科和視角對(duì)“一帶一路”倡議進(jìn)行了研究分析,主要態(tài)度集中在二個(gè)方面:一是視為中國(guó)強(qiáng)硬外交政策的體現(xiàn),二是視為中國(guó)謀求區(qū)域霸權(quán)甚至全球霸權(quán)的手段。總體上看,意識(shí)形態(tài)對(duì)抗的烙印比較明顯。值得注意的是,俄羅斯等國(guó)學(xué)者則更多將這一戰(zhàn)略的推進(jìn)視為中國(guó)綜合勢(shì)力的最新呈現(xiàn)。2016年,中華人民共和國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在烏茲別克斯坦發(fā)表演講時(shí)首次提出攜手打造“健康絲綢之路”愿景,是“一帶一路”倡議的重要組成部分,也是拓展衛(wèi)生交流領(lǐng)域合作的重要平臺(tái)。新冠疫情背景下,美西方學(xué)界對(duì)我國(guó)評(píng)價(jià)呈現(xiàn)明顯分化,一方面配合有關(guān)政客制造所謂的中國(guó)源頭論、隱瞞論、責(zé)任論,詆毀我國(guó)對(duì)外援助為開(kāi)展“口罩外交”“疫苗外交”,詆毀中國(guó)與世衛(wèi)組織合作,另一方面在“排隊(duì)等候中國(guó)疫苗和防疫物資”時(shí)強(qiáng)調(diào)“不考慮政治因素”,寄望“一帶一路”倡議引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。準(zhǔn)確研判美西方學(xué)界對(duì)“一帶一路”倡議態(tài)度及認(rèn)知,對(duì)推動(dòng)構(gòu)建我國(guó)“一帶一路”倡議敘事邏輯,有針對(duì)性駁斥美西方攻擊抹黑,營(yíng)造“一帶一路”建設(shè)良好國(guó)際輿論氛圍具有重要意義。
中國(guó)政府提出的“一帶一路”倡議超出了西方國(guó)家零和博弈的舊思維和國(guó)強(qiáng)必霸的舊框架,是基于構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體、能讓世界諸多國(guó)家真正受益的新發(fā)展方案;是隨著綜合國(guó)力上升,中國(guó)有能力、有意愿向亞太和全球提供更多公共產(chǎn)品,特別是為促進(jìn)區(qū)域合作深入發(fā)展提出的新倡議新設(shè)想,是中國(guó)在全球治理體系深刻變革時(shí)期提供的公共產(chǎn)品。然而美西方學(xué)界更多將這一倡議視為中國(guó)強(qiáng)硬外交政策的體現(xiàn)及中國(guó)圖謀霸權(quán)的具體手段。
部分美西方學(xué)者習(xí)慣性帶著偏見(jiàn)從地緣政治視角看待“一帶一路”倡議,他們從中國(guó)所處的地理位置出發(fā)來(lái)進(jìn)行研判,猜度中國(guó)戰(zhàn)略選擇的優(yōu)先方向,認(rèn)為中國(guó)提出“一帶一路”倡議本質(zhì)上為了開(kāi)拓新的“戰(zhàn)略空間”。此類(lèi)分析認(rèn)為,由于南海領(lǐng)土問(wèn)題引發(fā)的中國(guó)與周邊國(guó)家的緊張關(guān)系,加上美國(guó)及其盟友對(duì)中國(guó)發(fā)展的壓制,迫使中國(guó)政府向西尋求發(fā)展空間,并試圖建立在歐亞大陸上的控制權(quán)。類(lèi)似觀點(diǎn)把“一帶一路”倡議與習(xí)近平總書(shū)記“周邊外交”思想結(jié)合在一起進(jìn)行分析,認(rèn)為這一倡議旨在通過(guò)促進(jìn)鄰國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)改善與周邊國(guó)家之間的關(guān)系。在他們看來(lái),當(dāng)前中國(guó)的周邊外交政策體現(xiàn)了中國(guó)古代“朝貢體系”的理論內(nèi)核,中國(guó)的“周邊外交”理念暗含著“中心主義”的中國(guó)傳統(tǒng)外交文化。英國(guó)倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授威廉·卡拉漢(William A. Callahan)認(rèn)為,“中國(guó)將自己看成是新區(qū)域秩序的‘中心’國(guó)家,而其鄰國(guó)則處于‘外圍’區(qū)域,中國(guó)外交官和學(xué)者經(jīng)常認(rèn)為歷史上的‘朝貢體系’是讓周邊國(guó)家獲益的地區(qū)秩序模式”。[1]美國(guó)學(xué)者特里·莫布里(Terry Mobley)認(rèn)為,“‘一帶一路’倡議是新時(shí)代中國(guó)外交政策的重大改變,是打破‘馬六甲困境’的舉措,中國(guó)不再堅(jiān)持韜光養(yǎng)晦外交政策,在國(guó)際舞臺(tái)上的姿態(tài)更加積極主動(dòng),中國(guó)共產(chǎn)黨十九大報(bào)告指出中國(guó)將積極參與全球治理體系改革和建設(shè)是中國(guó)強(qiáng)硬外交政策的重要體現(xiàn)。”[2]美國(guó)華盛頓戰(zhàn)略國(guó)際研究中心高級(jí)顧問(wèn)克里斯托弗·K.約翰遜(Christopher K Johnson)認(rèn)為,這一倡議的提出時(shí)期恰巧是中國(guó)外交政策越來(lái)越強(qiáng)硬的時(shí)候。[3]
也有學(xué)者認(rèn)為過(guò)于強(qiáng)調(diào)“一帶一路”倡議的地緣政治意蘊(yùn)會(huì)遮蔽其地緣經(jīng)濟(jì)屬性。澳大利亞羅伊國(guó)際政策研究所研究人員彼得·蔡(Peter Cai)在《理解中國(guó)的“一帶一路”倡議》一文中指出,“單純對(duì)‘一帶一路’倡議進(jìn)行狹隘的地緣政治解讀雖不是錯(cuò)誤,但不完整,是有嚴(yán)重缺陷的解讀。中國(guó)提出這一倡議既有政治上的考量,也有經(jīng)濟(jì)方面訴求,兩者之間并不矛盾,中國(guó)通過(guò)一系列經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的措施來(lái)爭(zhēng)取其地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。中國(guó)希望對(duì)海外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資輸出國(guó)內(nèi)過(guò)剩產(chǎn)能,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在全球范圍內(nèi)開(kāi)展資源和價(jià)值鏈整合,正在逐步成為部分產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)研發(fā)的中心和標(biāo)準(zhǔn)的制定者。”[4]用地緣政治理論來(lái)分析“一帶一路”倡議既有一定的合理性,但同時(shí)也帶有自身的局限性,即完全套用西方政治學(xué)原理來(lái)分析和解釋中國(guó)主張和中國(guó)立場(chǎng),犯了機(jī)械主義的錯(cuò)誤。
將“一帶一路”倡議視為“建立新的全球金融秩序的中國(guó)戰(zhàn)略。”[5]隨著中美國(guó)家力量的此消彼長(zhǎng),“后美國(guó)霸權(quán)時(shí)代”的全球力量格局成為海外學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)之一。有海外學(xué)者將“一帶一路”倡議看成是中國(guó)版布雷頓森林體系,認(rèn)為中國(guó)在以自我利益和發(fā)展需要為標(biāo)準(zhǔn),重新塑造國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序,正在為滿足自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,出口過(guò)剩產(chǎn)能、參與沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩解國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力。將“一帶一路”倡議看做中國(guó)版的布雷頓森林體系本質(zhì)是上在宣揚(yáng)“中國(guó)霸權(quán)論”。新美國(guó)安全中心(Center for a New American Security)2018年發(fā)布《權(quán)力游戲:論中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略》稱(chēng)中國(guó)的“一帶一路”倡議正在腐蝕現(xiàn)有的國(guó)際秩序,列舉了中國(guó)人民解放軍將成為全球性存在、美國(guó)及其盟友將面臨新的威脅、中國(guó)將獲得持久的外交影響力、歐洲國(guó)家在中國(guó)問(wèn)題上的立場(chǎng)將繼續(xù)分化、中國(guó)操控全球供應(yīng)鏈從而謀取地緣政治利益的能力將不斷變大、參與“一帶一路”項(xiàng)目的一些國(guó)家的治理能力會(huì)不斷下降等十七項(xiàng)挑戰(zhàn),[6]報(bào)告全文充斥著對(duì)中國(guó)利用“一帶一路”倡議謀取私利,憑借債務(wù)問(wèn)題控制他國(guó)的污蔑和丑化。英國(guó)學(xué)者湯姆·米勒(Tom Miller)在2019年出版的《中國(guó)的亞洲夢(mèng):新絲綢之路的帝國(guó)建構(gòu)》中指出:人類(lèi)命運(yùn)共同體目的是建構(gòu)新帝國(guó),“中國(guó)是一個(gè)大國(guó),中國(guó)渴望在自己的地區(qū)占據(jù)主導(dǎo)地位,就像美國(guó)在19世紀(jì)尋求在西半球占據(jù)主導(dǎo)地位一樣。”。英國(guó)學(xué)者羅斯瑪麗·福特(Marry Ford)2019年在《中國(guó)崛起與美國(guó)霸權(quán):東亞霸權(quán)秩序的重新談判》一文中指出,中國(guó)提出的人類(lèi)命運(yùn)共同體一個(gè)重要目標(biāo)是建構(gòu)東亞霸權(quán)秩序,“這一目標(biāo)是通過(guò)‘話語(yǔ)權(quán)’來(lái)實(shí)現(xiàn),即引入新的術(shù)語(yǔ)來(lái)描述中國(guó)的總體目標(biāo)。所謂對(duì)“歐洲一體化”形成沖擊的偏見(jiàn)也套用在東盟國(guó)家,比利時(shí)埃格蒙特皇家國(guó)際關(guān)系學(xué)院副研究員巴拉日·尤瓦利(Balazs Ujvari)撰文指出,東盟國(guó)家在面對(duì)“一帶一路”倡議時(shí)呈現(xiàn)出不同的態(tài)度,“最熱情的國(guó)家”(老撾、柬埔寨、緬甸)、“需要但持慎重立場(chǎng)的國(guó)家”(越南、泰國(guó)、新加坡)和“寡言少語(yǔ)的國(guó)家”(馬來(lái)西亞、菲律賓、印度尼西亞)。[7]日本東京大學(xué)川島真教授2019年在《習(xí)近平的外交理念與國(guó)際秩序視野》一文中指出,中國(guó)在人類(lèi)命運(yùn)共同體理念指導(dǎo)下,提出了“新的國(guó)際關(guān)系模式”,“這種說(shuō)法基于這樣一個(gè)假設(shè),即中國(guó)是現(xiàn)代西方列強(qiáng)的替代品”。
綜合國(guó)力是國(guó)際主張全球關(guān)注度和影響力的基石。新中國(guó)成立70多年尤其是改革開(kāi)放40多年以來(lái)的建設(shè)與發(fā)展使中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)的中央,積極參與全球治理,不斷為人類(lèi)社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。“我國(guó)GDP占世界經(jīng)濟(jì)的比重,由1978年的1.8%上升到2018年的近16%。2018年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速位居世界前五大經(jīng)濟(jì)體之首,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率接近30%,是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)者。”2019年中國(guó)在經(jīng)濟(jì)總量1萬(wàn)億美元以上的經(jīng)濟(jì)體中國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速第一。2020年中國(guó)率先從新冠肺炎疫情的影響中走出,成為全球唯一正增長(zhǎng)主要經(jīng)濟(jì)體。多國(guó)學(xué)者認(rèn)為,“一帶一路”倡議之所以廣受關(guān)注和歡迎,是基于中國(guó)的綜合實(shí)力和國(guó)際影響力的快速提升。俄羅斯莫斯科卡內(nèi)基中心主任、高級(jí)研究員亞歷山大·加布耶夫(Alexander Gabuev)在《“一帶一路”將去往何方?》中指出:“‘一帶一路’倡議的可實(shí)施性是由中國(guó)經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力的快速提升、企業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)和雄厚的人力資本共同促成的,在中國(guó)國(guó)家力量不斷提升的同時(shí),恰逢美國(guó)逐漸退出全球治理的某些領(lǐng)域,這些因素的共同作用促成了一帶一路的建設(shè)成效。”[8]有學(xué)者認(rèn)為以“互聯(lián)互通”為重要特點(diǎn)的“一帶一路”倡議是中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際拓展,重大戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和決策在中國(guó)快速發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮了重要作用,中國(guó)改革開(kāi)放40多年來(lái)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等發(fā)展成就離不開(kāi)“五年計(jì)劃”“西部大開(kāi)發(fā)”“振興東北老工業(yè)基地”等一系列重大決策的實(shí)施。印度學(xué)者達(dá)沙娜·M.巴魯阿(Darshana M. Baruah)撰文指出,“中國(guó)實(shí)施的國(guó)內(nèi)互聯(lián)互通政策早于‘一帶一路’倡議,最早始于‘西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略’,這一戰(zhàn)略成功的縮小了中西部地區(qū)與東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距,后來(lái)又將互聯(lián)互通的范圍擴(kuò)展至國(guó)境之外,囊括了亞洲鄰國(guó),并進(jìn)而從中亞輻射至歐洲,推動(dòng)全球的互聯(lián)互通。”[9]2019年4月,新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇智庫(kù)交流分論壇上表示“一帶一路”是中國(guó)向國(guó)際社會(huì)提供的公共產(chǎn)品,當(dāng)今世界,只有中國(guó)有能力、有意愿支持“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
美西方學(xué)界鼓噪“中國(guó)威脅論”、“中國(guó)霸權(quán)論”、“中國(guó)操控別國(guó)主權(quán)論”等論調(diào)者不在少數(shù),其本質(zhì)在于杜撰和販賣(mài)這些“名詞”的國(guó)家試圖通過(guò)制造否定中國(guó)貢獻(xiàn)的國(guó)際氛圍與輿論導(dǎo)向來(lái)壓制中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,進(jìn)而遏制中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。從俄羅斯等國(guó)學(xué)者態(tài)度來(lái)看,中國(guó)國(guó)家力量的持續(xù)上升是非常明顯的勢(shì)頭,中國(guó)已無(wú)法通過(guò)“韜光養(yǎng)晦”贏得良好外部發(fā)展環(huán)境。那些參與“一帶一路”倡議國(guó)家的發(fā)展實(shí)踐和案例充分說(shuō)明,新時(shí)代中國(guó)外交的“積極有為”并不等于謀求“世界霸權(quán)”,中國(guó)夢(mèng)的本質(zhì)也不是要再回到歷史上“以中國(guó)為中心的朝貢體制”。
公共衛(wèi)生領(lǐng)域合作是“一帶一路”建設(shè)的重要組成部分。2016年6月22日,習(xí)近平總書(shū)記在烏茲別克斯坦發(fā)表演講時(shí)強(qiáng)調(diào)“著力深化醫(yī)療衛(wèi)生合作,加強(qiáng)在傳染病疫情通報(bào)、疾病防控、醫(yī)療救援、傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域互利合作”,首次提出攜手打造“健康絲綢之路”倡議。此后,中國(guó)政府開(kāi)展了一系列實(shí)際行動(dòng),倡導(dǎo)在“一帶一路”框架下的衛(wèi)生重點(diǎn)領(lǐng)域打造“健康絲綢之路”,與世界衛(wèi)生組織簽署《中華人民共和國(guó)政府和世界衛(wèi)生組織關(guān)于“一帶一路”衛(wèi)生領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》,著力提升與“一帶一路”國(guó)家健康衛(wèi)生合作水平,不斷夯實(shí)上海合作組織、中國(guó)—東盟、亞太經(jīng)合組織、金磚國(guó)家等多邊機(jī)制下的衛(wèi)生合作,取得一系列豐碩成果。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),中國(guó)積極開(kāi)展抗疫國(guó)際合作。2020年3月,習(xí)近平總書(shū)記在與法國(guó)總統(tǒng)馬克龍通話時(shí)首次提出打造“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”倡議,2020年5月18日在在第73屆世界衛(wèi)生大會(huì)視頻會(huì)議開(kāi)幕式上發(fā)表題為《團(tuán)結(jié)合作戰(zhàn)勝疫情 共同構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體》致辭,提出全力搞好疫情防控、發(fā)揮世衛(wèi)組織領(lǐng)導(dǎo)作用、加大對(duì)非洲國(guó)家支持、加強(qiáng)全球公共衛(wèi)生治理、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)國(guó)際合作等六項(xiàng)倡議。中國(guó)在搞好國(guó)內(nèi)疫情防控的同時(shí),為“一帶一路”沿線國(guó)家抗疫提供力所能及的支持和幫助,深刻體現(xiàn)了中國(guó)在“打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn)”中負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
通過(guò)對(duì)外貸款,干涉別國(guó)內(nèi)政,侵占他國(guó)主權(quán)是某些西方國(guó)家慣用的伎倆。一些學(xué)者為了刻意抵制“一帶一路”倡議,故意炒作、編造中國(guó)推行“債務(wù)陷阱外交”的罪名,指責(zé)中國(guó)不顧沿線國(guó)家償付能力,通過(guò)增加債務(wù)負(fù)擔(dān),增加在有關(guān)地區(qū)的影響力,搞“地區(qū)霸權(quán)”。隨著一帶一路建設(shè)的深入推進(jìn),理性聲音也逐步增強(qiáng),澳大利亞智庫(kù)羅伊國(guó)際政策研究所國(guó)際經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目主任羅蘭·拉賈(Roland Rajah)等人在文章中指出,有證明表明,中國(guó)政府沒(méi)有參與對(duì)太平洋島國(guó)的“債務(wù)陷阱外交”。
新冠疫情全球蔓延以來(lái),美西方政客及媒體對(duì)我“罵戰(zhàn)”呈現(xiàn)出新的花樣和形態(tài),將新冠病毒稱(chēng)為“武漢病毒”或“中國(guó)病毒”,故意炒作“病毒源頭論”“中國(guó)責(zé)任論”“中國(guó)賠償論”等險(xiǎn)惡論調(diào),個(gè)別學(xué)者也枉顧事實(shí)基礎(chǔ)、拋棄科學(xué)精神對(duì)我進(jìn)行抹黑。隨著中國(guó)國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)好轉(zhuǎn),中國(guó)力所能及地向有關(guān)國(guó)家派出醫(yī)療隊(duì),捐贈(zèng)了包括口罩在內(nèi)的大量防疫物資,卻被指責(zé)為“口罩外交”“疫苗外交”,批判中國(guó)利用對(duì)外捐贈(zèng)加強(qiáng)在有關(guān)地區(qū)滲透能力,大肆渲染中國(guó)圖謀地區(qū)影響意圖,甚至將我構(gòu)建“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念類(lèi)比一百多年前美西方殖民手段。這些由政客炮制,個(gè)別學(xué)者呼應(yīng)并經(jīng)媒體放大的言論,并沒(méi)有在全球形成共識(shí),“全印度人民科學(xué)網(wǎng)”副主席帕拉比爾·普爾卡亞斯塔(Prabir Purkayastha) 發(fā)文指出西方媒體和政府對(duì)中國(guó)的抨擊完全是種族主義性質(zhì)的,大部分是特朗普和他的團(tuán)隊(duì)對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)的新冷戰(zhàn)的延續(xù)。實(shí)際上,這種“有色眼鏡”或 “偏見(jiàn)”是根深蒂固的,無(wú)論中國(guó)做的再好,他們總是能找到否定和丑化的借口。隨著世衛(wèi)組織權(quán)威調(diào)查結(jié)果發(fā)布,多國(guó)疫情出現(xiàn)時(shí)間線不斷前移,病毒起源于中國(guó)的言論不攻自破時(shí),他們毫無(wú)根據(jù)的認(rèn)為中國(guó)很早就出現(xiàn)疫情只是一直在隱瞞,這種論調(diào)已經(jīng)喪失了基本的科學(xué)精神和辯論底線。從長(zhǎng)期來(lái)看,這種國(guó)際話語(yǔ)權(quán)斗爭(zhēng)是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”,我國(guó)在捍衛(wèi)國(guó)際形象,贏得國(guó)際話語(yǔ)權(quán),擺脫“被動(dòng)挨罵”方面任重而道遠(yuǎn)。
面對(duì)新冠肺炎疫情這一人類(lèi)共同的敵人,中國(guó)在做好國(guó)內(nèi)抗疫斗爭(zhēng)的同時(shí),積極向世界許多國(guó)家提供援助,向全世界分享中國(guó)抗擊疫情的經(jīng)驗(yàn)和做法,生動(dòng)踐行“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”理念。相比于有些國(guó)家自顧不暇還血口噴人的做法,中國(guó)再一次站在了國(guó)際道義的制高點(diǎn)上。一些海外學(xué)者對(duì)中國(guó)抗疫的態(tài)度發(fā)生變化,對(duì)中國(guó)“國(guó)際主義”抗疫精神表示贊賞和認(rèn)同,美國(guó)丹佛大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授趙穗生指出:“中國(guó)作為大國(guó),積極參與國(guó)際合作,介紹‘中國(guó)經(jīng)驗(yàn)’,闡述‘中國(guó)主張’,提出‘中國(guó)倡議’,作出‘中國(guó)貢獻(xiàn)’,展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng),給世界帶來(lái)信心和希望。”[10]醫(yī)學(xué)期刊《柳葉刀》2020年3月6日發(fā)表社論指出,“有證據(jù)表明中國(guó)政府的巨大公共衛(wèi)生投入已成功挽救了成千上萬(wàn)人的生命,各國(guó)可以從中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)”;3月27日發(fā)表《新冠肺炎:學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)》強(qiáng)調(diào)了學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)以及加強(qiáng)全球合作的重要性。《科學(xué)》雜志在線發(fā)表《中國(guó)COVID-19疫情暴發(fā)的最初50天內(nèi)傳播控制措施的調(diào)查》,指出“武漢出行禁令將其他城市的疫情暴發(fā)時(shí)間平均推遲2.91天,對(duì)疫情的遏制起到了至關(guān)重要的作用,若在沒(méi)有干預(yù)措施的情況下,武漢外確診病例在疫情暴發(fā)第50天或累計(jì)超70萬(wàn)”。這些學(xué)術(shù)界的理性聲音,對(duì)澄清有關(guān)政客和媒體對(duì)我攻擊抹黑發(fā)揮了重要作用。2021年2月9日,中國(guó)——世界衛(wèi)生組織新型冠狀病毒溯源研究聯(lián)合專(zhuān)家組在武漢召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),調(diào)查結(jié)果認(rèn)為目前并無(wú)證據(jù)顯示2019年12月前在武漢存在新冠病毒的廣泛傳播,“極不可能”是通過(guò)實(shí)驗(yàn)室引入人群,給了陰謀論者沉重一擊。美西方對(duì)“中國(guó)疫苗”態(tài)度出現(xiàn)一定程度“反轉(zhuǎn)”,疫情發(fā)生以來(lái),美西方一直炒作“中國(guó)疫苗”的“有效性”和“透明度”,研發(fā)初步取得成功時(shí),美國(guó)稱(chēng)非法使用了他們的技術(shù),完成3期臨床實(shí)驗(yàn)時(shí),西方媒體稱(chēng)中國(guó)疫苗有效率不如輝瑞疫苗,中國(guó)疫苗出口時(shí),又稱(chēng)“中國(guó)將疫苗作為地緣政治工具”,但當(dāng)美國(guó)疫苗曝出的不良反應(yīng)越來(lái)越多、產(chǎn)能?chē)?yán)重不足時(shí),對(duì)我疫苗態(tài)度也發(fā)生了反轉(zhuǎn),認(rèn)為應(yīng)該適時(shí)采用中國(guó)疫苗。德國(guó)智庫(kù)墨卡托研究中心研究員雅各布·馬德?tīng)栕姆Q(chēng)“從布魯塞爾或華盛頓的角度來(lái)看,中國(guó)疫苗在全球推廣不可避免地會(huì)被視為大國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)。但是,這實(shí)際是西方針對(duì)中國(guó)參與全球事務(wù)的典型思維,往往聚焦于地緣政治,而忽視各國(guó)的實(shí)際情況。”塞爾維亞政治分析師斯特凡·弗拉迪薩夫列維奇接受媒體采訪時(shí)表示:“選擇中國(guó)疫苗無(wú)關(guān)地緣政治,而是事關(guān)國(guó)計(jì)民生——民眾不能死,要工作,要讓經(jīng)濟(jì)恢復(fù)運(yùn)行。”
新冠疫情給世界經(jīng)濟(jì)造成的沖擊是前所未有的,印度尼赫魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授賈亞蒂·戈什(Jayati Ghosh)2020年4月22日在該校網(wǎng)站撰文指出,“當(dāng)前疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成的震動(dòng)比2008年世界金融危機(jī)要大,而且很有可能會(huì)比1930年代的大蕭條更嚴(yán)重。即使與20世紀(jì)的兩次世界大戰(zhàn)相比,戰(zhàn)爭(zhēng)造成的全球供應(yīng)鏈的中斷、人口消耗也沒(méi)有像今天這樣嚴(yán)重限制絕大多數(shù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。”英國(guó)皇家國(guó)際問(wèn)題研究所主席吉姆·奧尼爾勛爵2020年4月接受中央廣電總臺(tái)國(guó)際在線采訪時(shí)表示,“在2001年創(chuàng)建金磚四國(guó)的縮寫(xiě)名稱(chēng)時(shí),金磚國(guó)家實(shí)際上成為了之后十年全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力量。新冠疫情危機(jī)之后,‘一帶一路’倡議可能成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能,它將會(huì)極大促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展,建議中國(guó)邀請(qǐng)印度等亞洲其他國(guó)家協(xié)助制定和發(fā)展下一階段‘一帶一路’規(guī)劃,英國(guó)也可以在基礎(chǔ)設(shè)施融資等方面發(fā)揮作用。”可以預(yù)見(jiàn)在后疫情時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體穩(wěn)定將成為全球經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”和“安全閥”,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和重建具有重大意義,國(guó)際社會(huì)和海外學(xué)者對(duì)“一帶一路”倡議、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體等中國(guó)主張和中國(guó)方案的關(guān)注或?qū)⑾破鹦碌臒岢薄?/p>
整體來(lái)看,海外學(xué)界對(duì)“一帶一路”倡議存在很多負(fù)面評(píng)價(jià),個(gè)別學(xué)者配合媒體及政客破壞中國(guó)國(guó)家形象、外交形象、產(chǎn)品信譽(yù),動(dòng)搖“一帶一路”合作發(fā)展信心。全球抗疫背景下,部分國(guó)家和地區(qū)學(xué)者態(tài)度出現(xiàn)變化,有利于我聲音逐步增多。我國(guó)應(yīng)妥善應(yīng)對(duì)海外學(xué)界對(duì)“一帶一路”倡議的負(fù)面解讀和攻擊抹黑,放大國(guó)際社會(huì)于我有利的理性聲音,講好“一帶一路”為世界發(fā)展所作貢獻(xiàn),為“一帶一路”建設(shè)順利推進(jìn)塑造良好國(guó)際輿論環(huán)境。
當(dāng)前的全球治理體系是資本主義國(guó)家治理理論和原則的“全球化實(shí)現(xiàn)”,資本主義國(guó)家治理本身的缺陷和不足在全球治理過(guò)程中逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。從本質(zhì)上講,當(dāng)前世界各國(guó)面臨的“治理赤字”源于資本主義制度的貪婪性和本身無(wú)法克服的基本矛盾。西方學(xué)者明確指出,“目前的全球治理體系并不符合民主的精神和原則”[11],迫切需要得到改變。從現(xiàn)實(shí)變化看,“一帶一路”倡議將對(duì)世界產(chǎn)生重要影響,將促成全球治理體系和治理格局的根本性變革,“一帶一路”是全球治理的中國(guó)方案的重要內(nèi)容。比利時(shí)布魯塞爾自由大學(xué)榮休教授、當(dāng)代中國(guó)研究中心主任古斯塔夫·蓋拉茨(Gustaaf Geeraerts)認(rèn)為:“‘一帶一路’倡議所產(chǎn)生的影響不僅會(huì)涉及到西方發(fā)達(dá)國(guó)家在全球資源分配中的排位問(wèn)題,而且會(huì)對(duì)支撐它們的價(jià)值觀和組織原則帶來(lái)挑戰(zhàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升使其所產(chǎn)生的政治影響超出了國(guó)界,并日漸成為一支更加自信的國(guó)際力量。中國(guó)的外交話語(yǔ)體系對(duì)現(xiàn)有的全球治理體系提出了質(zhì)疑,尤其是對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融穩(wěn)定的能力和制定善治標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性。為此,中國(guó)政府給世界各國(guó)帶來(lái)了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的替代性方案,并且闡明了中國(guó)的全球治理方案。”[12]這種替代性方案從全人類(lèi)的廣闊視角提出了構(gòu)建“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的國(guó)際主張,堅(jiān)持平等、開(kāi)放、合作、共享的全球經(jīng)濟(jì)治理觀,構(gòu)建命運(yùn)與共、風(fēng)雨同行、共商共建共享的嶄新的人類(lèi)文明發(fā)展新方式,我國(guó)應(yīng)不斷加強(qiáng)中國(guó)方案全球共識(shí)塑造,增強(qiáng)中國(guó)方案在全球華語(yǔ)體系中的聲量,讓中國(guó)智慧助力全球可持續(xù)發(fā)展。
海外學(xué)術(shù)界質(zhì)疑之聲一直存在,他們給“一帶一路”倡議貼上“新殖民主義”等負(fù)面標(biāo)簽,對(duì)建設(shè)中個(gè)別地區(qū)個(gè)別問(wèn)題進(jìn)行無(wú)限放大,不斷質(zhì)疑抹黑“一帶一路”建設(shè)成效,值得高度重視。如英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所和丹麥國(guó)際問(wèn)題研究所研究人員2016年共同撰文指出,“一帶一路”只是一份不切實(shí)際的、空洞的心愿單,不是一份國(guó)際投資互聯(lián)互通的藍(lán)圖,一旦付諸實(shí)踐將遭遇金融上的不確定性挑戰(zhàn)和政治與安全上的風(fēng)險(xiǎn)。[13]這類(lèi)言論帶有極強(qiáng)的破壞力,毫無(wú)根據(jù)地否定中國(guó)履行國(guó)際承諾能力,分化與我合作國(guó)家和地區(qū)信心,應(yīng)及時(shí)予以駁斥。
中國(guó)共產(chǎn)黨始終把為人類(lèi)作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命,隨著我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際影響力的不斷提升,為全球治理提供更加合理、更加有效的“中國(guó)智慧”和“中國(guó)方案”是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的重要目標(biāo)。近年來(lái),即使面臨著諸多傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)、國(guó)內(nèi)和國(guó)外、民族和宗教等諸多領(lǐng)域中的困難與挑戰(zhàn),中國(guó)政府依然堅(jiān)守承諾,通過(guò)推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。2019年4月26日,習(xí)近平總書(shū)記在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上的主旨演講中指出,‘六廊六路多國(guó)多港’的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成,一大批合作項(xiàng)目落地生根”。中國(guó)共產(chǎn)黨十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,明確指出我國(guó)堅(jiān)持共商共建共享,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)一大批關(guān)系沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的合作項(xiàng)目,建設(shè)和平之路、繁榮之路、開(kāi)放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路,使共建“一帶一路”成為當(dāng)今世界深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。我應(yīng)不斷加大聲量,深入闡釋共建“一帶一路”的理念、原則、方式,講好中國(guó)故事、闡明中國(guó)貢獻(xiàn),為深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)營(yíng)造良好國(guó)際輿論氛圍。