水利工程管理的現(xiàn)狀及發(fā)展建議

苗敬友

摘要：水利工程建設(shè)管理的改革是推動(dòng)工程建設(shè)管理的重中之重，同時(shí)也是促進(jìn)水利工程事業(yè)全面發(fā)展的有效手段。但是在實(shí)際操作過程中，我國水利工程項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)行管理工作尚且存在諸多問題，這些問題的存在為水利工程的順利使用帶來了很多阻礙，因此必須得到妥善解決。

關(guān)鍵詞：水利工程;管理現(xiàn)狀;發(fā)展建議

1 水利工程建設(shè)管理的意義

1.1 有助于提升水利工程的施工效率

水利工程建設(shè)中最重要的是工程建設(shè)的安全，如果水利工程的安全得不到保障，施工人員在實(shí)際施工時(shí)會出現(xiàn)恐懼和不安，將會影響施工人員的實(shí)際配合能力，從而嚴(yán)重影響水利工程建設(shè)的實(shí)際施工效率，進(jìn)而使水利工程的實(shí)際建設(shè)質(zhì)量出現(xiàn)大打折扣的現(xiàn)象。因此，建設(shè)單位做好水利工程建設(shè)管理的工作，能夠提高實(shí)際施工人員的配合默契度，有助于提升整個(gè)施工團(tuán)隊(duì)的凝聚力和施工效率。

1.2 有助于降低水利工程的施工風(fēng)險(xiǎn)

建設(shè)單位牢固樹立水利安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全紅線意識，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真履職盡責(zé)，確保水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，堅(jiān)決遏制重特大事故，事先做好相關(guān)的水利工程現(xiàn)場施工建設(shè)管理工作，能夠確保施工現(xiàn)場的施工人員處于一個(gè)相對安全的狀態(tài)下進(jìn)行施工建設(shè)，在一定程度上可以確保所建設(shè)的水利工程項(xiàng)目建設(shè)具有更高的質(zhì)量和更安全的施工保證。

2 水利工程管理中存在的問題

2.1 運(yùn)行管理體制不夠完善

由于水利工程具有公益性工程的特點(diǎn)，所以在展開水利工程運(yùn)行管理時(shí)要以人的角度為出發(fā)點(diǎn)，落實(shí)人性化管理，并提高相應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量，以解決民生問題為主要的展開目的，但正是以為水利工程的這一特點(diǎn)，使水利工程缺乏競爭壓力，導(dǎo)致內(nèi)部運(yùn)行管理體制不夠完善，是目前水利工程運(yùn)行管理中最為常見的問題之一，相關(guān)人員要對這個(gè)問題加以重視。在目前階段中，運(yùn)行管理體制不完善主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面。（1）缺乏有效的績效考核機(jī)制以及相應(yīng)的激勵(lì)措施，導(dǎo)致工作人員缺乏最基礎(chǔ)的工作熱情，整體工作狀態(tài)較為散漫，從而造成運(yùn)行管理效率低下。（2）個(gè)人責(zé)任制度沒有落實(shí)，缺乏工作責(zé)任意識，沒有良好的工作責(zé)任感，是導(dǎo)致水利工程運(yùn)行管理質(zhì)量低下的主要因素。（3）缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行管理流程，導(dǎo)致運(yùn)行管理缺乏規(guī)范性，造成運(yùn)行管理效率低下。

2.2 不完善的管控體系

水利工程建設(shè)管理監(jiān)督體系不完善，不能適應(yīng)市場發(fā)展的現(xiàn)狀和工程建設(shè)的要求，降低了建設(shè)管理的效率。同時(shí)，落后的管理體系不會提高管理水平，這會對整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量和效率產(chǎn)生負(fù)面影響。不僅如此，缺乏監(jiān)督還會使其他施工管理工作無法順利進(jìn)行，從而不會限制管理人員的行為，也無法保證管理體系的實(shí)際實(shí)施。另外，水利管理項(xiàng)目不重視改善激勵(lì)機(jī)制，降低了建筑工人和監(jiān)理人員的工作動(dòng)機(jī)，無法營造良好的工作氛圍，減慢了項(xiàng)目進(jìn)度。

2.3 缺乏運(yùn)行管理意識

目前，我國有很多水利工程已經(jīng)投入使用，在運(yùn)行的過程中，很多質(zhì)量問題逐漸暴露出來，其中很多質(zhì)量問題就是由建設(shè)過程中及運(yùn)行過程中的疏于管理導(dǎo)致的。部分水利工程項(xiàng)目的建設(shè)者和管理人員并沒有良好的管理意識，在建設(shè)過程中缺少對施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理及質(zhì)量審核，工程竣工后也沒有及時(shí)組建完善的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，以至于很多水利工程因?yàn)榫S修不及時(shí)而停止使用，給國家財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重的損失。運(yùn)行管理是水利工程必不可少的環(huán)節(jié)，只有通過科學(xué)的管理，水利工程才能長期發(fā)揮作用，相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)逐步樹立運(yùn)行管理意識。

3 水利工程管理發(fā)展建議分析

3.1 建立健全的監(jiān)督管理制度

相關(guān)人員需要根據(jù)水利工程實(shí)際情況建立健全的監(jiān)督管理制度，嚴(yán)格把控水利工程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格控制施工的質(zhì)量，同時(shí)對水利工程中的材料質(zhì)量也要進(jìn)行監(jiān)督管理，避免水利工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，影響整體水利工程的施工質(zhì)量。在實(shí)際的水利工程展開過程中，相關(guān)人員需要對工程施工方案設(shè)計(jì)，到最后的工程施工驗(yàn)收，施工保養(yǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理的，保障每個(gè)環(huán)節(jié)都能符合預(yù)期要求，保證工程進(jìn)度可以在預(yù)期內(nèi)完成，不僅可以有效的保障水利工程的質(zhì)量，還可以減少不必要的資源材料支出，降低工程成本。同時(shí)相關(guān)人員還需要將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，展開責(zé)任制度，并根據(jù)具體情況制定出發(fā)措施，提高工作人員的責(zé)任意識，加強(qiáng)工作責(zé)任感，從而有效的保障水利工程的質(zhì)量。除此之外，還需要對運(yùn)行管理人員進(jìn)行監(jiān)督管理，保障管理人員能夠按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行管理，提高水利工程整體的運(yùn)行管理水平。

3.2 完善施工管理體系

為了完善水利工程建設(shè)管理制度和監(jiān)督制度，水利工程有關(guān)管理人員必須根據(jù)自身發(fā)展和市場變化，制定相應(yīng)的約束機(jī)制。同時(shí)，他們還應(yīng)參考員工的意見，以確保他們的系統(tǒng)可以有效實(shí)施。同時(shí)，為加強(qiáng)監(jiān)督，有必要引入合理的獎(jiǎng)懲制度，并對嚴(yán)格履行職責(zé)的職工采取一定的薪酬措施。相反，對沒有認(rèn)真對待任務(wù)并犯某些錯(cuò)誤的員工要采取適當(dāng)?shù)膽土P措施，以有效限制員工的不良行為，使其能夠遵守規(guī)則，必須對違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查，并全面提高施工管理效果。

3.3 提升管理人員的整體素質(zhì)

現(xiàn)階段，人才是社會上最寶貴的資源，在改善水利工程建設(shè)運(yùn)行管理問題方面，逐步提升管理人員的素質(zhì)是提高管理效率的基礎(chǔ)。首先，必須提升管理隊(duì)伍的門檻，只有具備專業(yè)管理資質(zhì)的人才能進(jìn)入到管理體系當(dāng)中。其次，要增加考核機(jī)制，讓管理人員產(chǎn)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識，時(shí)刻保持思想的先進(jìn)性。運(yùn)行管理是一種理念，是管理者應(yīng)有的工作態(tài)度，只有管理人員意識到運(yùn)行管理的重要性，才能真正提高管理效率，因此可以經(jīng)常組織學(xué)習(xí)活動(dòng)和技術(shù)交流活動(dòng)，加強(qiáng)部門之間的合作和探討。

4 結(jié)束語

總而言之，水利工程是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵工程之一，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提升有著至關(guān)重要的作用，而運(yùn)行管理作為水利工程的核心，可以直接影響水利工程的開展效率，相關(guān)人員必須要加強(qiáng)對水利工程運(yùn)行管理現(xiàn)狀的分析，從水利工程運(yùn)行管理的實(shí)際出發(fā)，對運(yùn)行管理中的不足進(jìn)行深度研究，追溯問題原因，并根據(jù)原因制定相應(yīng)的解決對策，提高水利工程運(yùn)行管理的效率，從而最大限度發(fā)揮水利工程運(yùn)行管理的作用，進(jìn)一步推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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