遏制低價(jià)“套路游”需要釜底抽薪

※文/北京·譚鈞銘

近日，“十余名老人組團(tuán)18元一日游被帶看墓地”的新聞在網(wǎng)絡(luò)上引起廣泛關(guān)注。據(jù)了解，此前重慶龍耀文化旅游產(chǎn)業(yè)有限公司主動(dòng)上門找到鄭大爺，說(shuō)18塊錢一日游，還提供一份午飯。十余位老人組團(tuán)成行之后，卻被帶到墓地，原來(lái)這是旅游公司打著旅行的旗號(hào)做推銷。

開開心心去旅行，誰(shuí)成想目的地竟然是墓地，真是晦氣又窩心。其實(shí)，借低價(jià)吸引老年人參團(tuán)旅游，然后趁機(jī)推銷房產(chǎn)、保健品、收藏品等的情況并不少見，低價(jià)“套路游”已經(jīng)嚴(yán)重地干擾了旅游市場(chǎng)的正常秩序。近年來(lái)，文旅部門對(duì)低價(jià)“套路游”屢屢重拳出擊，因?yàn)楸O(jiān)管趨嚴(yán)，目前很少有正規(guī)旅行社涉及此類項(xiàng)目。如今組織低價(jià)游的其實(shí)是一些非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的公司。我們首先需要明確一點(diǎn)，只有在取得了旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證之后，且在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)注明國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)，才能夠在國(guó)內(nèi)開展旅行社業(yè)務(wù)，否則就是非法經(jīng)營(yíng)。

此次事件中，涉事公司的經(jīng)營(yíng)范圍包括旅游項(xiàng)目開發(fā)、管理、策劃服務(wù)等，甚至還包括了銷售墓碑，但就是沒有國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)這一項(xiàng)。換言之，盡管這家公司打著文化旅游的牌子，卻是一家沒有承接旅行社業(yè)務(wù)資質(zhì)的徹頭徹尾的“黑旅”。根據(jù)文旅部門此前整治非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的情況顯示，企業(yè)超范圍經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)并非孤例。他們往往通過(guò)注冊(cè)與旅游相關(guān)的公司，企圖通過(guò)打擦邊球的方式承接旅行社業(yè)務(wù)，并逃避監(jiān)管。因?yàn)檫@些公司平時(shí)并不在文旅部門的監(jiān)管范圍之內(nèi)，故而往往在出現(xiàn)問(wèn)題之后，文旅部門才能夠得以介入。

打擊低價(jià)“套路游”，不能夠允許這些“黑旅”繼續(xù)玩這種“咬文嚼字”的把戲。當(dāng)務(wù)之急，必須細(xì)化和厘清旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍和業(yè)務(wù)邊界，避免灰色地帶，將事實(shí)上經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的單位一并納入到旅游監(jiān)管中。同時(shí)，還要建立起多部門聯(lián)動(dòng)的綜合治理機(jī)制，讓非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的“黑旅”無(wú)路可走。