區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制與策略探討

摘要：近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式也發(fā)生了巨大的變化，其中區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要形式受到了相關(guān)政府部門的高度重視。在區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中會(huì)受到相關(guān)政治因素、經(jīng)濟(jì)因素以及文化因素等方面的影響，同時(shí)不同區(qū)域在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也有其各自的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展特點(diǎn)。為促進(jìn)我國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)發(fā)展機(jī)制以及策略的研究至關(guān)重要，基于此，文章主要圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)機(jī)制與策略展開了探究。

關(guān)鍵詞：區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì);協(xié)調(diào)發(fā)展;市場(chǎng)環(huán)境;信息技術(shù);發(fā)展機(jī)制;策略

前言：區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群之間的發(fā)展是相互促進(jìn)、相互影響的作用，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的穩(wěn)定發(fā)展，而區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的不斷優(yōu)化與調(diào)整也能夠有效推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。為此，要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況以及產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需求合理的進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的構(gòu)建以及發(fā)展策略的規(guī)劃，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)，通過先進(jìn)技術(shù)的不斷引進(jìn)和應(yīng)用，不斷創(chuàng)新區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供良好的技術(shù)支持。

一、區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)概述

所謂區(qū)域產(chǎn)業(yè)主要是指在某一個(gè)特定的區(qū)域內(nèi)，生產(chǎn)相同產(chǎn)品的企業(yè)或者能夠提供相同服務(wù)的產(chǎn)業(yè)的一個(gè)集合，區(qū)域產(chǎn)業(yè)所呈現(xiàn)出來的是在一個(gè)區(qū)域內(nèi)某類產(chǎn)業(yè)的空間布局情況。近年來，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的不斷研發(fā)與應(yīng)用的情況下，智慧城市理念已經(jīng)深入人心，并且在現(xiàn)階段智慧城市建設(shè)工作也已經(jīng)深入到我國(guó)各個(gè)區(qū)域的發(fā)展中，給我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了良好的推動(dòng)作用。同時(shí)，伴隨著我國(guó)先進(jìn)技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不斷融合發(fā)展，利用技術(shù)的優(yōu)勢(shì)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也進(jìn)一步的促進(jìn)了我國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的繁榮昌盛，在不斷的推動(dòng)發(fā)展過程中我國(guó)部分產(chǎn)業(yè)也在逐漸邁向國(guó)際市場(chǎng)舞臺(tái)，躋身與全球價(jià)值鏈的中高端行列，在不斷的發(fā)展過程中我國(guó)也逐漸產(chǎn)生出了大量世界級(jí)別的高端制造產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)飛躍式的發(fā)展。

二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制構(gòu)建原則

區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展主要是指區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)二者協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展，區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的構(gòu)建也是要結(jié)合二者發(fā)展的實(shí)際情況和發(fā)展需求進(jìn)行合理的構(gòu)建。然而，在區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是十分復(fù)雜多樣的，因此區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的構(gòu)建也是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程。在進(jìn)行區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制構(gòu)建的過程中要嚴(yán)格的遵循相關(guān)的原則，從而保障機(jī)制構(gòu)建的科學(xué)性與合理性，相關(guān)原則主要包括以下幾方面：其一，機(jī)制的構(gòu)建要遵循市場(chǎng)導(dǎo)向原則。所謂市場(chǎng)導(dǎo)向原則主要是指相關(guān)的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制需要嚴(yán)格的根據(jù)區(qū)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展趨勢(shì)而構(gòu)建。其二，機(jī)制的構(gòu)建要遵循交流合作原則。在區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是需要進(jìn)行相互之間的有效交流與合作，同時(shí)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅是要在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行交流與合作，同時(shí)也要考慮區(qū)域外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，與區(qū)域外經(jīng)濟(jì)體系也能夠進(jìn)行時(shí)代的交流與合作從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)穩(wěn)定的發(fā)展。其三，機(jī)制的構(gòu)建要遵循協(xié)調(diào)性原則。所謂協(xié)調(diào)性原則主要是指在區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)集群要與區(qū)域內(nèi)的各個(gè)部門以及機(jī)構(gòu)形成良好的復(fù)合體，比如與區(qū)域內(nèi)的政府職能部門、教育機(jī)構(gòu)以及金融部門等等。多部門多機(jī)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)對(duì)促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的意義。其四，機(jī)制的哦古劍要遵循政府引導(dǎo)原則。所謂政府引導(dǎo)原則主要是指區(qū)域內(nèi)相關(guān)政府部門能夠結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需求對(duì)相關(guān)的市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行有效控制，并通過相關(guān)的制度以及政策等為后期區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供良好的保障。

三、區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制與策略

（一）完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃

在區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展過程中，相關(guān)政府部門要充分的發(fā)揮好自身的職能作用，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展制定完善的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。由于不同區(qū)域尤其獨(dú)特的特點(diǎn)，因此，相關(guān)政府部門要嚴(yán)格的根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況與特征科學(xué)合理的制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，具體需要考慮區(qū)域的地方特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，區(qū)域的地理優(yōu)勢(shì)以及區(qū)域社會(huì)環(huán)境優(yōu)勢(shì)等等，除此之外，相關(guān)政府部門也要積極的參考與借鑒國(guó)外一些先進(jìn)的國(guó)家在區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中所采用的發(fā)展模式與發(fā)展策略，再結(jié)合該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況和需求，以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)際發(fā)展情況和需求，進(jìn)而制定出長(zhǎng)期可持續(xù)執(zhí)行的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)該是立足于市場(chǎng)環(huán)境的基礎(chǔ)上，能夠構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)平臺(tái)，通過相關(guān)制度的規(guī)定不斷規(guī)范市場(chǎng)中企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)行為，營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，同時(shí)要促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的信息共享，實(shí)現(xiàn)信息的交流與互通，最終實(shí)現(xiàn)在發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的推動(dòng)下打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群。

（二）營(yíng)造良好的區(qū)域市場(chǎng)環(huán)境

良好的區(qū)域市場(chǎng)環(huán)境對(duì)推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的作用，為此，相關(guān)部門要結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)要求制定相對(duì)完善的區(qū)域市機(jī)制，以此來有效的保障區(qū)域市場(chǎng)環(huán)境的良好，從而能夠吸引更多的外部企業(yè)加入到區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群當(dāng)中，不斷的完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群體系。在區(qū)域市場(chǎng)機(jī)制的構(gòu)建過程中，首先需要對(duì)區(qū)域市場(chǎng)規(guī)章制度進(jìn)行有效的優(yōu)化和完善，市場(chǎng)規(guī)章制度是有效維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境的關(guān)鍵要素，因此需要結(jié)合目前區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)環(huán)境情況，針對(duì)性的對(duì)相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行完善，進(jìn)而對(duì)市場(chǎng)中各種行為進(jìn)行約束和規(guī)范。其次是要對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善，區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要形式，為保障經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，政府需要針對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)需求制定對(duì)應(yīng)的法規(guī)和政策，從而為區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供良好的法律保障。最后是需要對(duì)監(jiān)管體系進(jìn)行有效的完善，監(jiān)督管理體系的構(gòu)建對(duì)保障相關(guān)制度以及法規(guī)的有效落實(shí)有著良好的促進(jìn)作用，因此需要成立專門的監(jiān)督管理部門，制定完善的監(jiān)督管理制度。在此基礎(chǔ)上，要采取有效的措施來鼓勵(lì)廣大企業(yè)積極參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，不斷的提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高區(qū)域市場(chǎng)環(huán)境的活力。

（三）加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)的有效應(yīng)用

先進(jìn)的信息技術(shù)對(duì)于促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展有著重要的影響作用，為此，在各個(gè)區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中要加大對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用的重視度，能夠?qū)⑿畔⒒?shù)字化、智能化的發(fā)展作為主要的發(fā)展方向。與此同時(shí)，相關(guān)政府部門要充分發(fā)揮其在區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的引導(dǎo)作用，通過制定科學(xué)完善的信息化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的相關(guān)規(guī)定和政策，有效的推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的信息化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)的信息化水平。一方面，區(qū)域政府部門要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求加大對(duì)相關(guān)信息化發(fā)展的資金投入力度，能夠設(shè)立信息化發(fā)展的專項(xiàng)資金，與此同時(shí)能夠?qū)ｉT成立專門的科研機(jī)構(gòu)，專門針對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展進(jìn)行研究，加大對(duì)科研人才的引進(jìn)。另一方面，區(qū)域政府部門要加大對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群信息化轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策支持，通過政策的支持鼓勵(lì)各個(gè)企業(yè)能夠積極的引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)，提升自身的信息化視屏，能夠注重實(shí)體產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)的有效融合發(fā)展。

結(jié)束語

綜上所述，在現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，然而，就目前我國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)相關(guān)機(jī)制與策略的構(gòu)建，一方面要注重對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃，另一方面要注重對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的維護(hù)，此外還要加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用，從而有效促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：

唐昭霞 1976 5 15 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士 副教授 四川省委黨校 四川省 成都市