世界貿易組織成員再次抨擊歐盟農用化學品法規

世界貿易組織(WTO)動植物衛生檢疫措施委員會的部分成員國再次指控歐盟對農用化學品的監管措施及其建立的最大殘留限量(MRL)擾亂了國際貿易。

繼去年提出類似指控后，美國在哥倫比亞、哥斯達黎加、厄瓜多爾和巴拉圭等國家的支持下表示，對歐盟在沒有明確的科學依據或對人體健康沒有顯著影響的情況下，繼續將多項MRL降低到“貿易限制水平”，感到“失望”。這些國家對歐盟“基于危害”的農藥監管法規感到“擔憂”。

盡管歐盟已對其不再續展百菌清登記做出了相應的辯護，但部分國家仍針對這項措施提出了指控。盡管國際食品法典委員會提議提高百菌清在蔓越莓上的相關限量標準，但歐盟仍將其限量標準降至定量限水平(LOQ)。這些國家還譴責歐盟在相關國際食品法典農藥殘留限量標準已經建立的前提下，降低了咪唑菌酮和丙環唑等不再續展登記的殺菌劑的MRLs。

歐盟針對烯草酮續展登記的相關評估招致了更多的批評。由于歐洲食品安全局(EFSA)無法完成針對消費者的風險評估，因此將其MRL定至LOQ水平。EFSA的一份聲明稱其不能排除存在遺傳毒性的可能性，而2009年的早期評估得出的結論是不存在遺傳毒性的可能。這同樣遭到了美國的批評。

美國表示，盡管歐盟收集了很多數據，但仍應考慮美國和國際食品法典委員會已經制定的烯草酮的MRL。這一有效成分是歐盟和美國農民的“有力工具”，而新MRL的六個月過渡期不足以讓生產者適應歐盟新要求。

美國針對歐盟因數據欠缺、無法完成相關評估，而采取預防性措施的政策表示了譴責。美國認為這一措施意味著歐盟近期對包括咪唑菌酮、丙環唑、百菌清和烯草酮在內的多個農藥MRL的決定都是基于不完善的風險評估結果，因此都是臨時的。美國警告稱在歐盟決定將殺螨劑乙螨唑僅限用于觀賞性植物后，可能會對該農藥的MRL值采取類似措施。

美國建議歐盟在決定降低農藥MRL之前，應在收集和分析包括來自國際食品法典委員會更多數據的同時，將MRL維持在現有水平，這將有利于促進國際貿易的安全和可持續。

歐盟評估農藥的整體方法遭到質疑。美國表示，農藥是有害生物綜合治理計劃的一個重要組成部分，“不必要的廢除”措施將會增加治理風險。美國認為歐盟成員國所批準的大量農藥緊急使用授權表明，歐盟的農業生產企業也依賴于這些產品。由于某些新煙堿類農藥在戶外被禁用，導致甜菜更容易遭到黃葉病毒的侵害，因此這些農藥獲得了許多臨時授權，但歐盟委員會下令對這些農藥的有效性進行調查。

最后，美國表示其越來越關注歐盟農用化學品政策的“政治化”，尤其是從“農場到餐桌”的戰略實施后。歐盟委員會已經在WTO委員會捍衛該戰略。