基于“態”“勢”協同發展的人才流動機理及路徑探究

□龍夢晴 鄒慧娟

十八大以來，習總書記對深化科技體制改革、實施創新驅動發展戰略提出了一系列重大新思想、新論斷、新要求，多次特別強調人才是創新的根基，是創新的核心要素。《國家中長期人才發展規劃綱要(2010－2020 年)》也多次強調要暢通人才流動渠道，完善人才流動配置機制。人才流動本應是一種正常的社會現象，是一種自然的生態存在，不應受到外部環境的影響和制約。然而當前人才流動存在流動難、難流動、流動路徑不暢、雙向流動機制不健全、流動后效應不佳等生態失衡現象。人才合理有序地流動，才能維持生態系統中的生態平衡。根據人才流動的諸多亂象，按照人才生態流動機理提出相應的對策建議，將為政府制定政策與科學決策提供一定的實踐依據，從而促進人才流動的可持續發展。

一、“態”“勢”理論概述

“態”“勢”理論是生態學的一個基本理論，描述的是某個生物體單元在特定生態系統與環境相互作用過程中所形成的相對地位和作用。人才和任何其他生物物種一樣也處在由自然、經濟、社會、文化等多個因素構成的生態環境里,所以生態位的基本原理同樣適用于人才。“態”是人才在某一時空中所占據的位置，即所在發展環境中占有資源的狀況。“勢”是人才在發展中所表現出來的影響力，即具有獲取資源的能力或潛力。

二、人才流動生態機理

（一）人才流動的外部動力——人才競爭導致生態位擴張或壓縮

人才生態位是指某一時空范圍內,人才個體或種群在人才群落或系統中所占據的位置及其與其他相關人才或種群之間的功能關系與作用。理想狀態下的人才生態位彼此是相互獨立的，此時人才能發揮自身的最大潛能。現實中，人才將難以實現理想生態位。為爭取自身最大生態位，人才間必然相互競爭，結果將是優勝劣汰，獲勝的一方將繼續爭取最大生態位(生態位擴充)；失敗的一方要么服從，要么流動到新的環境中，尋求新的生態位（生態位壓縮），由此產生流動意念。

（二）人才流動的內部動力——人才“態”“勢”失衡助推流動意念

人才的生存與發展是由人才在環境中的生態位決定的。人才生態位由“態”“勢”兩部分構成，二者相互作用：當“態”＝“勢”時，“態”“勢”相互匹配，相互制衡，人才處于穩定發展狀態,不產生流動意念；當“態”≠“勢”時，人才處于不穩定發展狀態，可能產生流動意念。“態”＞“勢”，且達到生態閾值，人才自身具有的能力不能駕馭或利用已有的資源，人才將失去部分資源，壓縮原有生態位。此時，將不得不服從或產生流動，尋求新的生態位。“態”＜“勢”，且達到生態閾值，人才自身具有的能力已不滿足原來擁有的資源，人才將想方設法占有他人的資源，來擴充自身生態位。此時，將勢必占有他人生態位或產生流動，尋求新的生態位。

（三）人才流動的束縛解除——攻克壁壘才能自由流動

人才流動是一種自然的生態現象。流動過程中受到通道中的外部束縛制約，外部束縛小時流速大，外部束縛大時流速小。只有攻克各方面束縛和壁壘，人才才有望自由地流動。

（四）人才流動的決策取舍 ——“態”“勢”協同發展使生態位提升

人才流動的目的是使自身生態位不斷優化或提升。在突破流動壁壘后，人才將做出是否流動以及流向何處的決策取舍。人才會在多種利益中做出抉擇，最終將選擇流向“態”“勢”協同發展、能提升自身生態位的某一區域。

三、人才流動生態策略

（一）政府層面：加強宏觀調控，保障人才流動生態系統的穩定

首先，在政策方面應加強對人才資源配置的整體調控力度，人才管理部門要進一步深化人事制度改革以提供制度保證。各地各區縣在制訂政策和實施工作的過程中應注意“精準”，在充分掌握本地實際狀態的前提上對癥下藥，避免資源的錯配低效，避免同質化的競爭。其次，注重不同區域的協同發展。人才分布的地區性差異使得區域間經濟發展不均衡，因此地方政府應大力加強對欠發達地區的扶持，促進各地區互幫互助、互利共贏。再次，應充分尊重市場主體的發展規律和人才流動的自然趨向，促使市場在資源配置過程中合理發揮“看不見的手”的作用：健全人才流動市場機制、建設功能齊全的資源平臺、完善人才流動全方位服務體系以規范人才流動秩序。多方位聯動以暢通人才流動的渠道，促進人才資源的合理配置。

（二）企事業單位層面：加強組織管理建設，創造良好的人才流動生態環境

首先，科學擇優聘任。在招聘環節根據實際需求設立崗位，保證公平公正公開競爭，力求人才放在與之最契合的崗位。引進人才后惜才愛才，做到知人善用、任人唯賢，也能提高其主觀能動性和工作積極性。其次，優化組織環境。科學先進的價值理念、寬松民主的文化環境、團結友好的工作氛圍、嚴謹規范的運行體制等都有利于構造適宜人才生存的生態環境。再次，建立激勵體系。招攬人才容易，留住人才才是難題。根據人才的特點和需求，在恰當的時機給予適度的物質和精神激勵，既增強了人才的自我效能感和歸屬感，又有利于營造積極進取的和諧氛圍。

（三）人才層面：提升自身能力，爭取人才生態位的擴充

馬斯洛需求理論中指出，自我實現是最高層次的需求，人才的自主流動其實是一步步實現不同層面需求的動態過程。人才在勞動力市場中相互競爭，都在謀取自身生態位的擴充，通過流動探索到能有效促進自身發展的最佳生態位。首先，人才應樹立正確的擇業觀，爭取在實現個人效能最大值時也為整個生態環境做貢獻。其次，應在流動過程中不斷提高自我認知以精準定位，明確方向。再者，整合資源，敢于挑戰。借助優質的平臺和環境加強專業能力的鍛煉，在全新的挑戰中激發潛能，同時也是促進了所在平臺的良性發展。

四、結語

以湖南省長沙市為例，在體量規模等各方面取得了一定發展的前提下，近年來這座新一線城市的發展重心正在向質量型效益型轉移，而聚集重點產業、發展新興科技都依賴于專業水平高超、業務能力扎實的高素質人才。自2017 年發布人才新政22 條以來，各類配套細則不斷推出。今年3月為推進自由貿易試驗區的人才集聚發展，長沙市更是從項目支持、租購房補貼、企業自主人才認定、創新創業無抵押“優才貸”、稅負獎勵、優化人力資源供給、出入境便利、家屬保障等多方面制定了45 條人才政策，相關條款頻頻更新，長沙對高素質人才的急迫渴求可見一斑。誠意滿滿的各項政策引得各類人才紛至沓來：2017 年長沙常住人口為791 萬，第七次人口普查數據顯示：長沙市常住人口為1005 萬，2021 年比2010 年增加300 萬人。長沙經濟實力雄厚、自然環境優越、交通條件便利、房價管控得宜、歷史文化底蘊深厚、教育醫療資源豐富，而人才政策對剛畢業的大學生和中高層人才都十分友好，所以一方面省內大學生大多留在長沙工作，另一方面北上廣深的高素質人才也大批回流。大量人才的聚集為這個城市增添了活力，但同時也帶來了競爭，人才的流動行為也越發頻繁多樣。

在亂象頻生的人才流動行為背后潛藏著各種各樣的原因，而抓住人才流動的機理，我們便可對癥下藥。政府加強宏觀調控以保障生態系統的穩定，企事業單位加強組織管理建設以創造良好的生態環境，人才提升自身能力以爭取生態位的擴充，三者協同發力，建立“態”“勢”協同發展的人才流動路徑，可以助力人才科學合理有序地流動，營造健康發展的生態環境。