小水電建設項目環評技術評估分析

（貴州省黔東南州水利電力勘察設計院 貴州凱里 556000）

小水電建設項目主要指的是裝機容量小于2.5 萬kW 的水電站，結合小水電建設項目運行現狀得知，通過進行科學的環境評估，可以顯著提升項目建設質量，減少能源消耗量。

1 加強小水電建設項目環評技術評估的重要價值

小水電建設項目具備無污染、可再生的特點，水電資源屬于綠色能源。在農村區域，通過全面建設水電項目，可以有效彌補電網無法延伸的缺陷。通過加強小水電建設項目環評技術評估，滿足農村地區經濟的穩步發展需求，減少大氣污染，提升廣大人民群眾的生活質量。此外，由于小水電開發區域環境優美，自然條件比較優越，同時森林覆蓋率均比較高，通過做好項目環評技術評估工作，可以確保當地生物多樣性，保護生態環境質量。對于工作人員來講，要結合小水電建設項目特點，科學選擇環評技術，并對既有的評估模式進行優化，在提升小水電項目建設質量的同時，減小項目建設對生態環境產生的不利影響［1］。

2 環評技術評估要點與重點內容分析

2.1 陸生與水生生態環境

在某農村地區，小水電項目主要建設在綠色植被較多的陡峭區域，該地區的陸生生態受工程建設影響較大，大部分的植物資源遭受嚴重破壞，對重要的物種分布帶來嚴重影響，降低區域生態系統的安全性，水土流失現象的發生概率明顯增加。通過對該小水電建設項目進行環評技術評估，可以幫助工作人員進一步了解項目建設對周圍生態環境帶來的不良影響，并對項目周圍環境，實施綜合性評價。

此外，針對小水電項目所在區域的植被類型，包括其生長情況，進行有效性評估，更好地了解項目建設對現有動植物產生的影響。結合小水電建設項目施工規模，有關部門要采取合理的保護措施，加大生態環境保護力度。針對臨時占道，包括進場道路恢復，進行全面保護，避免小水電建設項目施工給珍稀保護植物帶來嚴重影響。

從水生生態角度來分析，小水電項目的大力建設，也會對河流內部魚類帶來嚴重影響，水體的理化性質發生變化，使得河道內部的水生生物數量和種類發生較大變化，嚴重的還會影響河道水生系統的穩定運行［2］。因此，工作人員需要合理選擇環評技術評估參數，重點檢查小水電工程項目技術參數，并結合當地水生生態的核心特點，包括水庫的調度運行情況，找到具體的影響因素，將多個因素有效結合，針對珍惜瀕危魚類分布區域，制定出完善的保護措施。同時，工作人員還要合理論證魚類保護措施是否可行，并進行有效改進。

2.2 水環境

結合小水電項目建設特點得知，項目實際施工過程之中，會給該地區的水環境帶來一定影響，主要體現在水溫與水質等方面，對于工作人員來講，主要關注小水電建設項目施工對水文情勢帶來的影響，在項目運行環節，重點觀察其蓄水情況，以及對中下游水資源帶來的影響，了解小水電項目運行對生態流量泄放帶來的影響，制定出完善的環境保護對策。

除此之外，工作人員采用Tennant 方法，針對該地區的生態流量進行準確計算，判斷小水電建設項目所在區域的生態流量是否處于合理范圍，同時，工作人員還要全面考慮當地居民實際用水量，判斷小水電建設項目施工是否會給居民正常用水帶來影響。根據工程項目建設特點，準確判斷出項目蓄水初期泄放量是否符合規范要求［3］。

在小水電建設項目施工期間，工作人員通過環評技術評估，重點檢查項目所提供的氣象資料是否具備良好代表性，檢查水庫水溫測定方法是否合理，綜合考慮建設項目對水溫產生的影響，從而預測出項目建設對魚類與周圍農作物產生的影響。對于工作人員來講，在對小水電建設項目進行環評技術評估時，要重點考慮項目建設對水質產生的影響，在項目建設期間，基坑廢水和砂石料加工系統，均會影響當地水質，故施工單位要根據飲用水水源保護要求，制定出健全的保護措施［4］。

2.3 做好項目流域規劃環評工作

通過對小水電建設項目流域規劃環評進行協調分析，重點評估項目規劃是否滿足環評要求。因為小水電項目規劃環評具有宏觀性，故工作人員可從流域整體進行分析，全面考慮小水電項目規劃相同流域上層規劃是否合理，確保項目流域規劃滿足下層規劃需求。通俗來講，將水電規劃視為專項規劃，并根據上層規劃要求，有針對性地調整下層規劃方案。針對受到國家法律法規保護的項目規劃，需要經過各級政府部門的審批。如果項目規劃和上層規劃之間存在沖突，要進行有效協調。

為了進一步提高小水電項目建設質量，在流域規劃環評工作中，要主動和其他部門配合，充分認識到小水電建設項目特性。并根據相關法律法規，樹立正確的環評技術評估目標，真正實現可持續發展目標。對于工作人員來講，要重點關注小水電項目建設對周圍環境帶來的影響，以水電建設對生態環境累計影響作為規劃重點內容，針對流域水電規劃進行環評技術評估，制定出妥善的保護措施，不斷提升保護流域生物的多樣性，真正達到環境保護目標，為小水電項目的有序建設奠定堅實基礎。

針對小水電建設項目影響流域規劃，加強環評技術評估，重點分析水資源合理性，并結合項目所在區域的水資源利用情況，準確計算出項目所在地區流域的承載能力，確保小水電建設項目占用水源更加合理，特別是在枯水期，要滿足生態用水需求。通過對小水電項目所在地區的水資源分布情況進行全面分析，可以明顯減小項目建設對水資源利用產生的不利影響，對周圍生態環境起到良好的保護效果，減少生態環境污染現象的發生。

通過做好小水電項目流域規劃環評工作，不僅可以有效保護周圍生態環境，而且能夠提升小水電項目的整體質量。結合小水電項目建設特點得知，在開展流域規劃環評工作時，工作人員需要主動與其他部門溝通，聽取其他部門所提出的意見與建議，并根據小水電項目的實際建設要求，樹立正確的環保目標。因為小水電項目的建設會給周圍環境帶來一定影響，工作人員要合理選擇環評規劃方法，根據不同區域的具體條件，制定出科學的環境保護措施。

2.4 其他

從移民安置角度來分析，結合小水電項目建設特點，運用環評技術進行有效評估，工作人員需要從多個角度進行分析，確定具體的安置人數，并根據周圍環境容量，以及土地的承載能力，判斷小水電項目建設方案是否滿足周圍環境可持續發展需求［5］。

此外，工作人員還要認真遵守小水電項目環評影響分析原則，有針對性地開展各項工作，重點檢查調查對象是否具備良好代表性，并確定出調查時間，運用統計分析方法，確定直接影響人數。針對持反對意見的人群，需要進行回訪，并詳細記錄下居民提出的意見與建議。工作人員還要加強生態分析，制定出客觀、公正的小水電項目環評文件，確保小水電項目環評技術評估工作的順利進行。

因為小水電工程項目的占地面積比較小，水庫淹沒面積較小，如果涉及到生產安置問題，工作人員要確定出具體的安置人數，并選擇安置方式。對于工作人員來講，可以從土地承載能力與環境容量等兩方面入手，對既有的安置方案進行優化，不斷提升安置方案的可行性。針對自然保護區和風景名勝區等項目，工作人員要結合有關管理規定要求，獲取相關部門的意見，經過相關部門批準之后，方可開展后續的安置工作。

通過對水電類項目進行環境影響評價，不僅能夠減小項目建設對周圍生態環境產生的不利影響，而且可以提升水電類項目的整體建設質量。工作人員在日常評估工作當中，要根據項目建設對周圍環境產生的不利影響，采取科學的評價方法，并結合項目所在區域的具體情況，制定出完善的環保方案。工作人員還要了解項目的總體部署，包括周圍交通情況，以及料場與渣場的具體設置位置，結合項目所在地區的環境保護要求，樹立正確的保護目標。

3 結語

綜上，通過對小水電建設項目環評技術評估中需關注的要點和重點進行全方位的分析，例如陸生與水生生態環境、水環境、做好項目流域規劃環評工作等，能夠保證小水電建設項目施工順利進行。對于相關工作人員來講，要明確環評技術評估要點，并根據不同地區的法律法規要求，從客觀的角度來分析小水電項目建設可能會給周圍環境帶來的影響。