2021年8月“三農”網絡熱點輿情監測分析

張 珊（農業農村部信息中心輿情監測處）

【總體情況】

8月新聞輿情總量近10.7萬篇，較7月增加2.2%；微博總量近32.0萬條，較7月減少13.9%。本月，秋糧生產進入關鍵期，各級農業農村部門全力抗災保豐收，全國糧食生產積極態勢提振輿論信心。鄉村振興促進共同富裕引發熱烈反響，農業農村部聯合浙江省政府創建鄉村振興示范省，浙江高質量發展建設共同富裕示范區的先行探索受到中央媒體高度聚焦。人民銀行、農業農村部等部門聯合召開“金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果 全面推進鄉村振興”電視電話會議，引發積極宣傳報道。中央和地方加速推進種業振興落實落地，土地管理法實施條例從法治高度為耕地數量和質量護航，種子和耕地話題也由此成為報道熱點。豬肉“供應充足需求不振”受到關注，農業農村部等六部門促進生豬產業持續健康發展的政策意見引發輿論積極評價。農村地區新冠肺炎疫情防控的“硬核”舉措也被大量報道，秋收返鄉成為農村防疫新課題。

微博方面，水稻育種創新示范成為吸睛焦點，重慶“巨型稻”、山東高青縣高標準水稻引發網民熱情圍觀和大量點贊。陽光玫瑰葡萄價格“大跳水”，其中存在的產量劇增、品質參差不齊等問題引發熱議，相關微話題閱讀量達到3億次。微信方面，農業防災減災保生產、農村防疫和農產品穩產保供相關的部署舉措受到集中關注。

【輿情走勢】

8月“三農”新聞輿情走勢圖

8月“三農”微博輿情走勢圖

【熱點排行】

8月熱點新聞Top10

8月熱點微博Top10

8月熱點微信Top10

【本月聚焦】

>>>各級農業農村部門合力抗災保豐收 糧食生產積極態勢提振信心<<<

8月進入秋糧產量形成的關鍵期，全國多地暴雨、臺風等極端天氣偏多偏重發生，各級農業農村部門全力抗災保豐收。秋糧生產、糧食安全等話題由此受到持續關注，熱點內容主要集中在以下三方面。

1.關注保障秋糧生產的相關舉措。8月，農業農村部接連召開視頻會，對防范洪澇災害和旱情、防控重大病蟲害等工作進行多次動員部署，并開展了農業防災減災奪豐收包省包片督導工作。各地也加大應對力度，從信息服務、資金支持、技術指導等方面落實落細各項措施。對此，新華社、《經濟參考報》等媒體發出多篇綜述性報道，稱各級農業農村部門多措并舉保障秋糧豐收，最大限度降低災害影響，繼續夯實糧食安全基本面。《經濟日報》提醒，秋糧豐收到手還要經過多重考驗，要繼續繃緊糧食安全這根弦，持續加大投入，提高糧食綜合生產能力，提高抵御極端天氣等自然災害的能力和防治病蟲害的能力，堅決守住全年糧食生產基本盤。

2.關注糧食生產形勢。農業農村部、國家統計局對秋糧相關情況的通報被重點關注。中央電視臺等媒體就此發出了“秋糧面積增加”“秋糧生產總體穩定”等消息，“全年糧食豐收有基礎”成為核心表達。各地秋糧長勢也被集中報道。媒體指出，除河南外，全國大部地區災害發生程度輕于上年，我國秋糧豐收的基本面沒有變，各地秋糧長勢較好、捷報頻傳。總體看，輿論對全年糧食生產形勢表示有信心。《人民日報》匯總夏糧增收、早稻增產、秋糧面積增加等積極態勢，點贊“‘中國飯碗’端得穩”。

3.關注河南災后農業生產恢復。面對7月洪澇災害給河南部分地區農業生產造成的不良影響，農業農村部會同河南省政府相關部門，利用專業化、機械化、社會化的防治服務舉措，推動災后農業生產恢復。其中，農業科技力量成為關注熱點。《科技日報》《農民日報》等媒體報道，科技特派員、農業科研專家等組成“助農天團”，對接災區科技需求，包村聯戶精準幫扶，為打好保收攻堅戰提供強力支撐。8月以來，河南省多次通報農作物改種、受災地塊施肥、病蟲害防治等工作進展，動態性數據展示的積極成效引發持續關注，“河南農業基本盤總體穩定”成為主流表達。有輿論指出，河南局部災情對于河南省以及全國秋糧生產影響不大，中國完全有能力化解其對國內糧食市場供給與價格的沖擊，但很有可能成為國際游資“爆炒”糧食市場的題材。

【熱點分析】

>>>鄉村振興促進共同富裕反響熱烈 浙江實踐亮點紛呈<<<

8月，“共同富裕”是網絡高頻詞。17日，習近平總書記主持召開中央財經委員會第十次會議，研究扎實促進共同富裕等問題，并強調“在高質量發展中促進共同富裕”，引發各界高度聚焦。促進共同富裕中的三農話題也由此受到廣泛關注。輿論認為，推動共同富裕的短板弱項在農業農村，優化空間和發展潛力也在農業農村，共同富裕的三農根基必須夯實。20日，農業農村部召開黨組會議，提出的“把促進共同富裕作為三農工作的中長期重要目標”“在全面推進鄉村振興中促進農民農村共同富裕”等，引發積極反響。輿論發出了“鄉村振興穩推進，共同富裕正可期”等評價，認為鄉村振興與共同富裕相輔相成、相融共促，同步推動將起到同頻共振的效果。26日，農業農村部聯合浙江省政府，印發《高質量創建鄉村振興示范省推進共同富裕示范區建設行動方案（2021—2025年）》，再次掀起關注熱潮。媒體指出，這是全國唯一一個部省共建鄉村振興示范省行動，部省攜手部署六大重點任務，凝聚共識、暢通路徑、補齊短板，讓共同富裕的目標從夢想照進現實。

同時，浙江高質量發展建設共同富裕示范區的先行探索備受矚目。人民日報、新華社等中央媒體發出大量頭版報道、系列報道，“共同富裕看浙里”“建設共同富裕示范區浙里行”等微話題閱讀量達到6億次。從報道內容看，鄉村振興促進共同富裕的浙江實踐成為關注熱點，其中的特色鄉村、特色產業和特色發展模式被重點呈現。“農業+”發展鄉村產業、“飛地抱團”模式帶動農村集體經濟、“網底工程”助力村級衛生服務等創新探索引發大量宣傳。遂昌縣蕉川村的數字農業園區、安吉縣魯家村的夜游經濟、淳安縣下姜村的鄉村振興聯合體、嘉善縣的巧克力小鎮等典型示范也廣泛吸引輿論目光。新華社指出，行走在浙江大地，富足溫馨的畫面處處可見，一幅城市繁榮、鄉村興旺的新時代“富春山居圖”分外動人。

此外，互聯網企業對促進共同富裕的助力行動也受到關注。騰訊啟動“共同富裕專項計劃”、阿里啟動“助力共同富裕十大行動”、拼多多啟動“百億農研專項計劃”等相關消息接連出現。從具體內容看，“鄉村振興”“農業產業化”“數字鄉村”等成為上述行動計劃的重要著力點。輿論認為，“促進共同富裕”打開了一個全新的市場，也為校正互聯網發展航向提供了一個絕佳機會，互聯網企業要找到企業發展與社會價值的融合點，科技興農或將成為最好的發力窗口，互聯網的共同富裕行動將更多地走向田間地頭。

>>>豬肉“供應充足需求不振”引發關注 政策助力生豬產業健康發展<<<

8月，豬肉供給情況繼續受到關注。從生產端看，生豬產能新變化成為報道熱點。農業農村部通報的“7月份全國能繁母豬存欄量環比下降0.5%，結束了連續21個月的增長”，引發積極評價。新華社指出，能繁母豬存欄量下降，顯示出生豬整體養殖結構的進一步優化。湖南、河南、江西等地生豬產能恢復情況也被集中關注，各地媒體紛紛發出了“生豬產能恢復正常”“生豬產能完全恢復”等消息，“豬肉供應有保障”成為核心表達。從需求端看，豬肉價格持續走低引發跟進報道，“豬價處于下行周期”“豬價旺季不旺”等表述接連出現，“供應充足需求不振”成為傳播重點。有媒體指出，生豬存欄量的超預期恢復及出欄體重的大幅增加帶來的供給端壓力，是豬肉價格低迷的主導因素。有輿論認為，豬肉后市走勢仍取決于市場供應情況，通過調控實現生豬供需平衡是未來政策的操作方向，但調控政策應該是穩價而非提價，要警惕過度救市導致部分應該退出的產能不退出，進而造成風險進一步溢出。

8月，農業農村部等六部門聯合發布《關于促進生豬產業持續健康發展的意見》（以下簡稱《意見》），其中的“穩定生豬生產長效性支持政策”“建立生豬生產逆周期調控機制”“用5-10年時間使豬肉自給率保持在95%左右”等保障措施和發展目標備受關注。輿論發出了“力度罕見、措施到位、眼光長遠”等評價，對《意見》的特色和亮點展開討論。央視財經客戶端發文稱，這次政策出手不同以往，更多地用市場化思維提出穩定生豬生產的長效性支持政策，“六個部門管一頭豬”并非小題大做，只有從整體上提高生豬產業現代化水平、長遠布局規模養殖，才能實現豬肉供求關系的相對穩定。有輿論表示，我國經常通過消費端以豬肉收儲方式調控豬價，但這次《意見》是從生產端進行調控，最大的亮點是從財政支持、金融保障、優化產業環境等方面為生豬養殖業保駕護航。還有輿論認為，政策核心在于穩定生豬生產，并對未來產業的方向進行了調整，我國生豬養殖將更趨向于規模化、現代化，運輸方式也會逐步向冷鏈轉變。