子午嶺國(guó)有林場(chǎng)科技工作現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策探討

李睿霞，王珺

（1.甘肅省子午嶺林業(yè)管理局華池分局南梁林場(chǎng)，甘肅華池 745600；2.甘肅省子午嶺林業(yè)管理局華池分局，甘肅華池 745600）

1.1 國(guó)有林場(chǎng)科技人才現(xiàn)狀

目前，子午嶺國(guó)有林區(qū)現(xiàn)有4 個(gè)林管分局，26個(gè)國(guó)有林場(chǎng)[1]，4 403 名職工。專業(yè)技術(shù)人員564 人，其中：高級(jí)職稱76 人，中級(jí)職稱244 人，初級(jí)職稱196 人，初步形成了一支懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、適應(yīng)信息時(shí)代的林業(yè)科技人才隊(duì)伍。

1.2 近年來(lái)國(guó)有林場(chǎng)完成的科技工作

自2009 年以來(lái)，子午嶺26 個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，在科技應(yīng)用推廣方面成績(jī)較為突出，累計(jì)完成了21 項(xiàng)科研項(xiàng)目。其中：“華池林區(qū)中華鼢鼠防治技術(shù)研究”“子午嶺林區(qū)鉛筆柏引種繁育試驗(yàn)示范”等5 個(gè)項(xiàng)目獲得了慶陽(yáng)市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、“華山松大苗移栽試驗(yàn)示范”項(xiàng)目獲得了慶陽(yáng)市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)；先后有4名同志獲得了慶陽(yáng)市青年科技獎(jiǎng)；1 名同志被評(píng)為甘肅省領(lǐng)軍人才；累計(jì)發(fā)表各類科技論文200 余篇。

2.1 科技工作人員短缺

近年來(lái)，子午嶺國(guó)有林場(chǎng)新進(jìn)人員嚴(yán)重不足,自2012 年后沒(méi)有新招錄，職工人數(shù)逐年減少。在職職工出現(xiàn)嚴(yán)重的“老化斷檔”現(xiàn)象。現(xiàn)有人員的年齡結(jié)構(gòu)也嚴(yán)重不合理，平均年齡45 歲，40 歲以上人員占到了68.13%以上；人員學(xué)歷普遍偏低，大專以上學(xué)歷只占32.5%；現(xiàn)有在崗人員專業(yè)不對(duì)口，缺少專業(yè)技術(shù)工作人員，涵蓋學(xué)科包括林學(xué)、植物保護(hù)、地理信息等專業(yè)。

2.2 科研經(jīng)費(fèi)不足

林業(yè)是一項(xiàng)周期長(zhǎng)，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益短期無(wú)法顯現(xiàn)的行業(yè)。國(guó)有林場(chǎng)林業(yè)一線生產(chǎn)單位，在科研經(jīng)費(fèi)方面嚴(yán)重不足，很少有項(xiàng)目能申請(qǐng)到專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，大多項(xiàng)目都是自列項(xiàng)目。而且國(guó)有林場(chǎng)的科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，目前子午嶺國(guó)有林場(chǎng)都在發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)，但是林場(chǎng)沒(méi)有一座日光溫室，沒(méi)有一座育種實(shí)驗(yàn)室；對(duì)生態(tài)效益的監(jiān)測(cè)也相對(duì)比較落后，有經(jīng)費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的只有蒿咀鋪林場(chǎng)。對(duì)子午嶺森林的固碳能力、防止水土流失能力、土壤改良等生態(tài)效益都缺少量化指標(biāo)。

2.3 基層技術(shù)力量薄弱

國(guó)有林場(chǎng)基層技術(shù)力量薄弱，主要表現(xiàn)在3 個(gè)方面：一是新的科學(xué)技術(shù)得不到推廣，就拿種子處理來(lái)說(shuō)，各種育苗技術(shù)規(guī)程幾乎都有種子處理技術(shù)，但規(guī)程是基于實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)基礎(chǔ)上完成的，處理的方法適用少量種子的處理，但在生產(chǎn)實(shí)際中，往往面對(duì)的幾百斤、甚至上千斤的種子要一次處理，不能機(jī)械的照搬規(guī)程的方法，需要結(jié)合實(shí)際工作舉一反三。二是基層技術(shù)人員雖然掌握了實(shí)踐技能，卻不能準(zhǔn)確的總結(jié)出來(lái)，讓其他人員好好的學(xué)習(xí)。就拿中華鼢鼠的防治來(lái)說(shuō)，東華池林場(chǎng)的滅鼠專家馮建軍，個(gè)人技術(shù)一流，多次在森防技術(shù)培訓(xùn)會(huì)上給大家示范，雖然培訓(xùn)人員的技術(shù)得到了一定的提升，但還是達(dá)不到馮建軍的標(biāo)準(zhǔn)，這就是因?yàn)樗幕潭炔桓撸荒馨阉募夹g(shù)要點(diǎn)詳細(xì)全面的總結(jié)出來(lái)，讓大家學(xué)習(xí)推廣。三是國(guó)有林區(qū)對(duì)自己林區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)物調(diào)查不清楚，林場(chǎng)缺少野生動(dòng)植物專家，沒(méi)有系統(tǒng)的組織開(kāi)展野生動(dòng)植物調(diào)查，野生動(dòng)植物保護(hù)與管理方面還存在很多問(wèn)題。

2.4 新技術(shù)在林業(yè)行業(yè)的推廣應(yīng)用緩慢

目前，工業(yè)與信息技術(shù)突飛猛進(jìn)，新型的環(huán)保材料相繼被研發(fā)，紅外線攝像技術(shù)、無(wú)人機(jī)技術(shù)和GIS 移動(dòng)平臺(tái)等，已經(jīng)在其他行業(yè)開(kāi)始普遍使用，但在林業(yè)領(lǐng)域里才開(kāi)始普及，而且推廣還面臨著諸多困難。

3.1 大力實(shí)施人才戰(zhàn)略

一是要大量引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，鼓勵(lì)高學(xué)歷人才到林場(chǎng)就業(yè)，尤其是林場(chǎng)緊缺的專業(yè)，在引進(jìn)人才的同時(shí)解決林場(chǎng)條件差、待遇低、子女就學(xué)難等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。二是鼓勵(lì)現(xiàn)有技術(shù)人員，參加繼續(xù)教育。林場(chǎng)要鼓勵(lì)和創(chuàng)造條件，讓職工參加在職教育，包括專科、本科、農(nóng)業(yè)推廣碩士等不同學(xué)歷的函授深造。

3.2 加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)的科技培訓(xùn)工作

國(guó)有林場(chǎng)職工普遍存在文化素質(zhì)偏低，學(xué)歷不高的問(wèn)題，在今后的工作中要加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)職工的科技培訓(xùn)工作。一要有針對(duì)性的分層次開(kāi)展培訓(xùn)，舉辦護(hù)林人員培訓(xùn)班、管理人員培訓(xùn)班、財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班。二要積極參加國(guó)家、省、市舉辦的各類培訓(xùn)班。三要邀請(qǐng)知名專家到林場(chǎng)授課，傳播新知識(shí)、新技術(shù)。

3.3 加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

營(yíng)林生產(chǎn)活動(dòng)受氣候因素影響較大，及時(shí)掌握氣候因子，對(duì)提高造林成活率很大的幫助。要鼓勵(lì)有實(shí)力的國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室，購(gòu)置一些科研設(shè)備，能夠開(kāi)展基本的氣象監(jiān)測(cè)、生態(tài)效益監(jiān)測(cè)、土壤化驗(yàn)、種子檢驗(yàn)、組織培養(yǎng)等工作。

3.4 完善科技考核激勵(lì)措施

鼓勵(lì)職工從事林業(yè)科技項(xiàng)目，對(duì)每年在獲得了科技進(jìn)步獎(jiǎng)、發(fā)明專利及省級(jí)以上刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文的人員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，林場(chǎng)每年評(píng)選優(yōu)秀科技工作者給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)科技工作者積極申請(qǐng)各級(jí)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)，同時(shí)林場(chǎng)也可利用自籌資金，開(kāi)展科學(xué)研究和技術(shù)推廣工作。

3.5 推廣引用其他行業(yè)的新技術(shù)

目前我國(guó)工業(yè)與信息化技術(shù)飛速發(fā)展，要盡快將一些新的成果應(yīng)用到林業(yè)發(fā)展中來(lái)。在種苗生產(chǎn)中還在大量的使用聚乙烯制品，為此要積極探索新型可降解環(huán)保材料的應(yīng)用，例如在容器育苗中使用無(wú)紡布容器袋，營(yíng)養(yǎng)缽育苗中使用秸稈壓縮制成的容器，在森林資源監(jiān)測(cè)中要廣泛的使用紅外遙感技術(shù)，增加無(wú)人機(jī)的使用。要將GIS 移動(dòng)終端，推廣到林業(yè)調(diào)查、森林防火中，實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控。

3.6 建立健全高校、科研院所合作機(jī)制

目前，林業(yè)科技力量還是比較薄弱的，要加大與高校、科研院所的合作，創(chuàng)新合作機(jī)制，既要讓高校、科研院所的研究項(xiàng)目更加貼近生產(chǎn)一線，也能把世界前沿的一些知識(shí)傳播到國(guó)有林場(chǎng)，充分實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合。

4.1 林業(yè)工作數(shù)字化

目前，隨著航空航天工業(yè)的發(fā)展、“北斗”導(dǎo)航系統(tǒng)的建設(shè)完善、大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)、手持終端的發(fā)展，在不久的將來(lái)林業(yè)建設(shè)將步入數(shù)字化建設(shè)，森林巡護(hù)系統(tǒng)、森林防火系統(tǒng)、森林資源數(shù)據(jù)庫(kù)、野生動(dòng)物資源數(shù)據(jù)庫(kù)、全國(guó)林地管理“一張圖”實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)更新。

4.2 生態(tài)效益補(bǔ)償社會(huì)化

近年來(lái)，隨著碳排放交易市場(chǎng)的開(kāi)放[2]，子午嶺國(guó)有林場(chǎng)也開(kāi)展了碳匯資源調(diào)查，通過(guò)科技工作者的努力，摸清了可上市交易的資源，子午嶺面積46.667 萬(wàn)hm2，森林資源豐富，要盡快將子午嶺森林生態(tài)效益量化，打包上市交易，實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)效益的社會(huì)補(bǔ)償。