試論基于自然公園林業資源的保護與開發利用

李文燕

（深圳大鵬半島國家地質公園管理處，廣東 深圳 518116）

0 前言

自然公園建設屬于一項長遠、系統的生態工程，在環境保護、生態建設等方面能夠發揮重要作用。林業資源屬于自然公園的生態基礎，直接關系著自然公園的生態平衡維持。通過開展林業資源的保護與開發利用，林業資源的經濟產出提高、自然公園的保護工作強化均可順利實現，為真正實現發展與保護的雙贏，正是本文圍繞自然公園林業資源開展具體研究的原因所在。

1 自然公園林業資源的保護與開發利用路徑

1.1 健全林業資源管理制度

為做好自然公園林業資源的保護與開發利用，首先應從林業資源管理制度的健全入手，以此對相關人員行為進行科學約束，管理工作即可獲得強有力制度保障。在自然公園林業資源保護實踐中，林業資源管理制度不夠健全的情況較為常見，這對保護工作會造成一定制約，相關部門應結合相關法律法規強化林業資源的管理，并結合自然公園實際情況制定相應規章制度。結合實際調研可以發現，很多地區的林業部門在林業資源管理制度制定方面存在不足，自然公園林業資源管理受此影響缺乏標準和要求支持，過度關注自然公園開發而忽視林業資源保護的情況也較為常見，過度消耗的林業資源會導致自然公園生態環境的惡化。為規避相關問題，必須不斷健全林業資源管理制度，為林業資源的可持續發展提供保障，有效約束相關人員的行為[1]。

1.2 高度重視林業資源保護

對林業資源保護的重視必須設法提升，重視對林業資源帶來的影響極為深遠，為實現該目標，具體可從民眾的整體保護意識提升入手，保證自然公園林業資源和諧發展。具體實踐可從制定法律、日常教育、媒體宣傳等方面入手，向民眾傳輸林業資源保護的重要性，在這一基礎支持下，自然公園林業資源保護將獲得和諧穩定的環境支持。對于林業人員來說，需圍繞自然公園林業資源開展針對性的保護行動，如通過宣傳保證民眾重視對林業資源的保護，在民眾的了解和重視下，更多人主動參與到自然公園林業資源保護中，可持續發展因此獲得的有力支持也需要得到高度重視。此外，還需要設法宣傳自然公園林業資源破壞能夠帶來的負面影響，加深人們對林業資源生長需求及分布特點的充分認識，林業資源保護工作有效性將得到保障，林業資源的開發利用也能夠獲得支持。通過科學開展林業保護工作，即可保證自然公園生態處于平衡狀態，實現林業資源的根本層面保護，這一過程中林業相關人員的安全意識和業務能力也需要設法增強，同時做好責任心的培育，林業資源安全即可更好得到維護[2]。

1.3 科學制定林業產業發展規劃

林業產業發展規劃的科學制定同樣存在較高現實意義，自然公園林業資源會受到直接影響，這種影響在健康、安全、可持續發展層面有著直觀體現，林業資源的保護工作、科學利用能夠獲得依據，林業資源保護與開發利用的結合也能夠同時實現。具體實踐應聚焦林業資源價值的充分展現，在保證生態平衡的同時，通過促進林業產業發展謀求經濟效益，如采用林間養殖與種植、林產品加工等方式實現林業產業生產范圍拓寬，這一過程需結合自然公園的生產范圍開展林業資源的發展探索，林業資源保護在追求經濟效益過程中被忽視的情況也需要設法規避，以此更好保證林業資源生態平衡，開展符合林業資源可持續發展要求的開發與利用探索。在對林業資源進行高水平保護的同時，發展規劃需要結合實際針對性制定，以此高效、合理利用林業資源，促進林業資源及相關產業的健康發展，同時結合自然公園開展完整產業鏈條打造，使林業資源生態效益的更好發揮、價值的更好挖掘、理想經濟效益的獲取均可順利實現。

1.4 做好森林病蟲害的預防工作

自然公園林業資源保護還需要做好病蟲害相關問題的預防工作，這同樣會影響林業資源的開發利用。病蟲害會帶來嚴重威脅，而考慮到生態發展中森林的重要性，自然公園林業資源的病蟲害預防必須得到重視，以此優化對林業資源的監督管理，保證蟲害不會影響林業資源的正常生長，同時還需要設法提升樹木質量。具體實踐應關注自然公園林業資源生物多樣性，結合其生態恢復能力，提升林業資源的抗破壞能力，降低病蟲害危害。可持續發展與環境保護戰略的嚴格落實也需要得到重視，保證自然公園林業資源保護與旅游業發展形成良好關系，從根本層面提升林業資源的物種多樣性和完整性，更好滿足時代需要。通過強化對自然公園周邊地區環境的保護，“大環境”保護將順利形成，這一實踐需將自然公園林業資源和諧發展作為基礎，通過打造“環境促進經濟發展、經濟帶動環境保護”的良性循環，當地經濟發展能夠獲得強勁動力。外來物種入侵問題也需要得到重點關注，以此避免外來物種在自然公園中肆虐的情況，否則自然公園林業資源將遭受嚴重損失。此外，考慮到火災對自然公園林業資源的威脅較大，因此還應重點建設火災監測系統，充分利用現代化遙感技術和傳感器技術，健全監控系統，有效預測和監控火情，火災發生時的快速響應也能夠得到保障，輔以科學完善的應急預案，開展火災救援小組建設，即可有效控制自然公園的火災問題，盡可能降低火災損失[3]。

2 自然公園林業資源的保護與開發利用實踐

以某自然公園作為研究對象，該自然公園在林業資源的保護與開發利用實踐中取得了豐碩成果，且曾經面臨森林景觀質量不高、規劃不夠完善等問題，在解決這類問題中案例自然公園的相關實踐具備較高借鑒價值，本節主要圍繞健全管理體系、做好整體規劃、完善巡查制度三方面探討案例自然公園的林業資源保護與開發利用經驗。

2.1 健全管理體系

為更好地開展自然公園林業資源的保護與開發利用，案例自然公園在管理體系健全中投入了大量資源和精力，結合實際的交通、社區、資源等綜合情況，管理體系得以充分利用自然公園的林業資源及相應保護站點，并充分結合林業資源管理需求、管理難度、管理面積等因素，設置了相應的檢查哨卡、管理站、執勤點及森林公安派出所，完善自然公園林業資源保護管理體系。通過專門設立的執法隊伍負責自然公園林業資源日常巡護等工作，自然公園林業資源保護與開發利用的基礎得以夯實。

2.2 做好整體規劃

為更好開發利用自然公園林業資源，案例自然公園還基于以人為本理念開展了整體規劃，在對林業資源及自然景觀進行合理改造的同時，自然公園的目標客源的文化、游憩、運動、養生等需求也得以較好滿足。對于事關長遠的森林公園規劃，案例自然公園基于林業資源實際做到林業相關各級規劃的全面協調銜接，相應的專項規劃編制工作在公園總規框架下開展，林業資源的控制性詳細規劃也得以科學編制完成，科學完整的自然公園林業資源規劃體系最終順利構筑，統一指導下的林業資源保護及開發利用也順利實現，這在林業資源的商業運作、景點開發、旅游資源開發等方面均發揮較高價值。通過對自然公園林業資源保護與開發利用價值的充分論證，并將其與當地實際情況相結合，即可將相關內容納入當地整體規劃體系，自然公園林業資源保護與開發利用也將真正獲得當地政府及相關部門的重視。

2.3 完善巡查制度

考慮到自然公園林業資源特點，為更好保護林業資源，案例自然公園在完善巡查制度方面也投入了大量精力，林業資源破壞相關問題得以有效解決。為真正做到防患于未然，基于林業資源的特殊性，案例自然公園加大了巡查力度，具體的巡查制度完善主要體現在六個方面：

（1）制定網格化管理制度。通過對網格化巡查路線的制定，自然公園對巡查區域開展了科學劃分，同時明確相應負責人安排，工作和責任的落實得到充分支持及依據；

（2）規范巡護制度。為保證巡護工作更好得到規范，具體實踐從巡護人員的管理優化入手，還需要關注聘用方式的優化，具體采用分片包干、分組負責等方式，同時明確規定發生事件處理、巡護天數等標準，基層管護隊伍力量得以在多方面支持下實現長足提升；

（3）健全森林防火基礎設施。基于案例自然公園的林業資源、人為活動、社區分布等情況，防火基礎設施建設得以針對性強化，在“積極消滅、全面設防”下，火災發生率大幅下降；

（4）科學編制有害生物災害應急預案。通過對有害生物應急防治流程的科學規范，有害生物防治工作能夠在各部門配合下協同開展，防災減災能力提升、林業有害生物成災率控制均得以實現；

（5）智能管控系統建設。通過對無人機、衛星遙感、大數據、地理信息系統、物聯網等新型技術手段的應用，智能管控系統得以更好為林業資源保護與開發利用提供支持，破壞地塊的建檔跟蹤管理也得以實現；

（6）對破壞林業資源的違法行為進行嚴肅打擊。通過加大相應案件查處力度，林業資源保護得以進一步強化。

3 結論

綜上所述，自然公園林業資源的保護與開發利用需關注多方面因素影響。為實現自然公園林業資源的可持續發展，除踐行本文研究提出的相關策略外，公眾的廣泛參與、科學技術的深入應用、行業人才的積極引進同樣需要得到重視