互聯(lián)網(wǎng)背景下農(nóng)村科技服務(wù)創(chuàng)新模式研究

劉勁松

（河南省科學(xué)技術(shù)信息研究院，河南 鄭州450003）

農(nóng)業(yè)在我國發(fā)展過程中發(fā)揮著非常重要的作用，是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)發(fā)展舉足輕重。農(nóng)業(yè)是我國“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的重要領(lǐng)域。通過采用“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展方式，可以讓我國農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中面臨的一個比較迫切的問題是要建立農(nóng)村科技服務(wù)體系。通過建立有效的農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，解決農(nóng)民實際生產(chǎn)中遇到的各種難題，給農(nóng)民提供助力，提升農(nóng)村地區(qū)糧食產(chǎn)量。但是，當(dāng)前由于農(nóng)村科技服務(wù)體系建立時間較短，其中存在的問題較多，信息服務(wù)不對稱現(xiàn)象比較嚴(yán)重，難以滿足農(nóng)民朋友的各種科技服務(wù)需求，服務(wù)工作開展成本也相對較高。對此，需要不斷創(chuàng)新農(nóng)村科技服務(wù)模式，實現(xiàn)科技服務(wù)的準(zhǔn)確對接［1］。

1 “互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村科技服務(wù)概述

為了有效促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，各地專門建立農(nóng)村科技服務(wù)組織來給農(nóng)民提供科技幫扶，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。農(nóng)村科技服務(wù)組織的主要工作內(nèi)容包括科學(xué)研究、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)推廣、科技信息交流、科技培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)孵化、技術(shù)市場、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和科技評估等［2］。通過開展農(nóng)村科技服務(wù)工作，可以有效提升農(nóng)村生產(chǎn)力，幫助農(nóng)民增收。互聯(lián)網(wǎng)時代對農(nóng)村科技服務(wù)提供了更大的便利，可以在線給農(nóng)民提供幫助，及時解決他們在生產(chǎn)和生活中遇到的問題。

2 互聯(lián)網(wǎng)背景下農(nóng)村科技服務(wù)存在的問題

2.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能力亟待提升

相關(guān)調(diào)查顯示，55歲以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體占比在20%左右，46～55歲的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體占比在50%左右，其他大部分屬于青年群體。這些經(jīng)營人員的年齡相對較大，很多人員只有小學(xué)學(xué)歷，接受互聯(lián)網(wǎng)科技服務(wù)的難度較大。另外，很多科技服務(wù)人員是從農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中選拔出來的，雖然他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平相對較高，但對電子商務(wù)的接受程度普遍不足，其互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能力亟待提升。

2.2 農(nóng)村科技服務(wù)結(jié)構(gòu)不平衡現(xiàn)象比較嚴(yán)重

借助互聯(lián)網(wǎng)來開展農(nóng)村科技服務(wù)，可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)部門與經(jīng)營主體之間的信息互動，但也存在一些問題，如農(nóng)民朋友的服務(wù)需求得不到滿足、各種農(nóng)村科技服務(wù)往往難以落到實處。供給的主要動力來源于農(nóng)業(yè)發(fā)展需求和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體追逐利潤的需求等，如果供需動機之間產(chǎn)生較大的差異，就會導(dǎo)致供需不能一一對應(yīng)，最終造成供需不平衡。從新型經(jīng)營主體通過互聯(lián)網(wǎng)關(guān)注信息分布情況來看，由于經(jīng)營主體在種植區(qū)域環(huán)境、養(yǎng)殖規(guī)模和生產(chǎn)方式上存在很大的區(qū)別，通過互聯(lián)網(wǎng)獲得科技信息服務(wù)的多樣性較大，導(dǎo)致難以保證農(nóng)村科技服務(wù)供給之間的信息對稱性。

2.3 農(nóng)村科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率不高

科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，方可實現(xiàn)其價值。然而，很多農(nóng)村科研單位與農(nóng)村推廣部門之間的聯(lián)系不夠緊密，導(dǎo)致很多農(nóng)村科技成果停留在實驗室層面，科技轉(zhuǎn)化率不高。此外，很多農(nóng)村科技成果的研發(fā)往往存在脫離農(nóng)村生產(chǎn)實際的現(xiàn)象，導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化率不高，在實際轉(zhuǎn)化過程中人力、物力和財力浪費現(xiàn)象比較嚴(yán)重，對農(nóng)村科技事業(yè)的發(fā)展帶來了非常不利的影響。

2.4 政府部門承擔(dān)的管理壓力相對較大

隨著信息入戶政策的不斷落實，信息建設(shè)的覆蓋面越來越大，在服務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的過程中往往需要消耗大量的精力，導(dǎo)致政府部門承擔(dān)的管理壓力相對較大。

3 互聯(lián)網(wǎng)背景下農(nóng)村科技服務(wù)創(chuàng)新路徑

3.1 建立更加科學(xué)的運行模式

通過構(gòu)建“益農(nóng)綜合服務(wù)模式”，以市場需求為導(dǎo)向開展“線上拉動”活動，可以有效實現(xiàn)運營中心對接農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，其直接負(fù)責(zé)市場拓展和需求反饋工作，給農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供更多的服務(wù)，堅持主體做產(chǎn)品、專家做指導(dǎo)的工作方針。按照“有場所、有人員、有設(shè)備、有寬帶、有網(wǎng)頁、有持續(xù)運營能力”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)好益農(nóng)信息社，確保網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、服務(wù)無盲區(qū)、運營可持續(xù)，實現(xiàn)普通農(nóng)戶不出村、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不出戶就可享受便捷、高效的信息服務(wù)。通過對這種模式的應(yīng)用，可以形成具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營管理模式，讓農(nóng)技專家直接線上開展幫扶，有效解決當(dāng)前新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體面臨的市場、產(chǎn)品、技術(shù)等問題。通過運營中心，新型經(jīng)營主體、村委會、基層農(nóng)技人員可以在線出售農(nóng)產(chǎn)品，并發(fā)布各種農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)信息，其收益可以直接整合到益農(nóng)綜合服務(wù)平臺上［3］。

3.2 充分做好益農(nóng)信息社布局工作

在農(nóng)村信息社的建設(shè)過程中，應(yīng)采用科學(xué)的發(fā)展思路，按照擇優(yōu)建設(shè)、逐步發(fā)展的思路，集中發(fā)展具有一定科技服務(wù)基礎(chǔ)、能力和意愿的企業(yè)、合作社建設(shè)益農(nóng)信息社。同時，加大對益農(nóng)服務(wù)社的宣傳力度，大力引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾、新型經(jīng)營主體入社用網(wǎng)。

3.3 進(jìn)一步加強科技支撐

為了給開展農(nóng)村科技服務(wù)工作打下堅實的基礎(chǔ)，需要增大農(nóng)業(yè)科技成果的征集力度，選擇一批適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用的成果進(jìn)行大力推廣，并根據(jù)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，加強對關(guān)鍵性技術(shù)的研究，針對其中的薄弱環(huán)節(jié)開展重點突擊，讓更多民眾從中受益。為了提供更好的農(nóng)村科技服務(wù)，應(yīng)組建一支科研水平高、科技服務(wù)經(jīng)驗豐富的專家團(tuán)隊，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供產(chǎn)業(yè)鏈一條龍服務(wù)。除了現(xiàn)有的專家隊伍資源，還應(yīng)進(jìn)一步吸引其他地區(qū)高校資源加入進(jìn)來，開展各種科研合作，建立有效的工作目標(biāo)責(zé)任制，保證專家在其中的主體地位，認(rèn)真做好科技轉(zhuǎn)化工作，真正為農(nóng)民帶來好處。此外，應(yīng)根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的實際情況，打造一些科技領(lǐng)軍人才，讓他們在開展農(nóng)村服務(wù)工作的過程中充分發(fā)揮自身的領(lǐng)頭作用。為了提升科技服務(wù)人員的服務(wù)水平，應(yīng)定期開展各種培訓(xùn)工作，豐富他們的知識儲備和技術(shù)儲備，并通過提升工作待遇來吸引更多高層次人才加入隊伍中，保證益農(nóng)信息社專家隊伍的長期性和穩(wěn)定性。

3.4 加快信息化系統(tǒng)建設(shè)和運行

為了進(jìn)一步發(fā)揮信息技術(shù)在農(nóng)村科技服務(wù)中的作用，應(yīng)充分利用現(xiàn)有省級各種信息發(fā)布平臺，及時對各種科技成果信息進(jìn)行發(fā)布，定期開展地區(qū)發(fā)展調(diào)研報告的編撰工作；進(jìn)一步細(xì)化益農(nóng)信息社信息化管理與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、高效實用、提升服務(wù)的原則，進(jìn)一步加強全省農(nóng)村信息化服務(wù)體系建設(shè)，加強農(nóng)民對各種信息的共享，讓各種農(nóng)業(yè)科技信息可以快速傳遞到農(nóng)民朋友的手中，助力農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.5 與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展有效融合起來

一是在農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳遞過程中，可以直接采用廣播、明白紙等單向傳送方式，直接利用各種網(wǎng)絡(luò)平臺來發(fā)布信息。二是在耕作方面，從自購農(nóng)貿(mào)、人工操作逐漸發(fā)展到網(wǎng)購農(nóng)貿(mào)、智能化操作。三是在消費模式方面，可以從分散到店消費發(fā)展為一站式購銷結(jié)合的方式。四是在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面，可以從粗加工當(dāng)?shù)劁N售發(fā)展到品牌化網(wǎng)絡(luò)銷售。

4 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)村科技服務(wù)中的應(yīng)用建議

4.1 加強建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)站

為了提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果，可以聯(lián)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)管理部門建立服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)站，定期在網(wǎng)站上發(fā)布各種先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。如果有條件，還可以邀請農(nóng)業(yè)科技行業(yè)的專家來開展農(nóng)業(yè)科技專題講座，讓他們在線與農(nóng)民朋友進(jìn)行溝通，有效解決農(nóng)民在實際生產(chǎn)中遇到的各種問題。

4.2 充分利用社交軟件開展信息傳播

隨著信息時代的到來，信息交互軟件的應(yīng)用已經(jīng)很普遍，給農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播創(chuàng)造了良好條件，可以直接通過微信公眾號、微博來發(fā)布各種農(nóng)業(yè)技術(shù)，教會農(nóng)民各種農(nóng)作物的科學(xué)種植方法，農(nóng)民朋友也可以在線開展農(nóng)業(yè)技術(shù)交流。

4.3 做好在線農(nóng)業(yè)科技教育工作

近年來，信息技術(shù)的加快發(fā)展為在線農(nóng)業(yè)科技教育奠定了良好的基礎(chǔ)。應(yīng)認(rèn)真做好在線教育平臺建設(shè)，開設(shè)各種在線農(nóng)業(yè)科技課堂，完成教學(xué)后及時進(jìn)行考核，并充分做好技術(shù)認(rèn)證工作，保證科技服務(wù)質(zhì)量。

5 結(jié)語

隨著時代的不斷發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)對農(nóng)村科技服務(wù)的開展效果和質(zhì)量提出了更高的要求。當(dāng)前農(nóng)村科技服務(wù)中存在的問題，應(yīng)引起足夠的重視，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有效應(yīng)用其中，提升科技服務(wù)的便利性和效率。