鄉村振興視域下毛澤東農村建設思想及其當代啟示

李學林 王智 楊詩雨 陳夢婷

摘 要：毛澤東農村建設思想推動了當時農村的經濟進步、民生改善和農業發展。目前，全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務依然在農村。毛澤東農村建設思想中的有益理論對于新時代下鄉村振興的實現依然有著極其重要的意義。因此，我國基于農村實際情況，發展和創新了毛澤東農村建設思想，提出和實施鄉村振興戰略，在農村建設中采取堅持基層黨組織的領導、鼓勵農民協會參與農村事務的管理、發展農村新型集體經濟、深化土地制度改革、重視農民文化和醫療衛生事業、重視農村法治建設、加大法制宣傳力度等方面的舉措，以此積極推動農村發展，助力鄉村振興的實現，達到全民共同富裕的目標。

關鍵詞：毛澤東;農村建設思想;鄉村振興

農村建設影響到我國農業發展、農村經濟、農民生活，反映了我國的現代化水平。2017年，黨的十九大提出鄉村振興戰略，全面闡釋農村建設。在中國革命、建設中，毛澤東致力于農村建設，進行了艱苦探索，提出了農村建設的一系列建議，并指導實踐取得了一系列成就。如今在鄉村振興視域下，分析和探討毛澤東農村建設思想也有著一定的價值和借鑒意義。

一、毛澤東農村建設思想的形成條件

毛澤東的農村建設思想是理論結合實踐而產生的。由于毛澤東的生活經歷和社會實踐，他很早就認識到農村問題的必要性。毛澤東出生于腐朽的清末，社會中農民占90%，農民問題就是社會的主要問題。因此，毛澤東農村建設思想為了中國革命的需要應運而生。毛澤東農村建設思想基于中國實際，創新了馬克思主義理論，促使它順應歷史潮流。

（一）毛澤東農村建設思想形成的理論條件

1. 馬克思的農村發展思想

在工業化生產已成發展潮流的18世紀，一方面馬克思指出了小農經濟模式的弊端，農民需要的生活來源“多半和自然交換，并非與社會交換。”[1]以此闡釋了小農經濟將走向滅亡的可能性。另一方面，馬克思隨即闡述了，在工業時代下，工業大生產取代小農經濟的必然性，個體農民演變為小資本家或者工人的必然性。因此，小農經濟衰落成為工業化大生產的前提，為工業化發展提供勞動力資源，而工業化過程中，其生產率高于農業的勞動生產率，將促進農業的進一步發展和規模擴大。毛澤東基于我國的工業化發展和農業現代化發展的需要，深入研究馬克思的農業發展理論，提出了“我國農業出路在機械化”。[2]此外，馬克思還認為，資本主義社會中，其生產方式對傳統農業生產造成沖擊，小規模的農業生產必然被資本主義大生產取代，走適宜農業發展模式。馬克思在此基礎上以俄國為例，提出了發展農業的最合理的方式是將農民“組織起來合作勞動”。[3]毛澤東在反復研讀馬克思有關農民階級的書，基于中國實際情況，認識到農民的重要性，大力發展農業的必要性。而在這個過程中，合作勞動能夠組織起農民，有利于推廣規模化的農業生產方式，保護農民權利。而無產階級只有團結農民與其他先進階級，才能奪勝革命，建起無產階級政權。他指出，為了使農民永遠脫離痛苦，唯一的方式就是“經過合作社”。[4]改造農業發展方式，進行集約化生產，提高勞動生產率。

2. 傳統的重農思想

中國封建社會下，歷朝歷代一直秉承傳統的重農抑商政策，據古書記載的，如“民以食為天”此類的重農書籍頗多。這樣的歷史背景下，農業長期占據主導地位，小農經濟根基穩固。因此，農業的發展水平直接決定了國家經濟態勢和整體實力，農業發展深刻影響著地主階級地位。在此過程中，產生兩大對立階層，即農民和地主。地主坐擁大量土地，長期剝削農民，農民喪失自身的土地淪為農奴，農民迫切渴望推翻地主階級，兩大階級的矛盾日益惡化，為爭取賴以生存的土地資源和維護自身權利，農民起義運動頻繁產生。然而，成長于農村的毛澤東，他在一系列的農村社會調查中，看到農民階級固有的弱點，即沒有先進的階級來帶領他們進行革命，奪取土地以及捍衛合法權益。因此，他提出農民革命性強、力量強大，先進的階級只有團結好農民，促使農民成為土地主人，在農民的支持下，我國的革命才看見曙光，“忘記了農民，就沒有了一切革命。”[5]因此，必須關注農民的切身利益，例如土地問題、農民收入等問題。同時，由于受傳統重農思想的影響，“農民仍然存在部分落后思想”[6]因此，務必做好農民的思想教育工作，為革命的勝利爭取力量。

（二）毛澤東農村建設思想形成的實踐條件

1. 混亂的近代中國

近代中國長期四分五裂，經歷了帝國入侵、大革命以及抗日戰爭、國共內戰。雖然近代開展多次救國實踐，但革命領導者并未認識到封建制度的腐朽性，革命沒有發動人民，百姓飽受“三座大山”的壓迫，農民非常貧困，苦不堪言。1919年后，馬克思主義傳入中國，知識分子成立中國共產黨，找到了救國之路，并將相關理論和諸多思想運用于實踐，黨帶領人民建立新的制度，走上人民富裕之路。毛澤東于革命中總結出經驗教訓，堅持工作重心轉農村，受到農民擁護，在農村建立革命根據地，鞏固共產黨政權的同時，大力促進農村發展。

2. 落后的農村經濟

近代中國，軍閥地主等憑借權力，兼并農村的土地，農民失去經濟來源。毛澤東于《興國調查》一書中指出，“地主、富農有土地80%，中農、貧農只占20%。但是，地主人口不過1%，富農人口不過5%，而貧農、中農共占80%。”[7]極小比例的人卻坐擁如此大面積的土地，占據高比例的農民卻只有一小部分的土地，導致農村發展極其不均衡。加之，各種各樣的災害和沉重的賦稅，越發的加重了農民負擔，農村經濟滯后不前甚至倒退。因此，農民在經濟上很貧困，政治、文化等也受到打壓。地主憑借其優勢，掌控著農村政權，壟斷和占有著農村大部分的教育資源。農民幾乎喪失政治和受教育權，久而久之，眼光更狹隘，思想僵化，阻礙了農村發展。

3. 窮困的農民生活

毛澤東分析中國的社會階級，意識到農民階級的重要性。當時，農民渴望改變現狀、推翻地主的壓迫。雖然他們憎恨地主階級的剝削，但是他們更懼怕地主階級的權勢，導致了他們的革命性與軟弱性并存，這決定了他們需要一個強大力量去支持和領導他們。革命早期，毛澤東在調查中發現了農民階級的二重性，得出農民是中國革命的依靠力量，應該發揮和團結農民。在中共領導下，進行革命繼而分土地。受壓迫的農民想反抗，共產黨想取得革命勝利，他們必須擰成一股繩，農民才能在共產黨領導下推翻腐朽政權，實現當家作主，做土地的主人。

二、毛澤東農村建設思想的內容

毛澤東歷來重視農村的建設，他將農村建設問題置于重要地位。革命中，工人需要農民階級的支持，社會建設時也很需要農民擁護，毛澤東農村建設思想是包括經濟、政治、法律以及社會方面的探索和發展。

（一）農村開展民主政治的思想

民主政治是毛澤東農村建設思想的首要前提。毛澤東一直都肯定農民的突出作用，他強調：“農民是目前中國進行民主政治建設的中堅力量。”[8]因而，他指出了，在農村建設中，必須重視農村的民主政治建設，保障農民的基本政治權利，有序參與村務管理，農民在村務管理中，找準自身定位，樹立歸屬感，提高積極性，帶動農村發展。

1. 建立農村基層政權，參與民主管理

農村基層政權組織借助一定官方或者民間的公共權威，負責對農村事務進行管理。毛澤東時期，建立鄉政府，其借助官方公共權威進行村務管理，保證共產黨能夠領導農村。鄉政府要保障農民基本的政治權利，讓他們參與管理農村事務，以此形成民主管理的模式。

第一，落實“政黨下鄉”，加強黨在農村的領導地位。政治上，保證農民參與權與知情權等;經濟上，維護農民群體的根本利益，為民服務。在農村建立的基層政權，它成為黨的各項工作前線，群眾聯系度最高，利于保障農村民主，而黨的執政能力和政府的政治民主水平影響農村民主進程。過去，農村的封建思想嚴重，導致農村的上層建筑落后。毛澤東認識到農村實情，依據革命需要，指出基層政權的核心是領導農民運動，奪勝革命，建立民主政權，因此要把黨支部建到農村，加強黨對農村的領導。

第二，開展“政權下鄉”，建設農村的基層政權。基層政權的構建有助于瓦解農村的特權勢力，如“紳士、地主”等類型的人漸漸失去管理農村事務的權力，使貧苦農民能參與管理，同時，革命也獲得農民的支持。最初，創建農民協會以作為基層政權組織，密切農民與黨組織的關系。中華人民共和國成立后，農村基層政權為鄉、鎮、村一級，標志著中國建立了新的農村政權形式，毛澤東的農村基層政權思想日漸成熟。

2. 發揮農民主體性，鼓勵農民管理村務

農村建設中，應重視農民的主人翁地位，維護好農民利益，才可以獲得群眾支持，維持農村秩序。毛澤東極為重視農村的民主政治建設，指出中國共產黨“為農民利益而努力奮斗”的政黨，主張維護農民的合法利益，鼓勵農民參與基層政權的建設、管理農村事務，保障其民主權利，以促進農村的全面發展。

第一，民主參與選舉。民主選舉制度的確立標志著民主政治取得重要成就。“蘇維埃的民主首先表現于選舉。”[9]由此，農民按自我意愿選出領導人。具體是，農民能自我選出利益代表者，參與農村政務，有利于農民享有廣泛的民主權利，維護其主體地位。例如，陜甘根據地開展民主選舉，在農村選舉中開展投票，其中工人、農民掌握90%的投票權，證明了農民掌握真正的政權，能夠自我決定農村事務，彰顯了農民的主體性。

第二，民主進行監督。民主監督是進行農村建設的前提條件，農民選舉出村干部，賦予他們權力，所以村干部用權就必須受農民監督。毛澤東開展了一系列的惠農政策，如何將政策落實，保障農民公平享有福利，那么只有通過民主監督才能實現，農民監督干部的權力行使，避免腐敗的滋生。

第三，民主參與管理。農民參與管理基層政權，才能體現農民是農村建設的主體。毛澤東強調：“人民監督政府，政府就不松懈。”[10]國家應該鼓勵農民公平的參與村務管理、監督政府的權力，保障自身民主權利，維護農民利益和農村秩序。

因此，農村建設的核心就是農民問題，必須鞏固基層政權，保障農民的合法權益。毛澤東提出，進行民主化的選舉，農民自我管理本村事務，監督村干部的權力行使。毛澤東農村建設思想中，重視農民主體性，主要目的是發動農民參與革命，促進農村經濟建設。

（二）農村大力發展經濟的思想

經濟發展是毛澤東農村建設思想的中心題要，也是實現開展其他方面工作的物質基礎。農村發展和建設如同高樓的地基，其影響著全局成敗。如果農村的經濟不發展，政治、民主政治以及法制建設難以開展和落實。中華人民共和國成立后，毛澤東強調，要保證農民的物質生活水平能夠提高，重視農村的經濟發展。

1. 走合作化道路，實現農業機械化

我國的農村經濟長期都以小農經濟模式為主，而農村經濟又會影響工業發展，農村急需實行合作化經濟。中華人民共和國成立前，毛澤東指出，如果要顛覆農村面貌，就應該首先改變農村的小農經濟，因為它過于強調私有，帶有資本主義傾向，與社會主義不相匹配，只有消滅了小農經濟，才能在生產資料匱乏的國家建起社會主義體制，防止資本主義的腐蝕。中華人民共和國成立后，我國為建社會主義制度，進行“三大改造”，在農業方面，基于中國發展的實際需求，以合作化組織的方式進行農業生產，改變原有生產形式，走社會主義集體經濟之路。因為，毛澤東指出了合作社是上億農民脫貧的最好途徑。毛澤東指出：“先有合作化，然后才能使用大機器。”[11]繼而，以機械化來提高農業的生產力，改善農村落后的面貌，鞏固合作化模式，促進二者的共同發展。

2. 走集體化模式，發展商品經濟

毛澤東吸收了馬克思的農村經濟建設思想，基于我國小農經濟分散性的特點，提出了農村走集體化模式是歷史的必然。同時，由于商品經濟是市場經濟得以發展和興盛的必經階段，新中國成立初的農村不僅需要開展集體經濟，還要實行商品經濟，推動農村經濟的發展。人民公社化時，毛澤東強調：“發展自給性生產，同時發展商品生產。”[12]在人民公社中力求達到一種“除生產糧食外，還生產經濟作物。”[13]公社應組織農民進行糧食、商品的生產，發展農村經濟，以此滿足農民的生活需求，還能開展農村分工，實現商品流通與交換，這也就滿足了商品經濟發展的前提，帶動了農民生產積極性。毛澤東主張，農村開放市集，鼓勵農民到集市交易商品，盤活農村經濟，農民對生產品也具有變賣和支配權。因此，農村發展商品經濟既尊重了價值規律，又順應了時代發展。

（三）農村完善公共事業的思想

社會建設是毛澤東農村建設思想的必然要求。在經濟建設發展到一定程度，必然重視社會建設，只有經濟建設進步了，社會建設才能開展，只有將社會建設搞好，才能推動經濟建設。而公共事業是社會建設的主心骨。于是，毛澤東同志高度重視惠及民生福祉的公共事業的推進。中國革命時期，毛澤東非常重視農村的公共事業，倡導農村建立社會保障機制，加大財政支持，加強農村醫療衛生和教育建設，健全農村社保制度，努力實現“病有所醫、老有所依”的目標。

1. 強化農民教育，提高農民文化水平

知識能夠轉化成經濟動力。我國的農民長期居住在閉塞的農村，農民的生活條件差，導致了農民思想也漸漸閉塞。而革命想要調動農民的力量，就需要對他們進行教育，讓他們解放思想，進行革命。毛澤東為打破封建束縛，全面解放農民思想，對農民開展教育。

第一，對農民進行思想教育。小農思想在農民觀念中根深蒂固，阻礙農民的素質提高與黨政方針的宣傳。毛澤東指出，農村中“嚴重的問題是教育農民”，破除小農意識，以提高思想覺悟，了解革命任務，促使他們投入革命和建設中。中華人民共和國成立前，思想教育的目的是讓農民了解革命的意義，宣揚一種“人民革命的有力武器。”[14]的文化，從而自覺學習這種“革命文化”，積極參與革命。中華人民共和國成立后，思想教育的目的是提高其思想悟性。毛澤東指出，對農民進行思想教育能讓他們接受黨政方針，拋棄小農思想，從心底擁護黨，鞏固工農聯盟，推動社會發展。該思想指導下，我國開展了生產結合思想教育的活動，提高農民素質，積極發揮農民的主力軍作用，為我國革命和建設貢獻巨大。

第二，對農民開展文化教育。毛澤東鼓勵群眾讀書學習，并提出了“號召群眾同文盲、迷信作斗爭。”[15]鼓勵針對消極和糟粕文化采取了“堅決的步驟，加以掃除。”[16]他在農村進行文化教育，對適齡農村兒童實行義務教育，農村勞動力開展職業教育，舉辦農民讀書、識字、技能等活動，豐富農民的生活。農村開設了農民所需的學校，舉行各項教育活動，目的是掃文盲，提高其覺悟。讓農民有學習文化的機會，提高自身思想素質和各項技能，促使農村文化與經濟協調發展。

2. 完善農村醫療衛生體系

醫療衛生屬于民生領域的重點，農村醫療衛生水平較低，已經深深影響了農民的生活。毛澤東從革命時就開始重視農村的醫療衛生條件，他要求農民形成好的衛生習慣，改變其生活方式，開展衛生環境整頓。毛澤東在蘇維埃時就曾提出：“增進蘇區人民的健康，改善合乎人的生理要求的生活、工作環境。”[17]在抗戰中，毛澤東又提出，“在農村推廣醫藥衛生。”[18]例如，創辦醫學院以培養醫務人員，建立鄉村衛生所以幫助農民看病和宣傳疾病知識。

中華人民共和國成立后，繼續完善醫療衛生設施，農村仍舊是醫療衛生的重點。因此，一方面，毛澤東構想了農村合作醫療制，建立縣、社、村的公費醫療體系，并迅速開展和落實農村醫療，最終全國大半的農民都加入農村的合作醫療。另一方面，農村流行起了半醫半農“赤腳醫生”，他們擔負了農村的公共衛生宣傳、救助農民的職能，改善了農村醫療貧乏問題。它徹底貫徹了農村的合作醫療制，為我國農村的醫療衛生事業奠基。在毛澤東農村建設思想的影響下，大部分農民的醫療問題得以解決，農村經濟得以發展。

（四）農村建立法制體系的思想

法制建設是毛澤東農村建設思想高效運行的制度保障。只有不斷推進法制建設，我國的各項工作才可以有序進行。毛澤東在中國革命、建設期都堅持完善農村的法律法規，以此維持農業的正常生產，保障農民的合法權利，保證農村的和諧有序。因此，毛澤東探索出一套保障農民權益的法律體系，制定土地法以保護農民的土地資源;制定憲法以保障農民的政治權利。

1. 制定農村憲法

革命早期，毛澤東就設想了憲法內容和要義，利用憲法維護農民權利，為農村建設提供了法制保障。1931年，毛澤東起草《中華蘇維埃共和國憲法大綱》，保障農民出版、言論等權利，是一部彰顯農民也能當家作主的憲法，為以后的憲法修訂提供參考價值。這個時期的農民，依據憲法管理國家事務，享有政治權利，維護了農民的利益。1954年，此時的毛澤東參與起草了一部《中華人民共和國憲法》，其中規定“國家以憲法的形式保護農民的土地和其他財產。”[19]

2. 完善農民土地法

毛澤東較早地對法律進行探索，制定土地法以保護農民合法的土地，團結工農階級。他在不同時期，根據不同時期的特點和需求頒布差異性的土地法，這些土地法的主要目的是解決土地問題，鼓勵農民參加我國革命和建設。《井岡山土地法》針對土地問題提出“以人口平均分配土地。”[20]《興國土地法》強調，沒收地主土地，維護農民權益。《中華蘇維埃共和國土地法》允許土地出租和買賣。繼而抗日戰爭中，土地法調整為“把土地變為農民的私有。”[21]國共內戰時期，《中華土地法大綱》提出，“廢除地主的土地所有權。”[22]中華人民共和國成立后，《中華人民共和國土地法》強調：“實行農民的土地所有制，發展農業。”[23]農村的土地法的完善，是基于中國農村當時的實情進行適當調整，它借鑒馬克思等人的農村土地思想，保障農民合法利益，改變土地的所有制，引導農民有序進行農業生產，為農村建設奠定法律基礎。

三、鄉村振興視域下毛澤東農村建設思想的當代啟示

毛澤東歷來重視農村建設，他為顛覆農村面貌，促進農村革新與發展，創新了馬克思的農村理論思想，在實踐中逐漸形成有我國特色的農村建設思想，他的思想推動了當時農村經濟進步、民生改善、農業發展。然而，全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務依然在農村。只有重視農村建設，發揮“三農”的壓艙石作用，才能為經濟持續健康運行、如期完成第二個百年目標奠基。現目前，堅持新時代中國特色社會主義思想的指導，爭取保質保量完成“三農”工作，開展鄉村振興，重視“三農”問題，順利完成“十四五”時期農村的發展目標。

（一）加強農村的民主政治建設

當前農村建設的主體由一元化逐漸到多元化發展，即黨領導村民進行自我管理，還鼓勵其他社會組織參與進來，其中，社會組織擔任著黨、政府、農民間的紐帶，社會組織將農民意見向黨和政府反映。以此，促使農村事務決策的民主和科學化，提高農民的參與農村事務管理的積極性，健全了基層自治制度。

1. 堅持基層黨組織領導農村工作

黨對農村建設進行領導，提高農村建設的現代化水平。毛澤東強調，黨應基于農村實際進行農村建設，建立合作社，方便農民進行農業的集中生產，推動農村發展。堅持黨組織的領導地位，帶領農民投身于鄉村振興工作。

首先，鼓勵村民參與政治。發揮農民在農村事務中的主體性。毛澤東曾強調，農民是社會發展的主力軍，只有重視農民的主體性，才能推動社會進步。其次，完善農民的民主監督、決策、管理機制。我國以憲法的形式，規定農民群眾組建村委會，選出自我利益代表者，保障農民管理本村事務的權利。再次，農村建設中應尊重農民想法，保障農民權益。當下，農民是新農村建設的主力軍，我們應從實際出發的進行服務。最后，完善農民自治機制。黨和政府不斷創新農民參與自治的途徑，彰顯其主體地位。

2015年，習近平總書記強調，無論何時都不應該忽視農業、漠視農民、淡忘農村。以此彰顯了農民在農村建設中的主體性，堅持保障農民利益。因此，黨、政府在農村建設中，應當堅持走鄉村振興戰略，重視農民主體性，提高農民的獲得感，將農民的價值滿足視作農村建設的落實點，重視農民的物質與精神需要，提高農民生活水平和民主自治能力，確保其主體地位。

2. 鼓勵農民協會參與農村事務

培育農民協會，有利于農民在農村建設中發揮主體作用。它代表的是農民群眾的共同利益，為農業現代化帶來技術支持，能協助農民治理村務，它將農民團結在一起，改變小農生產方式，推動農業現代化，農民合力推動農業的發展，帶領農民走向小康。農民協會為農村增添活力，能夠協助村民管理村務的政治功能，以及其有經濟、技術性功能，降低農村建設的成本。

農民長期生活在農村，其地方性知識豐富，政府不該控制了農村建設權，應該鼓勵農村建立技術合作社和農民協會，以此緩解“鄉政村治”體制下政府和農民矛盾。因此，為了改善二者關系，社會組織的引進很有必要，促使農村建設朝著良性方向發展。可見，鄉鎮政府應下放權力，做盡職的“守夜人”，積極引導農村建設工作，加強政府、社會組織、農民的合作。

（二）深化農村的經濟改革

毛澤東提出農村集體經濟的思想，具體是：開展土地改革，實行生產資料的公有制;走農業合作社道路來團結農民;對農民進行政治和思想教育;走農村集體經濟。他的農村集體經濟的有益思想為仍舊符合新時代社會主義的需求，使集體主義在農村落地發芽。

1. 發展新型集體經濟

集體經濟是公有制經濟重要成分。而農村集體經濟“是實現共同富裕的基本保障，是鞏固農村穩定的根本保證，是實現農村現代化的強大支柱。”[24]十九大報告強調，鄉村振興的實施“要深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益，壯大集體經濟。”[25]首先，農村集體經濟的模式不能固化，要基于各村實際開展和創新，探索符合本村發展的方式。其次，豐富農村的產權交易相關市場，推動土地以及其他產權的公開流轉。最后，農村集體經濟的進步還需政策引導，因此，國家應正確引導集體經濟，制定促進“三農”發展的舉措，并給予財政支持。

2. 深化土地制度改革

毛澤東深刻闡釋了，土地是農民唯一收入，更是農民賴以生存的基礎。在長期實踐中，土地由地主所有轉變為農民所有，以互助組、合作社的方式鞏固農業集體經濟。1978年，國家是土地所有者，農民保留經營權。改革開放后，農村的土地也開始出現土地的產權問題。

習近平總書記針對農村土地目前已存在的問題，在十九大報告里強調，積極貫徹鄉村振興戰略，切實改革土地制度和土地承包制，合理開展土地流轉，土地改革僅僅是轉變了土地經營權，未變更土地所有權，刺激農村經濟活力。土地改革的同時，應該鼓勵農業的規模化生產，發展多形式的經營模式，培育新的生產經營主體，完善農業服務體系，實現農業現代銜接。因此，在落實土地的規模化經營中，要讓土地流轉符合法律規定，維護農民利益。

（三）提升農村公共服務水平

毛澤東根據農村的實際，提出健全農村的公共服務體系，改變農民的生活環境，發展農村教育和醫療，改善和保障農民的生活。因此，在毛澤東思想的指導下，農村經濟突飛猛進，農業產業不斷提高，農民生活得以改善。現目前，我國處于改革的深水區，應堅持鄉村振興戰略，重視農村公共事業，造福于民。

1. 重視農民文化教育

文化是一個國家的經濟軟實力，教育直接影響文化，進而影響著農村的經濟水平、農民的思想素質以及農業的現代化。毛澤東看到了農民教育和農村建設的因果關系，他一直都很重視農民的教育問題，采取多項舉措，提高農民素質和技能，帶動經濟發展。他的思想也對當今的鄉村振興具有借鑒意義。

首先，在農村完善城鄉文化的互助機制。近年來，政府極其重視城鄉文化的交流互助，加大財政支持力度，完善農村的教育扶貧體系，重視文化設施的建設，建立一系列農村的文化活動園地。因此，利用城市的文化資源來培養農村的文化骨干，將城市的文化建設經驗傳遞給農村，及時反饋和解決農村的文化建設問題，定期為農村提供文化服務，城市對農村的幫助方式物質向精神的轉變。其次，在農村開展主流價值觀的宣傳。農村的發展離不開農民的努力，其文化水平影響現代化建設，發揮農民文化學習的積極性，鼓勵他們參與農村的文化建設，提升自我技能。所以，在農村文化建設中，要根據不同地區的情況，對農民進行文化教育，宣傳主流價值觀，在農村進行基礎教育的全覆蓋。最后，生產職能各異的農民應進行技能專項培訓，提高農業產品質量。因此，要將主流價值觀融入農村文化，增強農民的認同感。

2. 重視農村醫療衛生事業

醫療水平象征是一國現代化程度的，而我國是農業大國，農村的醫療比城市欠缺，醫療水平需提高。中華人民共和國成立后，開始合作醫療制。例如，過去的醫療體制存在的公益性;加強醫務工作者的培養;完善農村三級醫療保障網等思想。農民的有了醫療保障，為推進目前的新農村合作醫療制有積極作用。因此，當下的政府應重視醫療衛生財政的投入，深化醫療制度的改革，合理安排醫療資源，培養超高醫術的醫生隊伍，提高農村醫療水平。

（四）完善鄉村振興的法制體系

依法治國是農村建設的根本保障。在我國的農村建設中，城鄉二元制改變了農村社會，城鄉差距拉大。隨著社會進步，農村中各種價值觀發生沖擊和碰撞，農民的價值觀也受影響。因此，應該在農村中完善法制建設，保障農民的根本利益。毛澤東針對土地問題曾起草了相關法律，解決了農民對土地的需求。2019年，中央一號文件提強調，完善土地管理、物權法的相關法律。國家出臺一系列舉措，完善農村法制建設，以維護農民的根本利益。

1. 重視農村法治建設

農村實現法治，制定法律法規，用法律規定農民、黨、村委等各主體的權利和義務。農民應有序的參與村務管理和政務監督，正確行使自身權利;以法治來協調各主體的關系，規范各自行為，推進自治機制的透明化;完善監督體系，保證權力的公開行使。

2. 加大法制宣傳力度

法制建設中，重視向村民進行宣傳和普及法制、法治以及依法治國的思想，完善法律制度，大力掃除農村法盲，鞏固農村的法治基礎，提升農民的法律意識，在農村設置專門的法律機構向農民提供法律援助，保障了農民恰當的權利和利益，推動了法治觀念在農村的傳播，使農民正確的認識了法律，利用法律維護自身權益和監督政府行為，推進政府工作的透明化的同時，還維持了農村秩序的正常運行。

四、結語

中國革命、建設期，毛澤東從實際出發，提出一套農村建設思想，它是毛澤東思想的組成部分，也是馬克思農村建設思想的中國化，該思想一定程度上解決了當時的農村建設問題，并在實踐過程中取得一系列成就。目前，我國正處于農村改革和轉型的關鍵期，深入分析毛澤東農村建設思想的形成和內容，助力實現建設社會主義現代化國家的目標。

參考文獻：

[1] 馬克思恩格斯全集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1995：677.

[2] 毛澤東文集（第8卷）[M].北京：人民出版社，1999：49.

[3] 馬克思恩格斯選集（第25卷）[M].北京：人民出版社，2001：465.

[4] 毛澤東選集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1969：885.

[5] 毛澤東文集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1996：305.

[6] 毛澤東文集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1999：849.

[7] 中共中央文獻研究室.毛澤東農村調查文集[M].北京：人民出版社，1982：26.

[8] 毛澤東文集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1999：1087.

[9] 中央革命根據地史料選編（下）[M].南昌：江西人民出版社，1982：306.

[10] 中共中央文獻研究室.十六大以來重要文獻選編（上）[M].北京：中央文獻出版社，2005：144.

[11] 毛澤東文集（第6卷）[M].北京：人民出版社，1990：432.

[12] 毛澤東文集（第7卷）[M].北京：人民出版社，1999：435.

[13] 毛澤東傳（1958-1976）（下）[M].北京：中央文獻出版社，2003：889.

[14] 毛澤東選集（第2卷）[M].北京：人民出版社，1991：708.

[15] 毛澤東選集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1991：1011.

[16] 毛澤東選集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1991：1083.

[17] 何友良.中國蘇維埃區域社會變動史[M].北京：當代中國出版社，1996：282.

[18] 毛澤東選集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1991：1083.

[19] 楊天波，江國華.憲法中土地制度的歷史變遷（1949—2010）——基于憲法文本的分析[J].時代法學，2011，9（1）.

[20] 毛澤東選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1991：71.

[21] 毛澤東選集（第2卷）[M].北京：人民出版社，1991：678.

[22] 中國土地法大綱[M].新華書店晉綏分店，1947，（9）.

[23] 中華人民共和國土地改革法[M].中共江西省委宣傳部，1950（07）.

[24] 李安增，趙丹.毛澤東發展農村集體經濟的思想與實踐探析[J].黨的文獻，2015（02）.

[25] 習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[J].時事報告，2017，（11）.