新形勢(shì)下森林保護(hù)存在的問題與對(duì)策

周眾靈

（龍泉市林業(yè)技術(shù)總站，浙江 龍泉 323700）

森林資源在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段發(fā)揮著不可估量的重要作用。在人們傳統(tǒng)的觀念里，認(rèn)為森林資源是一種可再生資源，可以源源不斷地開發(fā)和利用[1]。但是隨著人們對(duì)森林資源的保護(hù)措施與力度不到位，加之過度地開發(fā)和利用，導(dǎo)致森林資源受到嚴(yán)重破壞，森林綠化面積逐年減少。從某種意義上來說，森林資源逐漸在人們的肆意破壞下，終會(huì)成為“不可再生資源”，嚴(yán)重影響到國(guó)家可持續(xù)發(fā)展道路，并破壞人生賴以生存的生態(tài)環(huán)境。因此，我們必須重視森林資源保護(hù)工作，針對(duì)森林資源保護(hù)問題，采取行之有效的解決措施，提高森林資源保護(hù)水平，為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1 必要性

森林保護(hù)必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）森林保護(hù)是營(yíng)造良好生活環(huán)境、維持生態(tài)平衡的重要手段。森林中的大多數(shù)植被都具有防止水土流失、吸收粉塵等作用。另外，大量植物的聚集，可以明顯降低周圍環(huán)境溫度，增加空氣中的濕度，給予人們更舒適的呼吸體驗(yàn)。

（2）森林保護(hù)是落實(shí)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。有效保護(hù)森林資源，可以延緩或停止動(dòng)植物種類的滅絕，確保生物多樣性，保持生態(tài)環(huán)境平衡，促進(jìn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，當(dāng)森林資源得到有效保護(hù)時(shí)，能為我國(guó)社會(huì)發(fā)展提供源源不斷的林業(yè)資源，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2 存在問題

2.1 森林資源保護(hù)意識(shí)不足

就目前情況而言，我國(guó)國(guó)土面積遼闊，森林資源儲(chǔ)備量豐富。但受到人類生產(chǎn)與生活等因素影響，導(dǎo)致森林資源被大面積毀壞，林業(yè)面積也面臨著大幅降低的發(fā)展困境。究其根本，是大眾過多關(guān)注自身經(jīng)濟(jì)利益，森林資源保護(hù)意識(shí)不足，沒有考慮森林資源的未來發(fā)展以及森林資源被毀壞所帶來的負(fù)面影響。現(xiàn)階段，已有部分地區(qū)因?yàn)楫?dāng)?shù)厣仲Y源被毀壞而出現(xiàn)水土流失等較為嚴(yán)重的環(huán)境問題。

2.2 森林防火工作落實(shí)不到位

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)背景之下，森林防火一直是森林保護(hù)工作中的重點(diǎn)問題，具有較大管理難度。這是由于森林中的樹木、花草等資源都具有較高的易燃性，一旦防火工作出現(xiàn)問題，就會(huì)造成極為嚴(yán)重的后果。如果森林不幸發(fā)生火災(zāi)，不僅會(huì)燒毀大量的動(dòng)植物，使之化成一片灰燼，還會(huì)給消防人員、林業(yè)管理人員以及周邊居民的生命與財(cái)產(chǎn)安全帶來致命的影響，其負(fù)面影響根本無法估量。但就目前情況而言，我國(guó)森林防火工作還存在火源監(jiān)管不足、無法控制雜草自燃、制度缺失等問題，進(jìn)一步加劇了森林防火工作的難度。

2.3 森林資源病蟲害問題嚴(yán)重

從自然發(fā)展角度來看，病蟲害是威脅林木健康生長(zhǎng)的重要原因。現(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)于病蟲害的監(jiān)測(cè)工作尚未全面落實(shí)，極易錯(cuò)過最佳病蟲害治療時(shí)間，導(dǎo)致病蟲害泛濫成災(zāi)，嚴(yán)重影響林木正常生長(zhǎng)，進(jìn)一步破壞生態(tài)環(huán)境。從目前的森林保護(hù)工作來看，病蟲害防護(hù)主要受到人力、物力以及財(cái)力等多方面的制約，導(dǎo)致防治病蟲害工作很難全面落實(shí)。另外，林業(yè)管理人員沒有科學(xué)、合理應(yīng)用病蟲害防護(hù)農(nóng)藥，不僅污染了周邊生態(tài)環(huán)境，致使植物產(chǎn)生農(nóng)藥殘留，影響人們身體健康，還會(huì)使病蟲對(duì)該農(nóng)藥形成一定的抗藥性。當(dāng)病蟲害問題再次加劇時(shí)，人們更無法掌控其發(fā)展態(tài)勢(shì)，影響森林保護(hù)工作開展的質(zhì)量與效果。

2.4 森林保護(hù)人員專業(yè)素養(yǎng)不高

由于森林保護(hù)工作內(nèi)容復(fù)雜、工作量大，需要足夠的專業(yè)人員參與才能更好地落實(shí)森林保護(hù)工作，更好地維持生態(tài)環(huán)境平衡。但目前，我國(guó)對(duì)林業(yè)保護(hù)人員并未經(jīng)過專業(yè)化、系統(tǒng)化的森林保護(hù)培訓(xùn)，專業(yè)素養(yǎng)偏低，無法科學(xué)保護(hù)森林資源。甚至部分工作人員還會(huì)在森林保護(hù)工作中出現(xiàn)一些人為疏忽、錯(cuò)漏等問題，對(duì)森林資源造成二次破壞。

3 解決措施

3.1 加大森林保護(hù)宣傳力度

要想高質(zhì)量、高效率保護(hù)森林資源，就必須提高社會(huì)大眾對(duì)森林資源的保護(hù)意識(shí)，使其充分意識(shí)到森林資源對(duì)自身以及社會(huì)發(fā)展的積極作用，從而形成人人都在努力保護(hù)森林資源的新局面。林業(yè)管理等相關(guān)部門可全面加大森林保護(hù)宣傳力度，采取“線上+線下”相結(jié)合的模式，擴(kuò)大森林保護(hù)宣傳范圍。從線下宣傳角度來說，可通過懸掛橫幅、設(shè)置森林保護(hù)專項(xiàng)欄、醒目標(biāo)語(yǔ)等方式，提醒人們保護(hù)森林資源，了解森林保護(hù)科學(xué)知識(shí)，逐步樹立正確的森林保護(hù)意識(shí)[2]；從線上宣傳角度來說，可通過微信公眾號(hào)、抖音、短信、微博、廣播以及電視多種形式，加大森林保護(hù)宣傳力度，鼓勵(lì)全民參與森林保護(hù)工作，從根本上杜絕森林過度開發(fā)和利用等問題，增強(qiáng)森林資源保護(hù)效果，保障生態(tài)環(huán)境平衡發(fā)展。

3.2 全面落實(shí)森林防火工作

落實(shí)森林防火工作是提升森林保護(hù)水平的重要途徑之一。因此，林業(yè)以及森林防火等部門必須重視森林防火工作，繃緊責(zé)任之弦，加強(qiáng)溝通與交流，提升工作配合程度，加大防火工作力度，盡量減少火災(zāi)發(fā)生可能性。

（1）落實(shí)森林防火責(zé)任，將其細(xì)分到個(gè)人身上，使工作人員、相關(guān)部門明確自身工作職責(zé)和范圍，樹立較強(qiáng)的崗位責(zé)任感，規(guī)避因職能交叉而出現(xiàn)的互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象[3]。

（2）完善森林防火制度，加強(qiáng)夏季等防火期的日常巡邏工作，及時(shí)處理森林干枯、易燃的雜草，落實(shí)森林防火措施。

（3）運(yùn)用典型案例制作防火宣傳片，使人們直觀了解森林防火的重要性，號(hào)召更多社會(huì)力量參與森林防火建設(shè)發(fā)展之中。

3.3 注重森林病蟲害防治工作

針對(duì)森林病蟲害問題，我們要注意科學(xué)合理使用農(nóng)藥，嚴(yán)格按照國(guó)家農(nóng)藥噴灑標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)癥、適量用藥。同時(shí)，為了規(guī)避病蟲害對(duì)長(zhǎng)時(shí)間使用的同一種農(nóng)藥產(chǎn)生抗藥性，需要定期更換農(nóng)藥種類。最好選擇同類型中毒性低、效果好的新型綠色藥劑。例如，最新研發(fā)的生物農(nóng)藥以及微生物農(nóng)藥等。進(jìn)一步減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。在病蟲害實(shí)際工作中，還可采用現(xiàn)代化的先進(jìn)技術(shù)提升病蟲害治理效率與質(zhì)量。例如，使用無人機(jī)進(jìn)行農(nóng)藥噴灑，不僅可以精準(zhǔn)農(nóng)藥用量，更可抓住病蟲害治理關(guān)鍵期，規(guī)避病蟲害問題日益嚴(yán)峻，同時(shí)還能大幅提升工作效率，擴(kuò)大農(nóng)藥覆蓋面積，明顯降低蟲害數(shù)量，達(dá)到預(yù)期防治效果[4]。最后，還可建立完善的病蟲害監(jiān)測(cè)制度，深入研究病蟲害特征，有利于抓住病蟲害治理關(guān)鍵期，并針對(duì)性提出預(yù)防與解決措施，逐步增強(qiáng)病蟲害治理效果。

3.4 提升林區(qū)工作人員專業(yè)素養(yǎng)

工作人員的專業(yè)水平直接決定了森林保護(hù)工作的質(zhì)量與效率水平高低。因此，針對(duì)森林保護(hù)工作人員專業(yè)素養(yǎng)偏低的現(xiàn)象，我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的培養(yǎng)工作，定期開展森林保護(hù)、防火以及病蟲害等專業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)，提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，采取獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于培訓(xùn)合格以及工作表現(xiàn)優(yōu)異的人員，給予一定的物質(zhì)或者精神獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)其森林保護(hù)主動(dòng)性，提升工作積極性，從而高質(zhì)量完成森林保護(hù)工作[5]；對(duì)于工作人員消極怠工的現(xiàn)象，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度，采取合理的懲罰措施，使其明確自身崗位職責(zé)，樹立正確的森林保護(hù)意識(shí)。另外，相關(guān)部門還要組織工作人員，學(xué)習(xí)先進(jìn)的森林保護(hù)技術(shù)和設(shè)備的操作，提升工作效率，加強(qiáng)植樹造林，擴(kuò)大森林資源面積，實(shí)現(xiàn)森林資源綠色可持續(xù)發(fā)展。

3.5 合理控制森林資源消耗速度

要想合理控制森林資源的消耗速度，就必須做好森林資源防護(hù)工作。在人們開展各類生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，可以利用一些替代性資源降低森林資源的損耗。例如，紙張一般都是由木材混合其他物料如棉質(zhì)、水等，再處理而制成，我國(guó)每年消耗的紙張總量位居全球第一，消耗的木材更是數(shù)不勝數(shù)[6]。基于此，我們可以利用新時(shí)代的造紙技術(shù)，利用被棄置的廢物代替木材再處理制成再造紙，從而減少造紙中木材的使用，控制森林資源的消耗量。同時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)規(guī)范森林資源采伐流程，防止森林資源遭到惡意破壞，規(guī)避過度開發(fā)和利用森林資源的情況出現(xiàn)。另外，相關(guān)單位需要建立完善、健全的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，利用先進(jìn)的人工造林技術(shù)擴(kuò)大森林資源面積，科學(xué)、合理搭配不同類型的樹木，積極營(yíng)造混交林，以此解決以往人們不正確的生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)天然林形成的不良影響，快速恢復(fù)森林生態(tài)系統(tǒng)功能[7]。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，森林保護(hù)工作至關(guān)重要，不僅能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能維持生態(tài)環(huán)境平衡。因此，有關(guān)部門必須加大森林保護(hù)宣傳力度，全面落實(shí)森林防火工作，注重森林病蟲害防治工作，提升林區(qū)工作人員專業(yè)素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的有效保護(hù)，促進(jìn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。