林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計與林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的關(guān)系探討

樂軻原

（廣州沛森園林景觀設(shè)計有限公司，廣東 廣州 510000）

0 引言

從根本上來講，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作是一項結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜的林業(yè)系統(tǒng)性專項工作，涉及的工作內(nèi)容眾多，而該專項工作的實施效率和服務(wù)質(zhì)量如何，與我國當前整體的林業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展和森林建設(shè)來說仍然有著十分重要的緊密聯(lián)系。為了進一步有效率地推進我國當前大型林業(yè)生產(chǎn)調(diào)查項目規(guī)劃設(shè)計并且實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定的健康發(fā)展，相關(guān)的國家林業(yè)部門一定要堅持與時俱進，充分利用林業(yè)信息化等新技術(shù)，轉(zhuǎn)變思想觀念，進一步研究并建立健全的、相對適應(yīng)的規(guī)章制度，以此確保各項大型林業(yè)生產(chǎn)調(diào)查項目規(guī)劃設(shè)計實施工作能夠取得更大的經(jīng)濟效益，而這對于推動我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展來說，也顯然有著至關(guān)重要的歷史現(xiàn)實意義。

1 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的相關(guān)概念解析

1.1 林業(yè)調(diào)查

林業(yè)調(diào)查工作是指林業(yè)監(jiān)管部門在進行林業(yè)生產(chǎn)開發(fā)建設(shè)之前所需要做的一項工作，林業(yè)調(diào)查只有充分掌握了林業(yè)生產(chǎn)實地的基礎(chǔ)狀況，才能為建設(shè)方案的制定提供詳盡的資料和參考。目前，林業(yè)調(diào)查主要圍繞著地區(qū)對于土壤、降水、動植物種類、環(huán)境因素等來進行，總體來說要加強實地考察，進一步研究分析地區(qū)環(huán)境是否適合長期進行大型林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)。林業(yè)規(guī)劃調(diào)查相關(guān)工作人員要切實建立林業(yè)生產(chǎn)檔案，并切實保證林業(yè)調(diào)查相關(guān)物種資源的多樣性和林業(yè)調(diào)查資源數(shù)據(jù)相關(guān)信息的完整真實性，同時要立足于當?shù)氐膶嶋H發(fā)展情況，要及時借助相關(guān)文獻資料進行深入實地考查，了解林業(yè)生產(chǎn)植樹造林與林木采伐等相關(guān)情況，做好完善且全面的林業(yè)調(diào)查工作。

1.2 林業(yè)規(guī)劃

林業(yè)發(fā)展規(guī)劃主要是以短期經(jīng)濟利益和長期經(jīng)濟利益、個人利益與國家經(jīng)濟利益均衡發(fā)展為基本前提，科學(xué)合理地對我國林業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)工程進行預(yù)見性的規(guī)劃部署。林業(yè)規(guī)劃研究要充分借助于我國林業(yè)環(huán)境調(diào)查研究情況，立足我國林業(yè)整體生產(chǎn)環(huán)境需求并得到實際環(huán)境資源的綜合輸出而使效率最優(yōu)，能夠在均衡推進國家新型林業(yè)環(huán)境資源體系建設(shè)過程中獲得一定的經(jīng)濟利用價值，實現(xiàn)在黨和國家的林業(yè)總方針政策指導(dǎo)下積極進行國家地方性和特色新型林業(yè)綜合發(fā)展。

1.3 林業(yè)設(shè)計

林業(yè)設(shè)計工程是以我國林業(yè)總體的規(guī)劃構(gòu)想為設(shè)計依據(jù)，用具體設(shè)計文字和規(guī)范的設(shè)計圖形把對我國林業(yè)的總體設(shè)計規(guī)劃構(gòu)想要求進行具體表達的技術(shù)過程。林業(yè)規(guī)劃設(shè)計主要是從多個面的角度更具體的明確描述我國林業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃下的林業(yè)實施方案，包含具體的造林工程設(shè)計，具體的林木采伐設(shè)計等等，其內(nèi)容多且精細化，林業(yè)設(shè)計實施目的主要是對我國林業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)規(guī)劃進行全面性的指導(dǎo)發(fā)揮作用，注重明確指導(dǎo)我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的方向。

2 林業(yè)調(diào)查設(shè)計與林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的關(guān)系

2.1 與造林之間的內(nèi)在關(guān)系

在各級林業(yè)機關(guān)事業(yè)單位的具體林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)執(zhí)行過程中，造林工程建設(shè)是其中不可或缺的環(huán)節(jié)，在具體的造林過程中，要著重根據(jù)本行政地區(qū)的森林具體情況，編制出與之對應(yīng)的科學(xué)合理的森林綜合利用發(fā)展規(guī)劃。在整體造林重點工程建設(shè)開展的前期，首先要制定并提出與之相對應(yīng)的整體造林工程設(shè)計規(guī)劃，這無疑是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)。從根本上來講，它決定著整體造林質(zhì)量、造林工程的推進進度以及造林規(guī)模和完成年限等一系列相關(guān)內(nèi)容。

2.2 與營林之間的關(guān)系

通過林業(yè)調(diào)查的規(guī)劃設(shè)計，能夠更有效地充分了解目標區(qū)域內(nèi)部林業(yè)資源的具體分布情況，以及林業(yè)品種和其動態(tài)變化情況等內(nèi)容。通過這樣的方法，能夠有效的展示出目標區(qū)域的林業(yè)經(jīng)營狀況，并且結(jié)合林業(yè)調(diào)查結(jié)果，使用更科學(xué)合理的方法進行國有林業(yè)資產(chǎn)市場化經(jīng)營管理，并針對森林相關(guān)技術(shù)方面存在的問題及時進行有效性的探究。由此可以采取更有效科學(xué)合理的技術(shù)補救措施，確保我國林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能夠?qū)崿F(xiàn)更有效的健康發(fā)展，進一步實現(xiàn)規(guī)范化、完善化。由此可以充分看出，對我國林業(yè)資源進行科學(xué)合理的調(diào)查設(shè)計，對于促進整體的我國林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展有著十分關(guān)鍵的有效推進保障作用。由此可以看出，更有效地進行林業(yè)的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計，對于整體的林業(yè)經(jīng)營有著十分關(guān)鍵的推進作用。

3 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計對林業(yè)生產(chǎn)的價值

3.1 為林業(yè)保護打下基礎(chǔ)

目前，林業(yè)調(diào)查工作發(fā)展前景廣闊，林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展迅速，而我國林業(yè)生產(chǎn)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計管理工作仍然是我國林業(yè)資源生產(chǎn)建設(shè)保護的重要基礎(chǔ)，可以有效地指導(dǎo)林業(yè)生態(tài)體系構(gòu)建，其調(diào)查工作任務(wù)內(nèi)容具體包括：調(diào)查搜集相關(guān)性的林業(yè)調(diào)查資料、規(guī)劃制定林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展策略、制定相關(guān)林業(yè)生產(chǎn)實施方案等。所以，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃要根據(jù)當?shù)氐臍夂蛱卣鳌⑼寥罈l件、經(jīng)濟效益等選擇最適合當?shù)厣L的樹種類型等方面入手，設(shè)計出一套科學(xué)、經(jīng)濟的林業(yè)生態(tài)調(diào)查產(chǎn)業(yè)化實施方案。國家林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目前期，林業(yè)設(shè)計調(diào)查員在規(guī)劃設(shè)計工作中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，在項目前期發(fā)揮著規(guī)范作用，在項目后期發(fā)揮著約束作用。

3.2 輔助林業(yè)生產(chǎn)順利進行

在我國林業(yè)安全生產(chǎn)體系建設(shè)發(fā)展過程中，林業(yè)規(guī)劃調(diào)查工作貫穿企業(yè)始終，為不同階段林業(yè)重點產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的階段性企業(yè)提供具體相應(yīng)的林業(yè)指導(dǎo)政策信息，并定期進行不同階段性林業(yè)規(guī)劃調(diào)查記錄分析總結(jié)，計入林業(yè)歷史檔案。通過農(nóng)村林業(yè)安全調(diào)查分析得到的相關(guān)信息，結(jié)合當前國家農(nóng)村林業(yè)安全建設(shè)的總體規(guī)劃設(shè)計政策方針，有利于針對性地組織指導(dǎo)與協(xié)調(diào)改進短期的農(nóng)村林業(yè)安全生產(chǎn)管理行為，全面組織協(xié)調(diào)開展林業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

3.3 保護個人合法權(quán)益

通過開展林業(yè)資源調(diào)查研究規(guī)劃工作，實現(xiàn)我國林業(yè)自然資源投入產(chǎn)出經(jīng)濟效益的最大化。在我國林業(yè)景觀設(shè)計的發(fā)展過程中，充分體現(xiàn)我國人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展觀念，均衡短期與長期共同利益，協(xié)調(diào)國家與企業(yè)、個人的實際社會生產(chǎn)力和生活使用需求，使每個人的具體物質(zhì)、精神等層面的各種需求能夠得到不同程度上的合理滿足。當林業(yè)產(chǎn)出效益提升時，林業(yè)個體戶的經(jīng)濟效益也會提升，進一步激發(fā)個體戶的生產(chǎn)積極性。使人的物質(zhì)、精神層面的需求得到最大化程度的滿足。

3.4 提高林業(yè)部門工作效率

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作方案可以有效地提高各級林業(yè)部門日常工作效率，折射出各級林業(yè)部門工作發(fā)展中的突出問題，對此加以探討并提出具體解決對策方案，為各級林業(yè)部門工作提出極具指導(dǎo)性的工作意見，輔助各級林業(yè)部門準確找準林業(yè)工作的發(fā)展方向與難點，強化工作重點。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計方案可以為林業(yè)部門以更有序的方式進行林業(yè)調(diào)查工作提供保障，全面提高林業(yè)生產(chǎn)工作的效率，為林業(yè)建設(shè)工作長期可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4 有效推進林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的對策和建議

4.1 與時俱進，充分實現(xiàn)信息化建設(shè)

當前，在全新的信息時代背景下，計算機林業(yè)信息化等新技術(shù)日益得到普及和廣泛應(yīng)用，在開展林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作過程中，需要充分利用林業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和林業(yè)信息化等新技術(shù)，通過這樣的技術(shù)方式，使林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作效率能夠得到更有效的提升。互聯(lián)網(wǎng)上有著特別豐富的林業(yè)專業(yè)信息和技術(shù)知識，通過對其信息進行更加科學(xué)合理的收集利用，能夠迅速、全面地掌握更多的林業(yè)資源信息和資源。

4.2 針對相關(guān)規(guī)章制度進行健全和完善

要想有效確保目前我國林業(yè)資源調(diào)查工作向管理科學(xué)化、程序化和規(guī)范化的工作方向完成轉(zhuǎn)變，對各項規(guī)章制度建設(shè)進行切實有效的健全和逐步完善無疑是至關(guān)重要的。由于基層林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計管理的具體性質(zhì)還比較特殊，各級基層林業(yè)部門應(yīng)盡快建立問責制度。地方各級基層林業(yè)調(diào)查規(guī)劃管理人員提供的其他有關(guān)林業(yè)調(diào)查結(jié)果和數(shù)據(jù)的質(zhì)量、準確性和真實性，不僅直接影響到基層林業(yè)安全生產(chǎn)體系的建設(shè)和運行，而且直接關(guān)系到基層林業(yè)的健康發(fā)展。鑒于此，基層林業(yè)調(diào)查必須真正對自己的林業(yè)調(diào)查管理負責，并向大家提供相關(guān)的調(diào)查結(jié)果和數(shù)據(jù)。通過有效建立基層調(diào)查規(guī)劃問責制度，不僅可以促進基層林業(yè)調(diào)查人員對自身工作的高度重視，而且可以大大提高調(diào)查工作的效率，有利于促進林業(yè)基層調(diào)查工作規(guī)劃設(shè)計水平的不斷提高。

5 結(jié)語

林業(yè)調(diào)查設(shè)計分析是輔助林業(yè)安全生產(chǎn)體系建設(shè)的重要技術(shù)手段，通過分析把握林業(yè)自然資源生態(tài)情況，強化地區(qū)林業(yè)自然資源生態(tài)保護，為我國林業(yè)安全生產(chǎn)體系建設(shè)發(fā)展決策分析提供堅實科學(xué)的理論依據(jù)，為加快促進我國林業(yè)安全生產(chǎn)體系建設(shè)，實現(xiàn)我國林業(yè)資源產(chǎn)業(yè)鏈的科學(xué)合理布局，有著積極的指導(dǎo)作用。