亭湖：構建民生實事全程監督鏈條

近年來，鹽城市亭湖區人大常委會始終堅持以民之所望為履職之所向，通過強化征集篩選、民主決策、全程督查、評價反饋等程序，年初查安排、年中看進展、年底問成效，全力構建民生實事全程監督鏈條，確保政府每年承諾的民生實事都能落地生根、開花結果。

廣征優選，讓民生項目“由民作主”。每年10月份，組織全區五級人大代表開展走進村居、走進社區、走進企業、走進機關的“四走進”活動，通過召開民意征詢會、座談會、個別走訪調研等形式，傾聽民意、收集民情。每年11月份，通過“線上”+“線下”形式，廣泛征集代表和群眾的意見和建議，真正讓民生實事項目由“內定”轉向“公投”。及時分類、疏理、匯總征集到的民情民意，“第一時間”交區政府論證初選，并要求及時提出可行性候選項目，提請區人大常委會會議初審，提交人代會審議決定，向全區人民作出莊嚴承諾。同時，區人大常委會將認真貫徹上級部署要求，推行民生實事項目人大代表票決制，真正從“為民作主”到“由民作主”，讓人大代表來“拍板”。

全程督查，讓政府承諾“擲地有聲”。按照“區委部署、政府承諾、人大督查”的工作思路，實行民生實事工程督查“承包制”，把政府為民辦實事工程按照內容交由區人大常委會分管主任和六個工作委員會進行分類分線掛鉤督查，年初督查啟動情況，年中督查實施情況，年末督查完成情況。將督查本轄區內民生項目實施情況與各代表小組全年活動相結合，要求各鎮街人大定期組織代表看安排、查進度、找問題、提建議，真正讓各牽頭責任部門時刻繃緊“落實”這根弦。每年7 月份和12月份分別組織五級人大代表對民生實事推進情況開展集中和分組督查并進行滿意度測評，對滿意度較低、未達標事項責成牽頭責任部門立即查找問題、整改落實，確保每項民生實事都能讓人民滿意，讓群眾放心。

結果公開，讓監督實效“有力凸顯”。年初，要求區政府各牽頭責任部門主要負責人對能否按期完成年度建設任務作出公開承諾，確保實事項目領導分工、任務分解、完成時限、責任落實“四個到位”。全年通過編寫審議意見、督查通報、微信發布等方式，適時通報和反饋實事項目進展情況和人大督查情況，接受社會和代表的監督。每年年底制作一部15 分鐘左右的專題片《向代表匯報，請代表評議》，作為民生實事年底的一場“大考”和總結，以紀實形式逐項反映項目完成情況，向全體人大代表“直白”播放。適時組織對全區民生實事工程推進情況進行了專題詢問，及時將評議和詢問結果及時向政府通報、向社會公開，推動政府及相關部門改進工作、提升效能，真正做到把好事辦好、把實事辦實。